Порядок оформления и заключения договора поставки в аптеке

Договор поставки лекарственных средств

Договор поставки лекарственных средств (далее – ЛС) – инструмент предпринимательской деятельности, имеющий высокую социальную значимость. И государство, и граждане заинтересованы в беспрепятственном доступе лекарственных препаратов[i] на потребительский рынок, обеспечении доступности их для покупателей. За внешними чисто предпринимательским операциями стоит важнейшая ценность – человеческое здоровье. К сожалению, будучи одной из наиболее стремительно развивающихся и прибыльных экономических отраслей, фармацевтика подвержена антиконкурентным практикам, что чревато повышением цен на лекарства и медицинские изделия[ii]. Все это подводит законодателя к созданию наилучших правовых норм, регулирующих обращение лекарственных средств в общем (и поставки последних – в частности).

Общие замечания

Прежде всего необходимо отметить, что отношения по поводу поставки лекарственных средств на территории Российской Федерации являются частью фармацевтической деятельности, регулируемой на основании предусмотренных Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» положений. Так, фармацевтическая деятельность включает в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов[iii].

Поставка лекарственных средств есть не что иное, как оптовая торговля лекарственными средствами. Подтверждение этому мы находим в законодательстве РФ. В соответствии с гражданско-правовыми нормами, розничная продажа товаров оформляется договором розничной купли-продажи. Данный вид договора является публичным: возникающие в связи с ним обязательства должны быть осуществлены в отношении всех заинтересованных лиц. Согласно ст. 492 ГК РФ продавец по договору купли-продажи обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью[iv]. В свою очередь, реализация товаров оптом оформляется договором поставки или иным договором гражданско-правового характера, содержащим признаки договора поставки.

Характеристика оптовой торговли содержится в ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Это вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием[v]. Наряду с этим, ст. 506 ГК определяет договор поставки как сделку,по которой поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Отсюда следует, что реализация лекарственных средств по договору поставки поставщиком-продавцом представляет собой оптовую торговлю лекарственными средствами, право на осуществление которой, в соответствии с Законом об обращении лекарственных средств, имеет ограниченный круг субъектов: производители лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, имеющие соответствующую лицензию (поскольку фармацевтическая деятельность в целом подлежит лицензированию[vi], что, в условиях стратегической важности фармацевтической сферы, отнюдь не выглядит излишним).

Условия договора поставки лекарственных средств

Договор поставки, будучи одним из важнейших видов гражданско-правовых сделок, надежно отрегулирован в соответствующих статьях ГК РФ. В связи с этим, к договору поставки лекарственных средств в целом применимы ключевые положения ст. ст. 506-524 ГК РФ: такой договор обычно содержит условия о сторонах сделки, ассортименте товаров, порядке и форме расчетов, моменте перехода права собственности на товар и т.д.

Однако лекарственные средства как объекты специального режима регулирования предъявляют особые требования и к договору поставки.

В первую очередь, субъектный состав такого договора строго регламентирован. Как было показано выше, продавцом по такому договору могут выступать не иначе, как производители лекарственных средств и организации оптовой торговли лекарственными средствами.

Наряду с названными субъектами, покупателями по договору поставки лекарственных средств, в соотвествии с Законом об обращении лекарственных средств, могут выступать:

• аптечные организации;
• ветеринарные аптечные организации;
• индивидуальным предпринимателям;
• научно-исследовательские организации (для научно-исследовательской работы);
• медицинские и ветеринарные организации;
• организации, осуществляющие разведение, выращивание и содержание животных.

Далее, существенные условия такого договора также несколько отличаются от базового договора поставки, регламентированного в ГК РФ. Таковыми являются: предмет договора, условия о количестве товара и сроке (сроках)[vii] доставки. Кроме того, ряд исследователей предлагают считать в качестве существенного условия договора поставки лекарственных средств также ассортимент[viii]. При этом отмечается, что указание на подобное условие в договоре поставки лекарственных средств способствует более точному определению волевой направленности субъектов, заключивших договор, а также, природу договора.

Однако хотелось бы отметить, что, характеризуя предмет договора – уже существенное условие сделки, ассортимент (объединение лекарственных средств по видам, наименованию производителя, дозировкам и формам выпуска[ix]) лишь вносит дополнительную ясность в его содержание. На наш взгляд ассортимент не является существенным условием договора поставки лекарственных средств, по крайней мере, данный вывод не следует явно из закона. Решения судов, в которых ассортимент признаётся существенным условием договора поставки основаны или на излишне широком понимании понятия «наименование товара» или на том, что соглашение по ассортименту товара должно быть достигнуто между сторонами по заявлению одной из сторон (ст. 433 ГК РФ).

Добавим, что в случае, когда предметом договора поставки являются лекарства из перечня ЖНВЛП, существенным условием договора также будет являться цена в соотношении с количеством и наименованием лекарственных средств[x].

Наконец, Минздравом РФ в соотвествии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для государственных и муниципальных нужд», предусматривающего осуществление федеральными органами исполнительной власти нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, был разработан проект типовых условий контракта на поставку лекарственных средств.

Кроме вышеназванных условий договора поставки лекарственных средств названный проект также включает условия[xi]:

• об экспертизе качества товара;
• упаковке и маркировке;
• гарантиях.

Как мы видим, в предложенных типовых условиях контракта на поставку лекарственных средств предусмотрена достаточно подробная регламентация действия, прав и обязанностей сторон, что гарантирует большую правовую надежность и позволяет подлинно определить волеизъявление субъектов договора.

Таким образом, договор поставки лекарственных средств в условиях рыночной экономики представляется эффективным средством реализации лекарственных средств, движения их на рынке. Обоснованным выглядит и решение законодателя лицензировать фармацевтическую деятельность, а значит, и оптовую торговлю лекарственными средствами. Дальнейшее развитие законодательства, регулирующего поставку лекарственных средств целесообразно сосредоточить на вопросе обеспечения доступности лекарств из перечня ЖНВЛП широкому кругу потребителей, что особенно актуально в связи участившимися сообщениями о нехватке лекарственных препаратов для лечения тяжелых видов заболеваний (в частности, онкозаболеваний)[xii].

Минюк Никита Сергеевич , стажер Центра исследований нормативной среды фармацевтики и биотехнологий Факультета права НИУ «Высшая школа экономики».

Шадрин Алексей Дмитриевич , юрист юридической фирмы «BRACE». [i] Между лекарственными средствами (ЛС) и лекарственными препаратами (ЛП) безусловно существует разница. Так, в контексте Закона об обращении ЛС последние представляют собой вещества или их комбинации, иными словами, это некие химические объекты, имеющие определенный эффект при контакте с организмом человека. ЛП – это ЛС в виде лекарственных форм, т.е. непосредственно приобретаемые в аптечных организациях товары. В данной статье понятия ЛС и ЛП рассматриваются в качестве синонимичных. [ii] ФАС выявила признаки картеля в 700 госконтрактах на поставку лекарств и медизделий. [iii] Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» // СПС КонсультантПлюс [iv] «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СПС КонсультантПлюс [v] Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс [vi] Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СПС КонсультантПлюс [vii] Контрагенты вправе утвердить, как срок поставки всей партии товара, так и поставку его по частям. Это необходимо учитывать при определении срока в договоре. [viii] См.: Заварзин А.В. Правовое регулирование договора поставки лекарственных средств. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2010. С. 9.; Маслов В. В. Лекарственные средства как объекты гражданских правоотношений. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2007. С. 9.; Гвичия Г. М. Договор поставки лекарственных средств. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 7. [ix] Заварзин А.В. Там же. [x] Душкина М.Н. Некоторые проблемы гражданско-правового регулирования поставки лекарственных средств // Гражданское право. 2012. № 5. С. 45. [xi] Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении типовых условий контракта на поставку лекарственных препаратов» (подготовлен Минздравом России 14.11.2015). [xii] Эксперт: число жалоб на нехватку лекарств для онкобольных постоянно растет.

СЕТЬ АПТЕК “Я ЗДОРОВ”

495 732-00-19

• ЛЮБЫЕ ЛЕКАРСТВА НА ЗАКАЗ
• ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА
• СКИДКИ

Как заключить договор на поставку лекарств с аптекой?

Торговля без товара невозможна. Прежде чем попасть в руки к потребителю, товар проходит длинный путь от производителя к конечному продавцу, важную роль в этой цепочке играет поставщик. Очень многое зависит от его надежности, коммуникабельности и желания достичь взаимовыгодных условий сотрудничества. Первым и наиболее важным этапом в работе аптеки с оптовыми поставщиками является юридическое оформление деловых отношений – заключение договора поставки.

Снимем помещение под аптеку

Рассмотрим варианты в Москве и области

Так что же такое договор поставки?

Это документ, имеющий юридическую силу, регламентирующий взаимодействие между поставщиком и продавцом. В основу такого договора заложены обязательства продавца перед покупателем по передаче ему в оговоренные сроки закупаемого товара для использования в коммерческих или иных целях, не связанных с личным или другим подобным использованием.

Небольшой исторический экскурс

Первыми среди европейцев договоры поставки стали заключать российские торговцы еще в семнадцатом столетии. Другие европейские государства переняли такую практику лишь в конце восемнадцатого века. Такие договоры поставки заключались между государственными службами и частными предпринимателями, для осуществления поставок различных товаров в государственных нуждах и для двора императора.

Требуются фармацевты и провизоры

В аптечную сеть Москвы открыты вакансии фармацевтов и провизоров

С течением времени и сменой правительства, происходило развитие производства различных товаров, в отдельную отрасль постепенно выделилась фармацевтическая деятельность, однако, практика использования договоров поставки по-прежнему успешно существовала как при царском режиме, так и при советской власти и в современной России. Это связано в первую очередь с удобством в применении такого вида регулирования деловых отношений.

В период экономики планирования такой тип контракта был единственным доступным регулятором взаимодействия между участниками советского рынка, но с наступлением перестройки на его замену пришел более популярный в мировой практике договор купли-продажи.

Рекомендуем к чтению

Договор поставки по сей день остается важным элементом гражданского права – это единственный инструмент, регулирующий длительное сотрудничество между поставщиками и покупателями при их регулярном взаимодействии.

В настоящее время порядок заключения договоров поставки и их содержание регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, в частности его тридцатой главой.

Отличительные черты договора поставки в аптеке

Юридические нормы в области договорного права в сфере коммерческих отношений – гарантируют стабильную работу любой компании: как крупных поставщиков и обширных аптечных сетей, так и мелких индивидуальных предпринимателей. Работа в фармацевтическом бизнесе налажена таким образом, что поставки могут осуществляться по несколько раз в день, при таком режиме торговых отношений использование стандартных договоров купли-продажи на каждую заказанную партию продукции было бы нецелесообразно.

Для оформления длительных торговых отношений в современной фармацевтической деятельности используется договор поставки, который заключается, как правило, сроком на один год. В этот период фирма поставщик берет на себя обязательства по регулярному снабжению аптеки медикаментами и другими товарами согласно действующему законодательству, а аптека в свою очередь обязуется производить своевременную оплату поставок согласно положениям контракта.

Рекомендуем к чтению

В стандартном договоре поставки оговариваются следующие моменты:

1. Предмет договора. Информация о сути договора, которая заключается в том, что поставщик обязуется передавать, а покупатель получать определенный товар.
2. Условия поставки. В разделе оговариваются сроки выполнения заказа, признаки перехода покупателю права собственности на товар, перечень транспортных средств, на которых будет осуществляться доставка.
3. Права и обязанности сторон. Одна из самых важных частей договора, которой стоит уделить более пристальное внимание. Здесь рассматриваются ключевые моменты взаимоотношений между поставщиком и покупателем и их обязанности по отношению друг к другу. Так же в данном разделе содержится информация о допустимых способах формирования заказа и его передачи поставщику, о качественных характеристиках товара, способах его доставки, о сопутствующей документации и т.д. В этом же пункте могут быть оговорены требования к таре и упаковке товара, способы оплаты, но, как правило, эти пункты выносятся в отдельные пункты договора.
4. Порядок передачи товара и приема претензий. Данный пункт договора содержит в себе информацию о правилах выставления претензионных требований и способах возврата товара ненадлежащего качества поставщику.
5. Форс-мажор. Пункт, регулирующий правовые отношения в случае непредвиденных обстоятельств не связанных с деятельностью сторон.
6. Срок действия договора. В этом пункте соглашения обговаривается дата окончания действия контракта и условия его продления.
7. Прочие условия. В этот пункт выносится все условия сотрудничества, которые не нашли отражения в других разделах договора. Например, порядок разрешения конфликтных ситуаций, ответственность за случайную порчу товара, перечень документов, которые стороны соглашения предоставили друг другу при заключении данного договора и т.д.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон.

В практике аптечного бизнеса не часто приходится сталкиваться с типовыми соглашениями. Это связано с тем, что такая сфера деловых отношений имеет слишком сложную специфику. Каждая компания, осуществляющая свою деятельность в сфере фармацевтики, стремится защитить себя от нечистоплотных партнеров и заранее предвидеть все возможные трудности.

Рекомендуем к чтению

Особенности заключения договора поставки: что требует особого внимания?

В отличие от прочих сфер бизнеса, фармацевтическая деятельность имеет свои существенные особенности, отсюда и следует специфика заключения договоров поставки. Подходить к заключению соглашения следует крайне ответственно, ведь срок его действия достаточно длителен.
Как правило, взаимодействие аптечного пункта с компанией поставщиком начинаются с визитом обаятельного представителя, описывающего свою компанию в самом выгодном для нее свете и предлагающего заключить типовое соглашение на поставку товара.

Прежде чем подписать такой контракт необходимо внимательно ознакомиться с его содержанием.

Ключевые моменты, на которые стоит обратить особое внимание, описаны ниже.

Условия доставки товара

Если поставщик обязуется осуществлять доставку собственным транспортом, то в договоре обязательно должна быть прописана минимальная сумма заказа, при которой эта услуга будет оказана бесплатно. Следует адекватно оценить свои возможности и подсчитать станет ли для вас эта сумма посильной? Если доставка осуществляется силами покупателя, то в соглашении должен быть описан порядок передачи собранного заказа со склада продавца.

Крупные оптовые компании отдельным пунктом оговаривают условия доставки лекарственных средств, требующих особых условий хранения и транспортировки. Если в договоре, который вам предлагают подписать отсутствует такой пункт, необходимо уточнить этот момент у менеджера и попросить внесения этих сведений в соглашение.

Сроки поставки товара

Сроки доставки товара начинают свой отсчет с момента передачи вашего заказа поставщику и могут составлять не более двух недель. Разумеется, чем дальше находится склад, тем длительнее будет ожидание.

Некоторые поставщики используют практику «накопления заказов» – эти компании не производят отгрузку товара до тех пор, пока из определенного региона не поступит достаточного количества заказов, чтобы собрать определенную сумму.

Этот важный момент также стоит обсудить с менеджером компании.
Как правило, в договоре указывают сроки выполнения заказа с момента получения заявки в пределах нескольких дней. Чем меньше заложен временной промежуток, тем лучше для покупателя. Самыми лучшими поставщиками выступают те компании, которые имеют в вашем населенном пункте полноценный филиал с собственным складом. При работе с такой компанией, вероятность получить товар уже в день размещения заявки достаточно высока.

Рекомендуем к чтению

Оплата товара

Порядок расчетов в обязательном порядке должен быть отражен в договоре. Оплата может быть осуществлена как наличными, так и на расчетный счет поставщика. Если какой-либо из способов оплаты для вас является неприемлемым, обязательно обратите внимание и на этот пункт договора.
Заранее оговорите условия отсрочки платежа. Чаще всего каждый новый день отсрочки существенно отражается на стоимости товара, минимальная наценка составит 0,5%. Не станет ли для вас проблемой такая перспектива?
При выборе безналичного способа оплаты, не забывайте о том, что ответственность за неправильно перечисленные или утерянные средства, лежит на том, кто осуществляет перевод, то есть на покупателе.

Минимальный остаточный срок годности товара

Хлопоты по реализации товара, срок годности которого подходит к концу нельзя назвать приятными. Поэтому в аптечном бизнесе этому пункту уделяют особое внимание. Допустимым и вполне разумным процентом считается предел от 50 до 80% от срока, установленного производителем медикаментов и отраженного на упаковке.
На основании несоответствия сроков годности препаратов с заявленными в договоре, покупатель имеет полное право вернуть такой товар поставщику. Если такой пункт в договоре отсутствует, подписывать его не следует.

Оформление заявки на поставку медикаментов

Чаще всего в этом пункте описывается обязанность клиента по передаче заявки посредством любого удобного для него средства связи. На практике может оказаться, что передача заявки будет осложнена проблемами, связанными с отсутствием у поставщика технических возможностей. Чтобы избежать возможных трудностей в этой области обязательно уточните у сотрудников компании, каким образом они осуществляют прием заявок и обладают ли они достаточной технической базой (многоканальный телефон или клиентский сервис, позволяющий осуществлять прием заявок через Интернет).

Оформление претензий

Разные поставщики предлагают своим клиентам различные возможности оставить претензию по качеству их работы. Одни принимают претензии устно и уже на их основании сами составляют всю необходимую документацию, другие требуют от клиента оформления жалобы в письменном виде с приложением многочисленных документов. Какой способ больше подходит вам, решайте сами.
Особое внимание в этом пункте стоит уделить срокам, которые отводятся на составление претензионной жалобы. Солидные компании, принимают претензии по качеству товара, в течение всего его срока годности. Если недовольство клиента связано с недопоставкой товара, на такие жалобы отводится менее длительный период – как правило, он составляет не больше трех дней.

Форс мажор

Ситуация на рынке нестабильна, множество компаний стремительно оказываются в ситуации банкротства. Аптека может лишиться лицензии или помещения, законодательные акты могут измениться, что затруднит дальнейшую деятельность компании и т.д. Большим плюсом договора может стать возможность возврата товара поставщику в случае столкновения с непреодолимыми обстоятельствами.

Внимательно ознакомьтесь с той частью договора, в которой говорится об обязанностях покупателя. Если хотя бы один пункт вызовет у вас опасения или сомнения, не нужно ничего подписывать до тех пор. Пока вы не получите четкое разъяснение по этому вопросу.

Фармацевтическая сфера – одна из самых цивилизованных в России. Можно без опасения заключать договоры с надежными поставщиками, которые много лет работают на федеральном уровне. Ведь многолетняя практика показывает, что при возникновении непреодолимых обстоятельств, серьезная компания всегда идет навстречу своим клиентам и помогает им справляться с трудностями.

Экономика фармации Организация Деятельности Аптеки

–>Разделы сайта –>

–>