Гпзу — что это и с чем его едят? | хозяин в доме
«Сколько газа нужно для отопления дома?»
«Как, еще и градостроительный план?», — вскричит будущий застройщик, уже прошедший немало кругов чиновничьего ада. «Да», — ответим мы, понимая, что без очередной бумажки все равно не получить разрешение на строительство дома.
Зачем вам нужен ГПЗУ?
Утешением для вас пусть станет то, что ГПЗУ (так сокращенно зовут градостроительный план земельного участка) требуется и богатым, и знаменитым и нам, простым россиянам. Если вы решили на собственном, купленном (или на многие годы арендованном) клочке земли поставить не какую-то там времянку типа «Избушка на курьих ножках», а хороший, крепкий и долговечный капитальный дом, без этой бумажки не обойтись.
Такова воля Закона, выписанная в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ. И попробуйте ее не исполнить…
По сути градостроительный план всего лишь документация по планировке. Это в глобальном определении. Но делать его нужно лишь после того, когда вытрите пот со лба, получив все то, о чем мы раньше рассказали и написали:
Кстати, вы знаете, что такое сервитут? Нет, это не праздное любопытство, а важный момент для объяснения того, зачем вообще-то нужен градостроительный план. Под этим понятием закон определяет право каждого из нас, при необходимости, ограниченно использовать чужую собственность, в т.ч. земельную.
Например, если по вашему участку некто решит проложить кротчайший к теще путь, вы, как собственник территории, обремененной сервитутом, можете в суде отстоять его право ходить в обход вашего двора.
С другой стороны, бродя по городскому парку, вы пользуетесь объектом публичного сервитута. Равно как и выпасая коровку на общинном лугу. Более того, если возникнет необходимость через городской сад проложить стратегически важную дорогу, суд, без сомнения, даст на это добро, как бы ни брыкалось местное самоуправление размахивая публичным сервитутом.
Одним словом, сервитут дело важное, и хорошо, когда где-то выписано, как общественное пересекается с вашим личным (ну, хотя бы в Градостроительном плане).
Что указывается в ГПЗУ?
Получив градостроительный план, форма которого утверждена Приказом Минрегиона РФ, вы станете владеть документом, который:
- состоит из преамбулы (с данными заявителя, указанным кадастровым номером и номером ГПЗУ);
- представляет собой чертеж ГПЗУ;
- разрешает использовать земельный участок под застройку;
- указывает данные о границах участка;
- включает данные о публичных сервитутах, расположенных смежно с вашей территорией;
- предоставляет сведения о том, что и где можно строить во дворе;
- имеет данные о ТУ (технических условиях) подключения к коммуникационным магистральным сетям.
По сути ГПЗУ – «бумага бумаг», которая выдается после получения «мелких» документов (плана межевания, ТУ и пр.). Именно Градоплан является той самой «окончательной бумажкой», после которой следует сделать еще «полушаг» (в виде составления (можно самостоятельно) схемы планировочной организации земельного участка) и приступать к строительству родового гнезда.
Где получить градостроительный план и что для этого нужно?
Поскольку такой документ является, по сути, выпиской из правил застройки и землепользования проекта межевания и планировки микрорайона или квартала, его следует рассматривать как бумагу, необходимую не только вам, но и муниципалитету, где ведется контроль и учет за жилищным строительством.
Не будь этого документа, знаете, что б началось: двор мой, а значит, где да что хочу, там и ворочу. А чтобы еще понятнее – без ГПЗУ начался бы градостроительный бардак и хаос. Поэтому с пониманием отнеситесь к необходимости получения этой, действительно важной, бумаги.
Чтобы стать владельцем ГПЗУ, необходимо обратиться в архитектурный отдел органа местного самоуправления и вместе с заявлением
(в 2-х экземплярах) подать следующие, ранее полученные бумаги:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию документов на право собственности на участок;
- топографический план для территорий:
- До 1 га — в М 1: 500
- До 10 га – в М 1: 2 000
- Более 10 га – в М 1:5 000.
- копию, кадастрового плана, заверенную нотариусом (в бумажном и электронном виде);
- нотариально заверенные копии техпаспортов объектов кап. строительства, уже размещенных на участке (в бумажном виде);
- нотариально подтвержденные копии договоров с предприятиями, эксплуатирующими инженерно-технические сети, подведенные к участку.
Опись этих документов вам надлежит прошить самостоятельно, не надеясь на добрых чиновников, служителей архитектурного отдела местного муниципального органа.
Как долго дожидаться ГПЗУ?
Спустя 30 календарных дней вы получите готовый градостроительный план. Можете даже раньше, но позже – закон не велит.
Сколько стоит градостроительный план?
По сути, это вопрос нужно было бы вынести в начало статьи. Тогда бы и сбор бумаг не тяготил. Потому что такой документ вам выдадут бес-плат-но!!!
Ура-ура, да здравствует закон, который может где-то и подслеповат, но тут госпожа Фемида уж точно стала на сторону народа.
Нам же осталось пожелать вам с пониманием и хорошим настроением подойти к очередному бумажному этапу строительства дома. Чтобы и вам и наследникам спокойно и тепло было в нем. Удачи!
Читайте далее: Схема Планировочной Организации Земельного Участка
Источник: http://www.hozainvdome.ru/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka/
Градостроительный план земельного участка в 2026 году
Градостроительная схема — это не законодательный документ, он не дает разрешения на возведение объектов. Это сбор критериев строительного объекта. В документе они записаны, упорядочены и сохранены.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — альтернатива процесса предварительного оформления земли под строительство. То есть он заменяет многочисленные документы на разрешение строительства проекта.
Назначение ГПЗУ
План нужен для того чтобы:
- Сформировать схематичный план будущего объекта;
- Собрать подтверждения на возведение и эксплуатацию построек;
- Оформить пределы земельного участка ( действительного или будущего).
Не имея ГПЗУ застройщик не имеет права идти к проектировщикам, так как в плане содержатся необходимые сведения для начала проекта. Имея на руках документ застройщик не только строит, но и ремонтирует, реконструирует здания. Документ детально описывает земельный участок, содержит информацию о:
- Местоположение территории;
- Имеющихся постройках и их обозначений;
- Соотношения с другими наделами земли;
- Систему электропроводных, канализационных и коммуникационных линий;
- Номере кадастра.
- И другие сведения о земельном участке, необходимые при строительстве
Правила составления градостроительного плана
Правила составления градостроительной схемы прописаны в 207 Приказе Минрегиона. По нормам приказа в ГПКЗУ вписывается:
- Порядковый номер документа;
- Сведения о заявителе;
- Сведения о земельном наделе ( местоположение, границы, размер);
- Информация о составителе схемы (Ф.И.О, занимаемый пост);
- Подпись и число когда составлен документ.
Чертеж вместо плана
ГПКЗУ может быть представлен и как чертеж, то есть схематический план местности, выполненный на основе сведений из топографической съемки, там указываются:
- Схема расположения;
- Пределы аграрной полосы, с обозначением пограничных точек;
- Капитальные здания (с номерами);
- Отхождения от пределов аграрной полосы, чтобы определить место расположения будущих построек;
- Зональные пределы расположения построек капитального строительства по схеме;
- Зоны на полосе, где можно расположить постройки;
- Характеристики разрешенных построек (а также сведения о сервитутах на эксплуатацию территории);
- Сведения праве или запрете использовать территорию;
- Критерии для зданий, строящихся на этой аграрной полосе с информацией для чего они предназначены, какого размера, где размещаются.
Градостроительный план может иметь и другие сведения о земельном участке, нужные для строительства.
Скачать образец
Какие нужны документы для получения плана ГПЗУ?
Для получения градостроительного плана земельного участка собирается перечень документов. Физические лица предоставляют:
- Акт на право владения земельным участком;
- Кадастровый паспорт;
- Копию межевого дела;
- Копию удостоверения личности.
Если заявитель юридическое лицо, список документов, кроме базовых бумаг, как для физических лиц, следующий:
- Официально заверенные ксерокопии бумаг, подтверждающих право владения постройками и объектами на территории;
- Ксерокопии актов, подтверждающих разрешение на владение недвижимостью;
- Договора с организациями, работающими на территории (оригиналы и копии);
- Заверенные ксерокопии регламента организации;
- Копия свидетельства о регистрации юр. лица.
Еще может пригодиться акт согласования границ земельного участка (оформленный в 2019 году, по действующим законам).
Заявление
Форма заявлениея на получение градостроительного плана типовая. Указывается от кого и кому прошение направлено. (Ф.И.О, телефон и адрес проживания). В нем указываются данные об аграрной площади, местоположение, номер кадастра. Критерии возведения постройки, приложения. Дата и подпись заявителя
Скачать образец
Где получить?
Градостроительный план составляется в муниципальном отделе по архитектурному строительству. Чтобы получить градплан, застройщик подает прошение (заявление). Платить за это не нужно.
Срок рассмотрения прошения на выдачу градплана составляет четыре недели с момента подачи. Схему выдают на земельные наделы в пределах города и за ним. Прежде чем направить заявление, нужно убедиться поставлен ли участок на кадастровый учет.
Причины для отказа в выдаче плана
По закону препятствий для получения ГПЗУ нет. Заявитель в большинстве случаев получает градостроительный документ беспрепятственно. Но есть ряд причин, когда все же могут отказать в выдаче ГПЗУ в муниципальном отделе по архитектуре:
- Документы нельзя прочесть;
- Справки прострочены, недействительны;
- Заявитель не предоставил полный пакет требуемых документов совместно с заявлением.
Иногда, в муниципальном архитектурном управлении запрашивают топографическую съемку земельного участка. Следовательно, могут отказать в выдаче градостроительного плана, если ее не предоставить. Для проведения топографической съемки заказчик обращается в геодезическую организацию с заявлением на ее проведение.
Процедуру проводит инженер-геодезист. Он собирает информацию из ГКН, запрашивает согласие на топографическую съемку земельного участка. После получения согласия от муниципальных органов управления на топографическую съемку для ГПЗУ можно приступать к процессу картографической съемки. Специалист изучает территорию объекта, затем ищет на каких местах привязать точки геодезической сети. Составляется картографическая схема высотных сетей и сопоставляет с замерами, выявленными из точек геодезической привязки.
Последний шаг — проведение съемки и прорисовка контуров земельного участка. Результаты согласовываются с эксплуатационными организациями. План утверждается в муниципальном управлении по градостроительству и архитектуре.
Подписывайтесь
на наш канал Яндекс.Дзен
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.
Источник: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html
Процедура получения градостроительного плана земельного участка для ИЖС
Для строительства дома на земельном участке под ИЖС необходимо официальное разрешение, которое не выдается без ГПЗУ, потому важно знать, как получить градостроительный план.
Где получить градостроительный план участка
Для получения градостроительного плана обратиться следует в местные органы власти. При себе необходимо иметь документы. Срок для предоставления ответа по запросу заявителя составляет один месяц. Правила установлены ст. 46 Градостроительного кодекса.
5 вариантов направления заявления:
- Передать лично.
- Отправить почтовой связью.
- Отправить через портал госслуг.
- Отправить на электронную почту.
- Передать через представителя. Потребуется оформить доверенность и заверить ее нотариально.
Время начинает отсчитываться со дня, следующего за регистрацией заявления.
Форма документа определяется Министерством регионального развития. В отдельной графе указывается цель использования земельного надела: занятие сельским хозяйством или строительство. Плату за получение плана вносить не нужно.
Какие нужны документы
Лучше заранее уточнить, какие документы понадобятся в местных органах самоуправления, ведь требования могут отличаться.
Список базовых документов выглядит таким образом:
- Заявление. Бланк документы выдается в местной администрации.
- Паспорт, доверенность. Нотариальная доверенность требуется, когда от имени гражданина документы подает доверенное лицо. Заменяет доверенность иной документ, закрепляющий полномочия гражданина. Например, приказ, позволяющий действовать от имени организации.
- Выписка о земельном наделе. Для получения документа следует обратиться в кадастровую службу.
- Техническая документация. Данный документ выписывается, когда капитальные строения имеются на участке. Нужно сразу уточнить срок действия документа. Максимальное время действия устанавливается администрацией и составляет два года.
- Топографические съемки. В них содержится информация о коммуникациях, имеющихся на землях.
Возможно, необходимо представить будет дополнительные справки. Требования озвучат уполномоченные сотрудники регистрационных органов.
Как правильно заполнить заявление
Чтобы избежать отказа в предоставлении государственной услуги, заявку необходимо заполнить правильно.
7 сведений, которые указываются в заявлении:
- ФИО заявителя;
- кадастровый номер объекта;
- точный адрес расположения;
- дата возникновения права владения;
- категория участка;
- разрешенные виды использования;
- технические особенности построек, имеющихся на земельном наделе.
Если имеется план о серьезных изменениях имеющейся постройки, то следует указать информацию о ней: материал постройки, количество этажей.
Заявитель указывает свое ФИО, а затем заверяет заявление своей подписью. Писать необходимо разборчиво, чтобы не возникало сомнений при проверке документа. Заполненный бланк необходимо передать в канцелярию учреждения. На нем ставится входящий штамп и дата регистрации. Второй экземпляр принимается для исполнения.
Что нужно для получения документа
Объект следует поставить на кадастровый учет и осуществить межевание. Если кадастровый учет не пройден, то можно вообще не подавать заявление. Все равно будет получен официальный отказ.
Как выглядит ГПЗУ для ИЖС
Форму документа утвердил Минрегион (приказ № 207 от 10.05.2011). ГПЗУ включает несколько стандартных реквизитов:
- дата составления;
- порядковый номер;
- ФИО заявителя;
- уточняющие данные о земельном наделе: адрес нахождения, а также общая площадь;
- сведения о специалисте, подготовившем план;
- чертеж, основой для которого служит топографическая схема;
- информация о том, как разрешено использовать надел;
- указания о том, какие объект разрешено строить и где их размещать.
Иная информация, имеющая значения по объекту, также размешается. Чертеж – это схема размещения объекта.
8 сведений, которые содержит чертеж:
- схематическое изображение объекта;
- границы с указанием координат поворотных точек;
- капитальные строения;
- отступы от границ надела для размещения капитальных объектов;
- места для размещения объектов для государственных нужд;
- обозначение мест, где допускается размещение капитальных объектов;
- сервитуты и ограничения;
- допустимый вид использования участка.
Основания для отказа
Есть случаи, когда в выдаче документа банально могут отказать. Перечень оснований для отказа законодательно установлен.
3 основания для отказа:
- не хватает справок;
- неправильно оформлены документы;
- смысл документов нельзя прочесть.
Поэтому заявление необходимо заполнить корректно, ошибок, исправлений стараться не допускать.
Отказа можно избежать, если самостоятельно проверить документацию. Обнаружили, что документы заполнены некорректно или испорчены? Выкиньте их и замените на новые, не дожидаясь отказа от государственных служащих.
Когда отказ обусловлен объективными причинами, то следует подать исковое заявления для получения компенсации за земельный надел. Например, так следует сделать, когда объект является культурным наследием и его нельзя изменять. Исковое заявление подается, если администрация отказалась перечислять возмещение.
Особенности подготовки ГПЗУ
В закон были внесены изменения касательно того, как выглядит ГПЗУ.
3 дополнительных реквизита документа:
- технические условия подсоединения коммуникация и капитальных сетей;
- уточненные границы коммуникаций, которые уже имеются на объекте;
- проекты, которые уже сделаны на основании ГПЗУ, который был выдан не более трех лет назад.
Суть изменений заключается в перемене статуса ГПЗУ. Ранее документ служил основой для планирования территории. Индивидуальное жилищное строительство должно вестись таким образом, как указывалось в схеме. Теперь это информационно-справочный материал.
Информационный материал содержит краткую выжимку о том, какие строительные работы допускается вести на земле.
4 основных изменения градостроительной схемы:
- На объекте показываются красные линии, а также сведения об особом использовании территории.
- Размещать постройки на участке следует согласно планировке, указанной в схеме.
- Указывается детальная информация о капитальных объектах: вид использования, количество этажей. Сведения позволяют сделать вывод о том, соблюдаются требования по градостроительству или нет.
- Обязательно необходимо согласовать место для будущего жилого строительства.
Указывается минимальное количество объектов инфраструктуры и доступность инфраструктуры для населения.
Для получения схемы имеется 2 условия:
- Земля прошла кадастровый учет.
- За получением государственной услуги обращается владелец или арендатор объекта.
Выдается ГПЗУ физическим, юридическим лицам, а также частным предпринимателям.
Источники для изготовления градостроительного плана
Есть 4 источника информации, которые использует администрация при подготовке плана:
- данные по планированию строительства на территории;
- нормы по проектированию;
- информация о кадастре недвижимости;
- условия подключения объектов к инженерной инфраструктуре.
После получения заявления администрация делает запрос о подключении объектов к инженерным сетям.
Сколько времени действует документ
Максимальное время действия документа составляет три года. При получении разрешения на строительства полученный план также заканчивает действовать.
Документы, полученные до июля 2019 года, имеют максимальное время действия – восемь лет. Максимальный срок определяется местной администрацией.
Если схема получена до 2019 года, можно использовать ее как снование для строительства, но в пределах максимального срока действия, который составляет восемь лет.
Гпзу для индивидуального строительства
Если есть участок в собственности, то это не означает, что можно в любом удобном месте простроить дом. Для постройки дома необходимо заручиться одобрением администрации. Выдается одобрение только при условии предоставления необходимой документации:
- выписка из ЕГРН, подтверждающая права на земельный надел;
- градостроительная схема объекта;
- схематическое изображение будущих объектов;
- описание внешнего вида будущего здания, когда застройка планируется в местах, имеющих историческое и культурное значение.
Необходимо решить, как получить официально градостроительный план земельного участка для ИЖС, прежде чем затевать строительство.
3 организации, куда можно подать заявление:
- Жителям Москвы и Санкт-Петербурга можно обратиться в комитет, занимающийся архитектурой и градостроительством.
- Районные исполкомы выдают схемы по землям, которые относятся к ведению администрации.
- Администрация сельских поселений заведует выдачей документов по землям, относящимся к сельскому поселению.
Решение о выдаче документа или отказе принимает руководитель организации.
Ответственность за самовольное строительство
Без разрешения в нашей стране строить нельзя. Строение признается самовольным, а нарушителю градостроительства наказание назначается по ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Размер взыскания зависит т кадастровой цены земли. Максимальная сумма взыскания составляет 5 тыс. руб.
Зачем нужно заказывать градостроительную схему
Получить схему нужно, чтобы оформить официальное дозволение на постройку здания. Схема содержит информацию о том, каким образом применять градостроительные правила при строительстве, подключаться к коммуникациям. Одобрение на подключение оформить следует отдельно.
Итог
Просто так теперь дом на своем участке не построишь, приходится собирать множество бумаг. Среди них – ГПЗУ. От собственника земли требуется поставить участок на кадастровый учет, собрать необходимые документы и обратиться в администрацию для получения схемы.
Источник: https://kvadmetry.ru/izhs/poluchit-gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka-dlya-izhs.html
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — состав сведений, порядок подготовки и получения с 1 июля 2017 г
Ранее в числе обязательных документов, необходимых для получения разрешения на строительство новых объектов и реконструкцию существующих капитальных построек, являлся градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). С 3 августа 2018 года значение ГПЗУ для этой задачи аннулировано федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 340-ФЗ от 03.08.2018 г.).
В соответствии с этим законом как в Градостроительный кодекс РФ, так и в целый ряд федеральных законов были внесены соответствующие изменения, коснувшиеся в частности, утраты сил частей 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ о выдаче разрешений на строительство на участках ИЖС, ЛПХ садово-дачных участков граждан.
Причиной такого положения дел стало изменение в порядке застройки участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населённого пункта (ЛПХ), а также участков, предоставленных для садоводства и ведения дачного хозяйства.
И порядок этот стал регулироваться новой статьёй 51.1 Градостроительного кодекса РФ, определившей, что перед началом строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик должен подать в уполномоченный орган уведомлениео планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, а по завершении — уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
Ознакомиться с законодательными нововведениями и упрощённым порядком возведения/реконструкции жилых домов можно здесь.
Теперь же вернёмся к ГПЗУ. Его подготовка, с 1 июля 2017 года, ведётся в соответствии с установленными положениями Градостроительного Кодекса РФ или в формате обособленной процедуры, или в качестве документа, входящего в состав межевых работ, поскольку законодательные новинки внесли существенные коррективы в ранее действующий главный закон градостроительства:
- ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка
- в состав ГПЗУ включены дополнительные сведения, требуемые при архитектурно-строительном проектировании и возведении капитальных строений — кроме основной информации о границах землевладения, расположенных на территории постройках и о сфере действия публичных сервитутов, в градплане земельного участка теперь будет отражаться новая информация:
- о техусловиях технологических присоединений капитальных строений, расположенных или планируемых на исследуемом участке, к сетям коммуникаций
- об уточненном расположении коммуникационных сетей, находящихся на исследуемых землях
- о проектах, сформированных на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на ведение строительства
- срок действия информации, указанной ГПЗУ, ограничивается 3 годами
Итак, о новом облике ГПЗУ по порядку.
В соответствии с федеральным законом № 373-ФЗ от 03.07.2016 г., внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, по которым:
- глава 7 «Информационное обеспечение градостроительной деятельности» дополнена статьей 57.3, предусматривающей:
- цели получения градостроительного плана земельного участка
- перечень источников информации для подготовки ГПЗУ
- перечень информации, которая должна содержаться в градостроительном плане
- сроки выдачи ГПЗУ
- статья 44, содержавшая требования к подготовке и содержанию ГПЗУ как одного из видов документации по планировке территории, признана утратившей силу
- трансформировался правовой статус градостроительного плана земельного участка -вместо вида документации по планировке территории, ГПЗУ стал информационным документом
- установлены новые требования и порядку подготовки ГПЗУ
Состав сведений, включаемых в ГПЗУ, утверждён Приказом Минстроя России «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка её заполнения» №741/пр от 25.04.2017 г. Как видно из названия приказа, утверждена и новая форма ГПЗУ (уже 4-я по счёту с 2004 года, когда впервые был введён этот документ). Приказ вступил в действие с 1 июля 2017 года.
В соответствии с приказом и появилась статья 57.3 главы 7 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающая в составе ГПЗУ наличие следующих графических материалов и сведений:
- реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ) территории
- о границах земельного участка и о его кадастровом номере (при его наличии)
- о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утверждённым проектом планировки территории (при его наличии)
- о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства
- об основных, условно разрешённых и вспомогательных видах разрешённого использования земельного участка
- о предельных параметрах разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок (за исключением случаев выдачи градостроительного плана участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается)
- расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур
- расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур для населения (если земельный участок расположен в границах территории, планируемой для осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию)
- об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий
- о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон
- о границах зон действия публичных сервитутов
- о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок
- о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения
- о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов
- о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
- о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории
- о красных линиях
Суть изменений, коснувшихся ГПЗУ, кратко можно сформулировать так:
- ГПЗУ выведен из числа документов по планировке территории
- ГПЗУ приобрёл информационный характер, то есть преобразовался в информационно-справочный документ — в выписку требований из правил землепользования и застройки и из документации по планировке территории применительно к конкретному земельному участку, выдаваемую по запросу правообладателя для получения сведений, необходимых для проектирования и строительства объекта недвижимости:
- информация о границах земельного участка, о красных линиях, о зонах с особыми условиями использования территории, о зонах действия публичных сервитутов внеосится в ГПЗУ с указанием координат
- стало обязательным координирование зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии)
- в раздел об общих характеристиках земельного участка вносятся расширенные сведения о расположенных в границах участка объектах капитального строительства (информация о назначении объекта, его высотности, этажности, общей площади застройки и т.д.), позволяющие выявить нецелевое использование земельного участка или самовольного строительства
- общая информация дополнена сведениями о расчётных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (заполнение этого пункта ГПЗУ выполняется применительно к земельным участкам, расположенным в границах территории, запланированной под комплексное и устойчивое развитие)
Заявление на получение ГПЗУ
Заявление на получение ГПЗУ подаётся или в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка или через многофункциональный центр (МФЦ).
В Москве выдача ГПЗУ входит в перечень 5 госуслуг, оказываемых Москомархитектурой в электронном виде. Юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявки на получение ГПЗУ исключительно в электронном виде. Физические лица подают заявки на ГПЗУ по выбору — или в электронном виде через портал, или на бумажном носителе через «одно окно» Москомархитектуры».
Для подачи документов в электронном виде через интернет-портал правительства Москвы mos.ru на вкладке «Услуги» нужно самостоятельно зарегистрировать личный кабинет, позволяющий отслеживать и ход подготовки ГПЗУ.
Регистрацию личного кабинета можно выполнить или на портале mos.ru, или через существующую сеть многофункциональных центров предоставления госуслуг, где окажут помощь и консультацию в этом вопросе. Способ получения ГПЗУ московские застройщики могут выбрать по своему усмотрению — как в электронном формате, так и на бумажном носителе.
Во всех регионах России подавать заявления могут только правообладатели земельных участков (физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели), являющиеся их:
- собственниками
- землепользователями
- землевладельцами
- арендаторами
а сами земельные участки должны быть поставленными на государственный кадастровый учёт.
Со специальной формой ГПЗУ и порядком её заполнения при подаче заявления на выдачу градостроительного плана удобнее ознакомиться здесь или в разделе «Документы» в правой части страницы.
Источники информации для подготовки ГПЗУ
При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления использует:
- документы территориального планирования и градостроительного зонирования
- нормативы градостроительного проектирования
- документации по планировке территории
- сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
- технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
В течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ администрация направляет запрос в ресурсоснабжающие организации о предоставлении технических условий (ТУ) для подключения (технологического присоединения) объекта, планируемого к строительству или реконструкции.
Предоставление технических условиий в орган местного самоуправления является обязательным. Срок предоставления ТУ установлен пунктом 7 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.
Если в заявлении о выдаче ГПЗУ правообладатель участка не указал цель его использования, то эксплуатационная организация определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки).
Срок действия ГПЗУ
Информация, указанная в ГПЗУ, будет актуальна только в течение 3-х лет со дня его выдачи и до даты подачи заявления на получение разрешения на строительство (пункт 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).
По истечении этого срока использование сведений, содержащихся в ГПЗУ не допускается. Иными словами, застройщику после 3-х лет, прошедших с момента выдачи, потребуется вновь получить градостроительный план, в котором, вполне возможно, требования к проектированию и строительству объекта станут другими.
Орган по градостроительству и архитектуре полномочием по утверждению градостроительных планов земельных участков не обладает. Отныне ГПЗУ не утверждаются распоряжениями управлений или комитетов по градостроительству и архитектуре, а только регистрируются.
Исключение составляют ситуации, когда заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка было подано до 1 июля 2017 года. В этом случае подготовка и выдача ГПЗУ проводится в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу № 373-ФЗ.
Срок подготовки, регистрации и выдачи правообладателю градостроительного плана земельного участка — 20 рабочих дней. ГПЗУ выдаётся без взимания платы. (пункт 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).
Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ
Отказ в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ может быть вынесен только по основаниям, изложенным в пунктах 4 и 5 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ:
- с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем земельного участка
- размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории
Выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство объекта капитального строительства будет возможной только после утверждения документации по планировке территории, к которой относятся проект планировки территории (ППТ) и проект межевания территории (ПМТ).
Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7078.htm
Что делать дальше после получения ГПЗУ — инструкция
Многие люди избегают бюрократических процедур, связанных с оформлением бумаг, и сразу приступают к возведению объекта и созданию проектной документации. Такой подход рискован.
После установки фундамента может оказаться, что его часть находится на соседнем участке или в охранной зоне. Одна из причин заключается в неправильном оформлении бумаг и невыполнении требований законодательства.
Ниже рассмотрим, в какой последовательности проходить бюрократические процедуры при строительстве дома, и что делать дальше после получения ГПЗУ.
Общие положения
Чтобы избежать трудностей в оформлении, важно понять простую вещь. Любые действия, направленные на строительство объекта, должны начинаться с бумажной работы. Если человек пренебрегает этим требованием, он неизбежно сталкивается с трудностями. Для начала разбираемся с границами земельного надела (выполняем межевание). Благодаря проведению таких процедур, удается избежать трудностей с соседями. В идеале участок должен быть приватизированным и иметь готовый план межевания.
Межевание участка подразумевает закрепление границ ЗУ, определение ее «квадратуры», установку местоположения ЗУ и юридическое оформление бумаг на конкретную территорию. С решением вопроса по межеванию могут помочь следующие организации — агентство недвижимости, председатели СНГ, геодезические фирмы и работники БТИ. Такое действие необходимо при риске потери земельного участка, трудностях в оформлении наследства или желании получить заброшенный надел.
Межевание выполняется в несколько шагов — готовится документация, оформляется договор с межевой компанией, а далее бумаги передаются в кадастровую палату. Далее документация используется для государственной регистрации.
Многие люди, чтобы исключить бюрократические трудности, поручают работу строительной компании. Специальная организация самостоятельно решает вопросы «бумажного» характера, взимая с клиента плату. Такой подход удобен и требует крупных финансовых вливаний, поэтому при желании сэкономить лучше пройти все мероприятия самостоятельно.
Лицензия на проектирование зданий и сооружений
Первые этапы
Перед возведением объекта требуется пройти следующие шаги:
- Готовим топографический план. Этот документ пригодится в будущем для оформления плана ГПЗУ, а также получения техусловий для подключения инженерных сетей. Речь идет о подведении воды, газа, света, подключения канализации и так далее. Для решения упомянутых вопросов как раз и пригодятся техусловия.
- Получаем ситуационный план. Следующим шагом является оформление документа, где отражены все типы коммуникаций около ЗУ. Такая документация также пригодится для получения техусловий.
- Оформляем техусловия для подведения коммуникаций. Без этой документации не обойтись при получении ГПЗУ (градостроительного плана). Сложность в том, что для каждого ресурса предназначается своя бумага — на воду, газ, свет и прочие коммуникации.
- Решаем вопрос с ГПЗУ. Многие недооценивают важность этого документа, а ведь именно градостроительный план определяет местоположение постройки на ЗУ. В нем указаны сведения, что и где требуется строить. Градостроительный план позволяет избежать ряда проблем, связанных с попаданием здания на участок к соседу или природоохранную зону. При этом не нужно думать, что право владения ЗУ позволяет делать все, что угодно. Это ошибка. Существуют нормы, которые необходимо соблюдать. Если они нарушены, суд заставит снести объект. Также важно знать, что дальше делать после ГПЗУ. Когда перед глазами имеется схема участка с точным расположением постройки, оформление занимает меньше времени.
Оформление ГПЗУ
Один из способов оформления градостроительного плана — онлайн через портал госуслуг. При этом алгоритм действий имеет такой вид:
- Изучаем особенности услуги на сайте.
- Жмем на кнопку получения ГПЗУ.
- Входим на ресурс под собственным логином и паролем.
- Заполняем заявку в электронной форме через сайт. На этом этапе выбираем вариант получения услуги (бумажная или электронная форма), прикрепляем отсканированные копии документации, которые требуются для оформления услуги. Как только заявление заполнено, и бумаги прикреплены, отправляем все для проверки уполномоченным органом.
- Получаем информацию по e-mail или в личном кабинете, что сведения получены к рассмотрению. При этом заявлению присваивается персональный номер.
- Контролируем процесс оформления ГПЗУ по e-mail через специальное окно истории.
Уйти с рынка можно, но вернуться назад быстро не получится
Завершающим этапом считается получение документации — в бумажной или электронной форме. Здесь все зависит от выбранного варианта. Если бумаги передаются в цифровом виде, они закрепляются с помощью цифровой подписи. Что касается бумажной версии документов, их можно получить лично.
Что делать дальше после получения ГПЗУ?
Как только градостроительный план на руках, можно переходить к следующим этапам оформления. Здесь требуется пройти следующие шаги:
- Делаем СПОЗУ. Эта бумага представляет собой схему планировочной организации надела, где планируется ведение строительных работ. По сути, это такой же ГПЗУ. Разница в том, что на рисунке наносится не только планируемый объект, но и будущие постройки. Для оформления СПОЗУ обращаться в специализированные органы не обязательно — все можно сделать самостоятельно. Для этого делается копия с градостроительного плана, после чего на нем дорисовываются необходимые элементы. Без СПОЗУ оформить разрешение на строительство не выйдет.
- «Выбиваем» разрешение на строительство. Для получения одобрения от уполномоченных органов в дополнительных расходах нет необходимости. Эта услуга бесплатна. Минус в том, что процесс оформления займет от 45 до 60 дней. Главные трудности возникают при создании архитектурного плана. Государственные архитекторы не сильно торопятся делать работу, поэтому их приходится подталкивать. На практике для прохождения этого этапа требуется до десяти суток.
- Делаем изыскания (инженерные, геологические) на земельном наделе. От объема грунтовых вод, которые находятся на ЗУ, зависят многие факторы. В первую очередь речь идет о канализации, выборе материала для фундамента и ряде других аспектов. В процессе выполнения мероприятий на участке делаются скважины, и берется грунт для пробы. После этого владелец получает результат выполненной работы. В нем указываются сведения о состоянии земли, глубине грунтовых вод, наличии плывунов и иных факторов.
- Делаем архитектурно-проектировочное задание. Без этой бумаги не обойтись для последующей разработки проекта. Бумага выдается бесплатно, что позволяет снизить общие расходы.
- Создаем проектную документацию. Рассматривая, что делать дальше после того, как человек получил ГПЗУ, стоит отметить важность проекта. Без него приступать к дальнейшим манипуляциям запрещено. Здесь в распоряжении два варианта — сделать новый проект или использовать уже имеющийся вариант. Главное, чтобы готовая документация соответствовала нормам и требованиям законодательства. В ином случае проект не будет одобрен.
Негосударственная экспертиза проектной документации
Завершающие этапы
Как только с бюрократической волокитой покончено, и необходимые документы на руках, можно приступать к строительным мероприятиям. На начальном этапе важно позаботиться о таких вопросах, как установка забора и туалета, временном подведении воды и электричества. Без решения таких задач приступить к строительству не получится. После возведения постройки остается ввести ее в работу. Это возможно при выполнении следующих простых условий:
- Наличие постойной лестницы (при наличии 2-х и больше этажей). Важно, чтобы она имела капитальный характер, а не была приставной.
- Присутствие теплового контура закрытого типа. В частности, в доме должны быть двери, крыша, пол, окна и другие неизменные элементы конструкции.
- Присутствие оборудованной кухни с мойкой и плитой.
При выполнении рассмотренных выше условий дом можно отнести к категории жилых. Завершающим этапом является присвоение адреса объекту, после чего в нем можно прописываться и осуществлять иные действия.
Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/poluchil-gpzu-chto-dalshe/








