Дисциплинарная ответственность кадастрового инженера

В этой статье:

Положение о Дисциплинарной комиссии СРО

Внесены изменения решением Правления Союза «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров»

№ 31 от «14» ноября 2016 г.

г. Саратов, 2016

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о Дисциплинарной комиссии Союза «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров» (далее Союз) разработано в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ (в ред. от 28.04.2009), Уставом Союза и определяет в рамках реализации уставных целей и задач Союза компетенцию, задачи, порядок формирования и деятельности Дисциплинарной комиссии Союза (далее – Дисциплинарная комиссия).

1.2. Дисциплинарная комиссия является постоянно действующим специализированным органом Союза, рассматривающим жалобы на действия членов Союза, материалы о нарушениях членами союза требований законодательства Российской Федерации, стандартов кадастровой деятельности.

1.3. Решения, принятые Дисциплинарной комиссией в рамках имеющихся у нее полномочий, обязательны для исполнения членами Союза, которым они адресованы.

1.4. Меры дисциплинарной ответственности применяются в отношении членов Союза в целях предупреждения и прекращения совершения дисциплинарных правонарушений и не имеют целью нанесение вреда деловой репутации кадастрового инженера.

1.5. В основе формирования и деятельности Дисциплинарной комиссии лежат

следующие основные принципы:

законности;
независимости;
коллегиальности;
уважения прав и защиты законных интересов Союза и ее членов, пользователей кадастровых услуг и иных участников рынка кадастровых услуг;
справедливости.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ

2.1. Основной целью работы Дисциплинарной комиссии является предотвращение и прекращение совершения членами Союза нарушения требований законодательства Российской Федерации о кадастровой деятельности, стандартов кадастровой деятельности, Устава Союза и внутренних документов Союза.

2.2. На Дисциплинарную комиссию возлагается осуществление следующих основных функций:

2.2.1. Проведение самостоятельно и/или совместно с другими органами (должностными лицами) Союза разбирательств по фактам нарушения членами Союза требований стандартов, правил Союза, условий членства в Союзе.

2.2.2. Принятие решений о применении мер ответственности к членам Союза, допустившим неисполнение или ненадлежащее исполнение требований стандартов, правил Союза, условий членства в Союзе.

2.2.3. Информирование членов Союза, органов и должностных лиц Союза о фактах нарушений членами Союза требований стандартов, правил Союза, условий членства в Союзе.

3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ

3.1. Дисциплинарная комиссия обязана:

3.1.1. Рассматривать жалобы на действия (бездействие) членов Союза в соответствии с внутренними нормативными документами Союза.

3.1.2. Возбуждать и рассматривать дисциплинарные дела при поступлении:

письменной мотивированной жалобы заинтересованных лиц на действия (бездействие) членов Союза, связанных с осуществлением кадастровой деятельности;
уведомления любого органа или должностного лица Союза о действиях (бездействии) члена Союза, содержащих признаки нарушения законодательства о кадастровой деятельности, стандартов и правил осуществления кадастровой деятельности, устава Союза и внутренних документов Союза;
решения Правления Союза и материалов о дисциплинарном нарушении.

3.1.3. Действовать строго в рамках настоящего Положения и Порядка рассмотрения дел

3.2. Дисциплинарная комиссия в праве:

запрашивать письменные и устные объяснения от членов Союза, в отношении которых поступило заявление, по поводу поступившей жалобы или выявленного нарушения;
запрашивать письменные и устные объяснения от лиц, подавших жалобу в Дисциплинарную комиссию;
приглашать на свои заседания должностных лиц и сотрудников Союза для дачи письменных и устных пояснений по рассматриваемым делам;
запрашивать имеющиеся в Союзе документы, имеющие отношение к рассматриваемым делам;
направлять материалы на дополнительную проверку в соответствующий орган или комиссию Союза;
использовать нормативно-справочные и информационные системы Союза;
направлять в государственные органы, саморегулируемые организации кадастровых инженеров и другие организации необходимые запросы по всем вопросам, относящимся к сфере деятельности Дисциплинарной комиссии;
привлекать к работе Дисциплинарной комиссии членов контрольной комиссии, а также других органов.

3.3. Дисциплинарная комиссия может иметь другие права и обязанности, направленные на реализацию уставных целей и задач Союза.

4. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Персональный состав Дисциплинарной комиссии определяется решением Правления Союза из числа членов и работников Союза в соответствии с поданными ими заявлениями или письменным согласием на участие в составе Дисциплинарной комиссии.

Председатель Дисциплинарной комиссии избирается из числа членов Дисциплинарной комиссии простым большинством членов Дисциплинарной комиссии, осуществляет руководство деятельностью Дисциплинарной комиссии, организовывает ее работу, подписывает документы Дисциплинарной комиссии, представляет ее интересы на заседаниях Правления и общем собрании Союза, во взаимоотношениях с другими органами Союза, организациями, гражданами

Количественный состав Дисциплинарной комиссии должен быть не менее 3 (трех) человек, включая Председателя Дисциплинарной комиссии.

4.2. По решению Правления Союза членам Дисциплинарной комиссии в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей.

4.3 Правление Союза вправе до проведения очередных выборов Дисциплинарной комиссии изменить частично или полностью ее состав в случаях досрочного прекращения полномочий кого-либо из ее членов, либо в случае, когда принятые Дисциплинарной комиссией решения неоднократно были обжалованы и после повторного рассмотрения дел были признаны ошибочными.

Информация о составе Дисциплинарной комиссии и изменениях в ней доводится до сведения всех членов Партнерства и размещается на сайте Союза.

5. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ

5.1. Основной формой работы Дисциплинарной комиссии являются заседания.

5.2. Заседания Дисциплинарной комиссии проводятся по мере необходимости, по факту поступления материалов (жалоб, заявлений).

5.3. Заседания могут проводиться в очной и заочной форме. Форму проведения заседания определяет Председатель Дисциплинарной комиссии в соответствии с обстоятельствами дела.

5.4. Не позднее пяти дней с момента получения материалов о дисциплинарном нарушении Председатель Дисциплинарной комиссии осуществляет их предварительное рассмотрение и принимает решение о проведении заседания Дисциплинарной комиссии.

5.5. Дата и время проведения заседания Дисциплинарной комиссии доводятся до сведения членов Дисциплинарной комиссии не менее чем за пять дней до назначенного заседания. Уведомления о проведении заседания Дисциплинарной комиссии направляются членам комиссии в письменной форме посредством электронной, факсимильной, почтовой или иной связи.

5.6. Заседания Дисциплинарной комиссии являются закрытыми.

5.7. На заседания Дисциплинарной комиссии должны быть приглашены:

члены Союза, в отношении которых рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия,
заявители о дисциплинарном нарушении,
другие лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

5.8. Приглашение лиц, указанных в п. 5.7., производится в порядке, предусмотренном Порядком рассмотрения дел о применении к членам Союза мер дисциплинарного воздействия. Неявка этих лиц на заседание Дисциплинарной комиссии не является основанием для переноса заседания или отказа в рассмотрении вопроса, при условии их надлежащего уведомления о дате, времени и месте проведения заседания Дисциплинарной комиссии.

5.9. Заседание Дисциплинарной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины ее членов.

5.10. Во время заседания ведется протокол, а при необходимости может вестись аудио и видеозапись. В соответствии с Порядком рассмотрения дел о применении мер дисциплинарного воздействия к членам Союза одном заседании Дисциплинарной комиссии может рассматриваться несколько дел.

5.11. В периоды между заседаниями члены Дисциплинарной комиссии по поручению Председателя Дисциплинарной комиссии изучают поступившие в комиссию материалы, проводят дополнительные расследования и экспертизы, готовят документы, связанные с работой Дисциплинарной комиссии, взаимодействуют с другими органами Союза, а также выполняют другую необходимую работу по вопросам, отнесенным к компетенции Дисциплинарной комиссии.

5.12. В случае если на заседании Дисциплинарной комиссии рассматривается дело о применении мер дисциплинарной ответственности к члену Союза, являющемуся членом Дисциплинарной комиссии, то данный член Союза отстраняется от участия в заседании Дисциплинарной комиссии. Правление Союза может в этом случае ввести в состав Дисциплинарной комиссии нового члена.

5.13. Протоколы заседаний Дисциплинарной комиссии подписываются Председателем и Секретарем Дисциплинарной комиссии. В случае отсутствия на заседании Председателя и/или Секретаря Дисциплинарной комиссии, вместо отсутствующего лица протокол подписывается одним из присутствующих на заседании членами Дисциплинарной комиссии.

5.14. В работе Дисциплинарной комиссии в качестве экспертов могут участвовать не входящие в ее состав независимые специалисты, приглашенные для работы в Дисциплинарной комиссии, а также представители уполномоченных государственных органов без права голоса при принятии решения.

5.15. Все материалы, рассматриваемые Дисциплинарной комиссией, строго конфиденциальны. Запрещается любое разглашение сведений, поступивших в виде жалоб и заявлений, а также, выявленных в ходе проверок или в ходе рассмотрения на заседаниях Дисциплинарной комиссии. Решение о необходимости и форме раскрытия информации о вопросах, рассматриваемых Дисциплинарной комиссией, принимает Правление Союза.

5.16. Материалы заседаний хранятся в делах Дисциплинарной комиссии в течение трех лет с момента вынесения решения по делу о применении меры дисциплинарного воздействия. До истечения этого срока члены Дисциплинарной комиссии и иные участники дисциплинарного производства вправе знакомиться с материалами дел и делать из них необходимые выписки.

5.17. Дисциплинарная комиссия один раз в год направляет отчет о своей деятельности в Правление Союза.

6. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ

6.1. Члены Дисциплинарной комиссии обязаны:

принимать участие в заседаниях Дисциплинарной комиссии, в том числе участвовать в обсуждениях и ать по вопросам повестки дня заседания Дисциплинарной комиссии;
принимать активное участие в работе Дисциплинарной комиссии;
соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной и используемой в ходе работы Дисциплинарной комиссии;
соблюдать требования внутренних документов Союза, регулирующих деятельность Дисциплинарной комиссии.

6.2. Члены Дисциплинарной комиссии, допустившие разглашение конфиденциальных сведений, полученных в процессе работы в ее составе, а также нарушившие требования законодательства и внутренних нормативных актов Союза, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, уставом и внутренними нормативными актами Союза.

7. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ, ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ

7.1. Контроль за деятельностью Дисциплинарной комиссии осуществляет Правление Союза.

7.2. Решения Дисциплинарной комиссии могут быть обжалованы в Правление Союза в соответствии с Порядком рассмотрения дел о применении мер дисциплинарного воздействия к членам Союза.

8. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ

8.1. Финансирование деятельности Дисциплинарной комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных сметой в рамках общей финансовой сметы Союза.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Настоящее Положение, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу после их утверждения Правлением или общим собранием Союза.

9.2. Текст Положения подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Союза после его утверждения Правлением или общим собранием Союза.

blog by Disqus

Источник: https://kiportal.ru/information/dokumenty-sro/polozheniya/polozhenie-o-disciplinarnoj-komissii-sro.html

Ответственность кадастрового инженера

Статья 170.2. Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории

Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

2. Те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, — наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Уголовным кодексом крупным ущербом признается сумма, превышающая 1,5 млн рублей, особо крупным ущербом – от 6 млн рублей.

Ответственность кадастрового инженера предусмотрена действующим законодательством

Российское законодательство предполагает административную и имущественную ответственность кадастрового инженера в случае совершения им кадастровой ошибки:

1. Аннулирование аттестата.

Данная процедура предусмотрена в случае, если в ходе профессиональной деятельности специалиста:

общее количество отказов составляет 1/4 от общего количества решений органов кадастрового учета;
принято 10 решений по устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении границ недвижимых объектов и совершенных за последние три года деятельности.

Решение об аннулировании аттестата принимает квалификационная комиссия. Его копия в течение одного дня с момента принятия направляется в орган исполнительной власти, выдавшей аттестат кадастровому инженеру. На протяжении двух лет он не имеет право осуществлять любую кадастровую деятельность. Правда, ему предоставляется возможность в судебном порядке обжаловать принятое комиссией решение.

В этом году со слов Генерального директора СРО НП «Кадастровые инженеры» Марины Петрушиной, было рассмотрено 897 дел на кадастровых инженеров на предмет аннулирования их квалификационных аттестатов. При этом только в отношении 111 человек было принято положительное решение с отказом. Как правило, большая часть из них составляют люди в возрасте от 25 и до 35 лет. Почему именно молодые специалисты допускают ошибки? Здесь существует несколько объяснений.

В первую очередь, это связывают с отсутствием у молодых специалистов практического опыта в выполнении сложных вычислений, нужных знаний и навыков при обращении с измерительными приборами.

Еще один немаловажный фактор – использование устаревшего оборудования, дающего большую погрешность и не обеспечивающее требуемую точность измерений.

Чаще всего кадастровые инженеры, трудящиеся в качестве индивидуальных предпринимателей, просто не имеет достаточных средств для покупки весьма дорогостоящих, но, высокотехнологичных, измерительных приборов.

И привлечь их к ответственности довольно сложно в силу того, что многие из них заключают договор без добровольного страхования своей ответственности и без осуществления кадастрового учета недвижимого объекта.

В результате, когда заказчик начинает процедуру регистрации недвижимости на основании предоставленного ему кадастровым инженером плана, довольно часто обнаруживаются ошибки. Но, даже, если объект пройдет процедуру кадастрового учета, неточность может всплыть через несколько лет, когда владелец соседнего участка соберется его продавать, или внесенные данные будут проверены в ходе плановой проверки, периодически осуществляемой соответствующими органами кадастра.

2. Имущественная ответственность.

Кадастровый инженер, который из-за некачественно выполненной работы нанес заказчику определенные убытки, обязан возместить их в полном объеме. Для этого пострадавшему лицу необходимо подать судебный иск с соответствующим требованием, приложив нужные документы, доказывающие совершение, кадастровым инженером ошибки и прописав свои требования.

Если специалист являет членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, деньги можно взыскать с нее. Именно СРО призвана решать возникающие конфликты между заказчиками кадастровых услуг и ее членами, брать полную ответственность за результаты их кадастровой деятельности и обеспечивать соблюдение законных прав всех заинтересованных лиц.

3. Административная ответственность.

За преднамеренное искажение сведений, предоставленных в органы государственного кадастра, закон предусматривает для кадастрового инженера:

лишение лицензии, дающей право предоставлять кадастровые услуги, на срок до трех лет;
штраф в размере до 80 тысяч рублей, полугодовой зарплаты или общего суммарного дохода за 6 месяцев;
обязательные работы до 360 часов.

На данный момент Уголовный кодекс не подразумевает уголовной ответственности за подлог документов, связанных с недвижимостью. Но недавно на сайте Минэкономразвития были опубликованы сведения о разработке поправок в существующий закон, предусматривающие уголовную ответственность кадастровых инженеров за внесение в планы, акты обследования и согласовании границ недвижимых объектов заведомо ложных сведений.

Предполагается ввести максимальное наказание за обнаруженные нарушения в виде 10 лет лишения свободы, а штрафные санкции увеличить от 500 тысяч и до 1 миллиона рублей с лишением права заниматься деятельностью в области недвижимости сроком до 3-х лет. Данные изменения на сегодняшний день рассматриваются Госдумой и вступят в силу во втором квартале этого года.

Таким образом, государство стремится повысить ответственность кадастровых инженеров и снизить случаи, когда из-за их непрофессиональной работы владельцы не могут поставить на учет недвижимые объекты и зарегистрировать на них право собственности.

Проблемы отграничения внесения кадастровым инженером заведомо ложных сведений или подлог документов от смежных составов преступлений (Казанчев И.Т., Дворцов В.Е.)

Источник: https://zullus.ru/otvetstvennost-kadastrovogo-inzhenera/

Широкие возможности кадастрового инженера или ограниченные рамки ответственности?

Увеличение числа случаев жалоб граждан, на какие-либо ошибки кадастровых инженеров. Действительно, внесение заведомо ложных данных о различных объектах недвижимости или регистрация незаконных сделок – это лишь примеры самых распространенных «ловушек». Но законодательство активно решает эти проблемы. С помощью чего? Конечно, с помощью введения норм в закон об ответственности таких специалистов, как кадастровые инженеры.

За что может наступить ответственность и какой закон регулирует

Кадастровый учет, проводимый для различных объектов недвижимого имущества, влечет за собой множество ошибок и недочетов, которые приводят к глобальным проблемам. Интересен тот факт, что еще десять лет назад эти ошибки были связаны с абсолютно новой техникой оценивания, а сейчас причиной, чаще всего, является человеческий фактор. Уже прошло два года с того момента, как должен был закончиться так называемы «переходный период» для Бюро технической инвентаризации.

Суть изменений заключалась в том, что проводить работы подобного рода смогут теперь только кадастровые инженеры. Следовательно, все отчеты и иные нормативные документы подписываются лично специалистом и закрепляются его печатью.

Это показывает самую тесную связь личной ответственности инженера, работающего с кадастром, перед заказчиком за качество исполненной им работы. Чтобы избежать подобных неприятных случаев, закон нашей страны закрепил специальные нормы, которые подтверждают ответственность специалистов подобного профиля. Такие нормы содержатся в Уголовном кодексе, в Кодексе об Административных правонарушениях и иных Федеральных законах.

Административная ответственность кадастрового специалиста

Данный вид ответственности может наступить за искажение тех сведений, которые вносятся в специальные органы государственного кадастра, а также за нарушение информационного взаимодействия. То есть, эта норма является ответственностью кадастрового инженера практически за заведомо ложную информацию.

К сожалению, Кодекс об Административных правонарушениях предусматривает относительно незначительные наказания за совершение такого правонарушения (части 1-3 ст. 14.35 КоАП): всего лишь небольшой штраф, но за совершение правонарушения, которое предусмотрено той же статьей, но ч. 4 , вместе со штрафом наступает дисквалификация сроком до 3-х лет.

Имущественная ответственность для кадастрового инженера

Закон возложил большие полномочия на специалистов этого профиля, значит, должны быть такие же масштабные нормы, предполагающие и устанавливающие ответственность. Одной из таких норм и является имущественная ответственность . Она наступает вследствие нанесения убытков из-за некачественного выполнения своих обязанностей и функций.

В этом случае пострадавшее лицо, будь то физическое или юридическое, должно подать иск в суд, где будет грамотного и структурированно изложена вся проблема. Естественно, все документы, подтверждающие ошибку и некачественное выполнение кадастровым инженером своей работы, необходимо приложить, указав вместе с этим и свои требования.

Отдельно необходимо выделить момент, когда специалист является сотрудником Саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Именно с этой организации можно взыскать деньги, а также решить иные возникшие проблемы. Такая организация призвана как можно теснее взаимодействовать с заказчиком и специалистом, чтобы все возможные вопросы были тут же рассмотрены. Стоит отметить, что закон возложил на СРО всю ответственность за действия инженеров.

Уголовная ответственность: новый вид для кадастрового инженера

Уголовная ответственность для специалистов такого профиля была введена совсем недавно. С чем это связано? Разумеется, с большим количеством поступаемых исков и иных жалоб, а также с появлением большей ответственности кадастровых инженеров. Федеральный закон внес изменения в Уголовный кодекс только лишь 13 июля 2015 года. Формулировка абсолютно схожа с нормой из Кодекса об административных правонарушениях.

В чем же различия? Уголовная ответственность по ст.170.2 УК РФ может наступить только в случае:

если действия кадастрового инженера причинили крупный ущерб;
если действия кадастрового инженера причинили особо крупный ущерб.

Закон устанавливает следующие рамки: крупный ущерб — более 1,5 миллиона рублей, особо крупный – более 6-ти миллионов. Еще одной отличительной особенностью уголовной ответственности является умышленность деяния. Если при административном правонарушении определенные части подразумевают под собой совершения действия без умысла, а по невнимательности, то нормы Уголовного кодекса распространяются только на умышленные деяния.

Аннулирование квалификационного аттестата

Нельзя не сказать и о таком виде санкций, применяемых как ответственность для кадастровых инженеров за определенную ошибку. Норма закреплена в ч.7,8,9 ст.29 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ. Лишиться квалификационного аттестата можно в следующих случаях:

инженер предоставил ложные документы для получения аттестата, подтверждающего квалификацию, и это было обнаружено;
вступление в законную силу конкретного приговора суда, в котором предусмотрено наказание для кадастрового инженера в виде лишения специального права, которое заключается в осуществлении своей деятельности на определённый срок, или же вступление в силу решения суда, которое повлекло наступление административной ответственности в виде дисквалификации конкретного лица на определённый срок;
принято более 10-ти решения, связанных с устранением ошибок, которые были допущены в результате деятельности этого лица за последние три года;
при наличии отказов по осуществлению кадастрового учета в доле более 1/4 от общего количества решений, которые были приняты органами кадастрового учета.

Естественно, аннулирование аттестата может быть принято и по личному заявлению инженера. Решение выносит специальная квалификационная комиссия, которая в течение одного дня после принятия этого решения должна известить орган исполнительной власти. Теперь уже бывший кадастровый специалист не имеет права заниматься подобной деятельностью, срок которой установил закон: в течение на 2-х лет.

Ответственность разного вида для кадастровых инженеров, за ошибки или же за умышленное внесение данных и заведомо ложной информации, является той «сдерживающей» нормой в законе, благодаря которой проступков в этой сфере становится меньше. Установленная совсем недавно уголовная ответственность призвана сделать максимально низкими эти показатели.

Источник: http://MirKadastra.ru/kadastrovomu-inzheneru/otvetstvennost-kadastrovogo-inzhenera.html