Отказ в кадастровом учете что делать?

Приостановка кадастрового учета земельного участка

В соответствии с законом № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» право лиц на владение недвижимостью, в том числе земельным участком (ЗУ), подтверждается регистрацией такого права в ЕГРН. При этом необходимо, чтобы этот участок состоял на кадастровом учете.

Кадастровый учет

Кадастровым учетом недвижимости является внесение в ЕГРН сведений об участке земли, а также зданиях, сооружениях, которые построены на земле и не могут быть передвинуты без ущерба для них.

К основным относятся сведения, по которым можно идентифицировать данный объект, а также его характеристики, связанные с образованием новых участков или изменениями их границ. В частности, эти сведения включают вид объекта, адрес, кадастровый номер, площадь участка, а также сведения о сооружениях, находящихся на этом участке.

Дополнительные сведения включают кадастровую стоимость, категорию земель, вид возможного применения.

Раньше, когда были два отдельных реестра (ЕГРП и ГРН), необходимо было перед регистрацией права на ЗУ оформлять постановку его на учет. В соответствии с законом № 218-ФЗ, по которому базы обоих реестров были объединены в одном ЕГРН, собственник получил возможность поставить свое имущество на учет и зарегистрировать право собственности одновременно. Такой подход упрощает процесс и сокращает время регистрации. В результате заявителю выдается выписка из ЕГРН, в которой содержатся обобщенные сведения об участке.

Если отсутствует необходимость создания нового участка, то процедура постановки на учет может происходить отдельно от регистрации прав.

Чтобы поставить участок на учет надо обратиться в региональное отделение Росреестра и представить:

• правоустанавливающие документы;
• паспорт;
• другие документы (например, межевой план участка).

Почему приостанавливают кадастровый учет

Причины, по которым кадастровый учет может быть приостановлен, приведены в ст. 26 закона № 218- ФЗ.

Имеется несколько групп причин. К 1-й группе можно отнести обращение лица, не являющегося законным владельцем участка земли или отсутствие права на регистрацию такого участка.

Ко второй группе причин относятся несоответствия в поданных документах:

• необходимые документы поданы не полностью;
• поданные документы – фальшивые;
• сведения в документах недостоверны;
• форма и содержание документов не соответствует законам РФ;
• документы подписаны неправомочным представителем;
• запрошенные органом регистрации документы отсутствуют или не поступили по запросу;
• ранее поданы документы на сделку с данным объектом.

К третьей группе относятся причины, связанные с неправильностью сделки или акта государственного органа, являющиеся основанием для постановки на учет:

• сделка или акт признаны недействительными по суду;
• сделка является ничтожной;
• сделка не содержит ограничений прав, записанных в договоре;
• акт находится вне компетенции издавшего его органа.

К четвертой группе относятся основания, связанные с границами устанавливаемого на учет участка:

• эти границы пересекают границы другого зарегистрированного в ЕГРН участка;
• границы участка заходят на площади лесопарков, лесничеств;
• границы участка пересекают населенный пункт или муниципальное образование;
• при установлении границ данного участка нарушен закон о согласовании границ соседних участков;
• отсутствует доступ к вновь образуемому участку.

Приостановление кадастрового учета устанавливается до момента устранения причин, ставших основанием для такого действия.

Для большинства случаев этот срок ограничен 3 месяцами. Для устранения некоторых причин даются иные сроки. Например, на ожидание поступления задержанных документов дается 1 месяц. В случае судебного разбирательства о праве на ЗУ приостановка учета может длиться до вынесения судом его решения.

Если указанные причины в течение заданных сроков приостановления не будут устранены, то регистрирующий орган дает отказ по учету участка (ст. 27 закона № 218-ФЗ).

Кто принимает решение о приостановке

Учет кадастровый и регистрацию прав осуществляет специальный уполномоченный орган – Росреестр и его региональные отделения. Этими органами ведется прием заявлений, проверка наличия соответствующих прав у заявителей, проверка самих документов. Они же имеют право приостановить кадастровый учет участка.

При принятии решения о приостановке учета ЗУ регистрирующий орган посылает уведомление заявителю на его электронную почту в виде XML документа или файла в формате HTML (Приказ МЭР № 661 от 8.11.13 г.).

Что надо сделать для возобновления кадастрового учета участка

Для возобновления кадастрового учета участка есть 3 пути:

• Исправить все недочеты, которые были отмечены регистрирующим органом.
• Обжаловать решение о приостановлении учета участка в апелляционной комиссии, созданной при регистрационном органе.
• Обжаловать решение в суде.

Порядок обжалования решения о приостановке учета кадастрового в апелляционной комиссии приведен в законе №221-ФЗ от 24.07.2007 г. Этот закон введен в действие с изменениями в 2017 г.

Для обжалования решения заявитель или инженер в течение 30 дней после принятия решения регистрирующим органом должен в письменном или электронном виде подать заявление в комиссию, которая формируется в каждом субъекте РФ.

Апелляционная комиссия рассматривает данный вопрос и принимает решение. В случае если она решит, что решение соответствует положениям ст. 26 закона № 218-ФЗ, то заявление об обжаловании отклоняется. Если же комиссия сочтет решение регистрирующего органа необоснованным, то она принимает решение об удовлетворении жалобы и орган регистрации должен поставить предложенный участок на учет в заданные сроки.

В суде обжаловать решение приостановления учета возможно только после рассмотрения этого вопроса в апелляционной комиссии.

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/uchet-zemelnyj/priostanovka-ucheta.html

Отказ в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости что делать

Оформить его не так трудно, как кажется.

На какие особенности процедуры придется обратить внимание каждому гражданину?Где происходит постановка на кадастровый учет объекта недвижимости?

Раньше данным процессом занимался всего один государственный орган. Речь идет о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Но теперь можно обратиться в несколько организаций для получения кадастрового паспорта и постановки недвижимости на учет.Если точнее, то можно реализовать задумку, придя с соответствующим пакетом документов в:

1. регистрационные палаты регионального типа;
2. службу государственной регистрации, кадастра и картографии;

Сроки оформления паспорта и постановки на учет, как правило, не слишком большие.

Данные процедуры не отнимают много времени.

Постановка объекта недвижимости на государственный кадастровый учет

В этом случае заявителем при постановке на кадастр будет наследник, а не собственник.

Еще одной часто встречающейся ситуацией, когда постановкой на кадастр занимается не собственник, является процедура выделения муниципальных земель частному лицу.

В этом случае проводить все работы, в том числе, ставить объект на кадастр, нужно гражданину, который впоследствии выкупит эту землю или получит ее в пользование. Еще больше нюансов при постановке на учет строительных объектов.

По закону на кадастре должны стоять ОКС, то есть – здания и сооружения, неразрывно связанные с землей.

Соответственно, нередко возникают вопросы о том, нужно ли регистрировать, например, хозяйственные постройки или бани.

Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет

Для постановки на учет объекта капитального строительства — технический план в формате XML, подписанный ЭП.

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), обращаться могут лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Основания приостановления кадастрового учета земельного участка

Таким образом, в случае, если в решении о приостановлении или отказе в кадастровом учете земельного участка будет иметься ссылка на основание, которое не предусмотрено законом, то такое решение можно оспорить.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Как оспорить отказ в постановке 1/3 доли частного дома на кадастровый учет?

юриста сейчас на сайте Здравствуйте!

Я купил 1/3 долю частного жилого дома ( раздельный вход со всеми коммуникациями и моя часть стоит на отдельном участке) по решению суда мы разделили его в натуре . определение суда на руках. Собирался делать тех.план и ставить его на учет, но кадастровый инженер предупредил, что я получу отказ после подачи документов, так как с 1 января вышел федеральный закон о не постановке таких помещений на учет.

Среднее время ответа — минут.

Ответы юристов (2)

• Общаться в чате Здравствуйте.Вам кадастровый инженер должен объяснить орядок постанвки на кадастровый учет. Техплан и кадастровый план на весь дом и постановка его на учет. техплан и кадастровый план на каждое выделенное в натуре помещение и постановка их на кадастровый учетСтатья 41. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости1. В случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) 23 Марта 2019, 10:22 Ответ юриста был полезен? 0 0

Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Источник: http://rusdolgi.ru/otkaz-v-postanovke-na-kadastrovyj-uchet-obekta-nedvizhimosti-chto-delat-29860/

Отказывают в регистрации земельного участка

Что делать, если государственные органы отказывают в регистрации земельного участка? Земельные участки в обязательном порядке необходимо регистрировать. При приобретении права собственности на землю, Вы должны собрать пакет документов и обратиться в местные органы власти.

Нередки случаи, когда государственные органы отказывают в регистрации или приостанавливают её. Это может быть по различным причинам: не предоставлены все необходимые документы, объект недвижимости является предметом судебного разбирательства, образован из земель различного назначения или не подлежит переходу в частную собственность.

Иногда государственные органы дают неправомерный отказ в регистрации земельного участка. Тогда вопрос решается в судебном порядке через подачу искового заявления.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру 8 (499) 755-64-00 или напишите нам через форму для обращений.

Для чего необходимо регистрировать земельный участок

Регистрация земельного участка является обязательной процедурой. Для чего это необходимо? Земля – особый предмет недвижимого имущества, который должен быть индивидуализирован. Нельзя владеть и распоряжаться тем, что висит в воздухе. Эти правила закреплены в Федеральном законе о кадастровой деятельности. Каждому земельному участку должен иметь кадастровый номер, площадь и описание границ. Для последнего проводится межевание.

Регистрация земельных участков необходима для государственного контроля за оборотом и рациональным использованием земли. Каждый собственник обязан платить земельный налог, а  государственная регистрация позволяет идентифицировать правообладателя. Это так же является гарантией других участников правоотношений того, что сделки они будут совершать с лицом, действительно имеющим право собственности.

Так же любые сделки с землёй как недвижимым объектом подлежат государственной регистрации. К примеру, Вы покупаете земельный участок, заключаете договор купли-продажи, передаёте денежные средства. После совершения самой сделки переход права собственности подлежит государственной регистрации. Она необходима для того, чтобы защитить Ваши права как нового собственника.

По какой причине могут приостановить регистрацию или отказать в ней

Причины приостановки государственной регистрации или отказа в ней перечислены в Федеральном законе о государственной регистрации недвижимости. В целом, оснований для приостановления более пятидесяти. Приостанавливают государственную регистрацию и постановку на кадастровый учёт по причинам того, что:

• лицо, подающее документы, не имеет на это полномочий;
• в самих документах указаны неверные, недостоверные, ложные данные;
• данный земельный участок не может быть передан в частную собственность, или он образован из земель разного назначения;
• границы пересекают границы другого земельного участка и т.д.

Причин приостановки в государственной регистрации много, и если они не устранены в предоставленный срок, государственный регистратор прав может вынести решение об отказе в государственной регистрации и постановки на кадастровый учёт. В любом случае заявитель извещается в письменном виде и о самом решении и о причинах приостановления или отказа.

Последствия отказа в государственной регистрации земельного участка

К основным последствиям отказа в государственной регистрации можно отнести отсутствие правоустанавливающих документах на землю. Следовательно, Вы не сможете распоряжаться земельным участком, т.е. совершать различные виды сделок.

Чтобы восстановить свои права как собственника необходимо будет обжаловать решение государственного органа, т.к. зачастую отказ даётся необоснованный или дан из-за технической ошибки.

Как обжаловать отказ в государственной регистрации земельного участка

Отказ в государственной регистрации земельного участка можно обжаловать в судебном порядке. В какой суд стоит обращаться? Всё зависит от того, кто является собственником земли – юридическое или физическое лицо. От этого решается, будет рассматривать вопрос об отказе в государственной регистрации суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Само исковое заявление подаётся по месту нахождения самого имущества. Споры об отказе в государственной регистрации не предусматривают обязательное прохождение досудебного порядка, поэтому нет необходимости в составлении претензий и жалоб в вышестоящие органы. В таком случае Вы только потеряете время, а оно итак ограничено, ведь обжаловать отказ возможно в трёхмесячный срок. Это не означает, что у Вас не получится решить вопрос мирно путём заключения мирового соглашения.

В исковом заявлении необходимо указать не только Ваши требования, но и верно их обосновать, используя все подходящие к Вашему случаю нормативно правовые акты, а также приложить правоустанавливающие документы и отказ, полученный от государственного регистратора прав. За подачу искового заявления по причине получения отказа в государственной регистрации земельного участка государственная пошлина не взымается.

Источник: https://yur-info.ru/zemelnye/otkazyvayut-v-registratsii-zemelnogo-uchastka.html

Вс объяснил, как оспорить отказ в постановке на кадастровый учет

1 декабря 2016

Верховный суд опубликовал обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета. В нем ВС проанализировал и дал разъяснения по 33 делам данной категории.

В обзоре ВС отмечает, что обобщил практику по спорам, касающимся отказа в осуществлении кадастрового учета, которые подлежат рассмотрению по правилам КАС и главы 24 АПК, для «обеспечения единообразного подхода к разрешению СОЮ и арбитражными судами дел о применении отдельных положений закона «О государственном кадастре недвижимости».

Что можно считать объектом недвижимости?

Так, разбирая одно из дел, Верховный суд подчеркивает, что действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, который не является объектом недвижимости. Бизнесмен оспаривал в арбитраже отказ в постановке на кадастровый учет «навеса для ожидания транспорта».

По его словам, он получил участок земли именно для возведения этого объекта, который имеет прочную связь с землей, а демонтировать его без ущерба назначению невозможно (т.е., согласно ст. 130 ГК, является объектом недвижимости). Однако суды установили, что навес представляет собой конструкцию, которая крепится на бетонную площадку болтами, обеспечивающими лишь временную связь с ней.

Демонтаж либо перемещение объекта (его частей) не нанесут ущерб всей конструкции (остановочно-торговому комплексу), и она сможет после этого использования по назначению, указали суды, отклонив иск (п. 1 обзора).

Кроме того, анализируя другое дело, ВС отметил, что к объектам недвижимости нельзя отнести и асфальтобетонное покрытие (п. 2 обзора). А недострой, по мнению Верховного суда, можно поставить на кадастровый учет лишь в том случае, если степень выполнения работ позволяет идентифицировать его как самостоятельный объект недвижимости.

 В качестве примера приводится дело, где бизнесмен требовал зарегистрировать в качестве недвижимости три сваи, вбитые в землю, но получил отказ от судов всех инстанций (п. 3).

 При этом здание (помещение), которое ставят на учет должно быть обособленным и изолированным, то есть, не являться пристройкой к другому зданию или его частью, огражденной, например, строительными конструкциями (п. 4).

А часть жилого дома может быть поставлена на учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной, указал ВС и привел в пример следующее дело. Т. отказали в кадастровом учете части одноэтажного жилого дома, тогда он пошел оспаривать это решение в суд. В ходе разбирательства выяснилось, что ранее дом был в долевой собственности Т. и А.

, однако впоследствии по решению суда Т. выделили отдельный блок из трех комнат, кухни, коридора, уборной и кладовки, который имел отдельный выход, систему отопления и индивидуальные коммуникации.

Суд удовлетворил требования заявителя, поскольку жилой дом состоит из двух блоков, являющихся изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования (п. 5 обзора).

Тонкости постановки на учет комнат в квартире

Также ВС разъясняет, в каких случаях возможно поставить на кадастровый учет в качестве единого объекта несколько комнат в коммунальной квартире. Заявителям не должны отказывать в регистрации, если такие комнаты являются смежными и изолированы от других помещений. То есть, имеют «общую» стену, один вход, и из одной можно пройти в другую. При этом, если такие помещения разделены местами общего пользования, регистрировать их как один объект недвижимости нельзя.

Регистрация частей объектов недвижимости

Зарегистрировать право на часть объекта недвижимости можно, если проведена госрегистрация ограничения (обременения) вещного права, в связи с установлением которого эта часть образована.

В качестве примера приводится обращение потребительского кооператива, которому отказали в регистрации права собственности на кладовые, поскольку те располагались на участке, находящемся в муниципальной собственности. Вместе с тем выяснилось, что часть земли под помещениями кооператив арендовал у муниципалитета.

Суд решил: раз на части участка есть обременение, находящаяся на нем постройка может быть зарегистрирована как отдельный объект.

При этом кадастровый учет частей объектов недвижимости (например, части переданного в пользование помещения, крыши или стены здания), осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав.

При этом внесение в кадастр соответствующих сведений в указанных целях не является отражением факта образования нового самостоятельного объекта недвижимости.

Учет части переданного в пользование объекта недвижимости — право, но не обязанность собственника или арендатора, напоминает ВС.

Проблемы с кадастровым учетом после перепланировки

«Кадастровый учет изменений помещения, касающихся также и характеристик всего здания, без внесения изменений в сведения о здании недопустим», — отмечает ВС и иллюстрирует это следующим примером. Компания-собственник нежилого помещения, расположенного на первом этаже здания, сделала к нему пристройку. Затем она подала в орган кадастрового учета заявление об учете перепланировки, приложив к нему техплан помещения.

Однако фирма получила отказ, так как проведенная ею реконструкция изменила конфигурацию и границы всего здания, чей план с учетом изменений у нее и запросили. Тогда организация обратилась в арбитраж, пояснив, что принадлежащее ей помещение прошло учет как самостоятельный объект, и изменение его характеристик не влечет изменение данных кадастрового учета всего здания.

 Однако суд отказал в удовлетворении ее иска, указав, что работы по реконструкции помещения «очевидно повлекли изменение характеристик всего здания», элементом которого является данное помещение (п. 10 обзора).

ВС анализирует еще одно дело, затрагивающее вопросы кадастрового учета после перепланировки. Департамент подал заявление «об осуществлении кадастрового учета изменений жилого помещения», однако получил отказ. Орган кадастрового учета указал заявителю на отсутствие документов, подтверждающих согласование перепланировки.

Считая отказ незаконным, департамент обратился в суд, сославшись на то, что предоставленный им техплан содержал все необходимые сведения об изменениях в объекте недвижимости. Первая инстанция и апелляция встали на сторону заявителя, указав, что ст.

22 закона о кадастре не предусматривает предоставление решения о согласовании перепланировки в качестве документа, необходимого для кадастрового учета.

Однако окружной арбитраж отказал в удовлетворении заявления, напомнив, что переустройство жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления (ст. 26 ЖК). Завершение перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется в орган кадастрового учета.

Однако, согласно материалам дела, последний не получал акта приемочной комиссии. В ответе на межведомственный запрос сказано, что соответствующих документов попросту не имеется.

Собственник жилья, который провел самовольную перепланировку, несет предусмотренную законодательством ответственность и обязан привести помещение в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 ЖК), напомнил ВС (п. 11 обзора).

Кадастровый учет земельных участков

Также Верховный суд осветил некоторые спорные моменты, связанные с кадастровым учетом земли. Так, например, невозможно поставить на учет земельный участок, если истек срок действия схемы его расположения. Некий М. обратился в местную администрацию с заявлением о предоставлении безвозмездно в собственность земельного участка, на котором долгое время был расположен его огород.

И все бы ничего, но схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оказалась «просроченной», поэтому суды посчитали отказ в постановке на учет обоснованным.

Невозможно поставить на учет выделенную в натуре долю земельного участка, сформированного для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома и принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в данном доме.

ВС указал, что это будет считаться нарушением запрета, установленного пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК. Также правомерен отказ в постановке на учет участка, если его размеры не соответствуют тем, что указаны в градостроительных регламентах (входят в правила землепользования и застройки, а в отношении земельных участков), Земельном кодексе или других федеральных законах (в случаях, если на земли не распространяется действие градостроительных регламентов). Так, например, нельзя образовать участок в 400 кв.

м для ведения подсобного хозяйства, если в градостроительном регламенте населенного пункта, где тот расположен, указано, что его минимальный размер должен составлять 800 кв.м.

При этом, если вы не регистрируете землю «с нуля», а лишь проводите кадастровое уточнение границ, увеличение ее площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен – 10% от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого участка. Отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не должно стать помехой в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку такого основания для отказа не содержится в ст. 27 закона о кадастре.

Оповещение заинтересованных лиц

«Круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ», — указывает в обзоре ВС и разбирает следующее дело. Кадастровый инженер А.

направил в орган кадастрового учета межевой план, подготовленный в связи с уточнением границ и площади участка, занятого автодорогой общего пользования. Однако инженер получил отказ, так как не согласовал план с С. — арендатором смежных участков. Это решение А. оспорил в суде, который установил, что право аренды С.

на указанные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано позже даты проведения кадастровых работ. До С. их арендатором был Р., с которым А. согласовал уточненные границы. В связи с этим суд признал решение органа кадастрового учета незаконным (п. 20 обзора).

ВС, анализируя другое дело, также отметил, что если в государственном кадастре недвижимости есть адреса лиц, заинтересованных в согласовании границ земельного участка, каждого из них нужно индивидуально оповестить о собрании, где будет проводится такое согласование.

Если сведения носят временный характер

Если сведения о земельном участке, которые вносят в госкадастр недвижимости не имеют временного характера, то снять его с кадастрового учета можно только после преобразования или в других случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, администрация представила предпринимателю землю для строительства ТЦ, а когда оно было окончено, попросила снять участок с кадастрового учета.

Суды отказали муниципалитету, так как сведения, представленные в реестр не были временными, и никаких действий с участком не производилось.

Напомнил ВС и о том, что если договор аренды земельного участка не подлежит регистрации, на его основании нельзя изменить статус сведений государственного кадастра недвижимости об участке с временного на учтенный или продлить срок действия временного характера таких данных.

Временные сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости самим органом кадастрового учета по истечении срока, установленного Законом о кадастре, если не осуществлена государственная регистрация права или аренды. К временным сведениям относятся и данные о постановке на учет земельного участка, образованного из земель, право собственности на которые не разграничено. Не носят временного характера сведения о ранее учтенных земельных участках.

 Приостановление аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений, которые носят временный характер, может применяться судом в качестве обеспечительной меры.

Отмена решений о регистрации

Если суд счел незаконными действия органа кадастрового учета, требование о снятии спорного земельного участка с учета подлежит удовлетворению, если для этого нет препятствий (например, наличие межевого спора, спора об исправлении кадастровой ошибки), отмечает ВС.

Компания оспорила в суде решение госоргана о постановке на кадастровый учет нескольких участков. Она указала, что является арендатором участка, из которого путем несанкционировнного раздела вычленили спорные участки. Из-за такого раздела организация не может эксплуатировать принадлежащие ей объекты недвижимости.

Однако суд первой инстанции отклонил ее заявление, подчеркнув, что доступ к недвижимости может быть организован через другие земельные участки. Апелляция и кассация это решение отменили, сославшись на заключение землеустроительной экспертизы.

Она установила, что раздел исходного участка сделал невозможной эксплуатацию расположенных на нем двух объектов недвижимости, принадлежащих компании. А сформированные участки не достаточны для эксплуатации зданий (п. 28 обзора).

В другом деле ВС подчеркнул, что если объект недвижимости находится в долевой собственности, то его кадастровый учет осуществляется на основании заявления всех собственников. В случаях, когда хотя бы один из них не согласен, в постановке на учет должны отказать.

Разное

Арендатор государственной или муниципальной земли сроком больше, чем на пять лет, вправе самостоятельно внести в госреестр сведения об изменениях такого участка, отмечает ВС. А орган госвласти, осуществляющий полномочия собственника, может обратиться с заявлением о внесении таких изменений относительно участка, находящегося в силу закона в собственности РФ, даже если госрегистрация права собственности не проводилась.

Кроме того, ВС подчеркивает, что «внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не допускается, если сведения о таком объекте уже содержатся в государственном кадастре недвижимости» (п. 3 ч. 17 ст. 45 Закона о кадастре). В качестве примера приводится следующее дело. Орган кадастрового учета отказал А. во внесении сведений об участке в связи с тем, что в государственном кадастре недвижимости он уже был учтен. А.

оспорил это решение в суде, который установил, что данный участок обременен договором аренды с одной из компаний. В сентябре 2011 года по ее заявлению госорган исправил ошибку в кадастровых сведениях о категории земель, к которой отнесен спорный участок, указав категорию «земли лесного фонда». В феврале прошлого года также по заявлению организации в кадастр недвижимости внесли сведения о местоположении участка, а также сведения о его арендаторе. А.

обратился в орган кадастрового учета позднее, в мае 2015 года. С учетом этого суд оклонил его иск (п. 33 обзора).

Источник: ПРАВО.RU

Источник: http://www.estimatica.info/news/2016/12/818

Причины приостановки или отказа в межевании

При возникновении необходимости определения границ земельного участка собственник или пользователь надела обращается в геодезическую организацию для заключения договора по составлению межевого плана.

В некоторых случаях, не зависимо от квалификации и опыта кадастрового инженера, проведенная работа не дает желаемых результатов, поскольку отсутствуют предпосылки для установления границ участка, то есть фактически в межевании будет отказано.

В связи с этим, перед выполнением такой процедуры следует внимательно изучить возможные причины отказа в межевании и то, каким образом следует выходить из сложившейся ситуации, до того, как начинать процедуру.

Возможные причины приостановки

Сама по себе приостановка межевания означает временный отказ в установлении границ земельного участка и формировании межевого плана.

В связи с этим, основаниями для такого действия со стороны инженера, ответственного за выполнение работ на основании заключенного договора, становятся факторы, которые в течение определенного времени можно устранить.

Причины могут быть следующими:

• Если заявление подано лицом, какое не является собственником участка и, кроме того, не обладает правами пользователя, которым допускается подавать такие документы;
• Если заявление было предоставлено лицом, не имеющим полномочия на такие действия;
• Если отмечаются различия между заявляемыми правами лица, который обратился для установления границ и теми, которые содержатся в обще базе данных РФ;
• Если список предоставленной документации является неполным относительно конкретной ситуации относительно межевания земельного участка;
• Если данные, предоставленные в документации, являются недостоверными или содержат сведения, реальность которых вызывает сомнения. После того, как заявитель изменит их или подтвердит действительность, межевание возможно к осуществлению и участок ставят на кадастровый учет;
• Если та сделка или действие, на основании которого у собственника присутствует право собственности, признана недействительной. В такой ситуации регистрация будет приостановлена до момента разъяснения по такому факту.

Основания для приостановления межевания регламентируются 218-ФЗ от 13.07.2015 с редакциями, датированными 2016 годом «О государственном кадастре недвижимости», который кроме таких причин содержит целый перечень факторов, определяющий причину временного прекращения процедуры установления границ.

В такой ситуации заявитель самостоятельно или посредством кадастрового инженера имеет возможность устранить недостатки до истечения определенного законом срока и межевание будет осуществлено.

Права кадастрового инженера

Права кадастрового инженера регламентируются 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 2007 года в редакции от 2018 года, в соответствии с которыми такие специалисты имеют следующие права, какими они могут пользоваться в процессе выполнения своих непосредственных обязанностей:

• При выполнении непосредственных работ кадастрового характера получать право доступа к объекту, относительно которого определяются границы;
• Требовать предоставления полного пакета документации, без которой невозможно четкое и правильное определение границ земельного участка;
• Отказываться от выполнения работ кадастрового характера в ситуациях, когда заказчик нарушает какие-либо существующие условия договора, на основании которого собственно и выполняется процесс межевания участка. Сюда же относится и нарушение законодательных норм, даже если это не прописано в самом тексте соглашения – такие меры автоматически дают инженеру право на расторжение договора и приостановление выполнения работ;
• Отказываться от руководства стажировкой молодых специалистов, если на такое действие у инженера имеются веские причины.

Обязанности

Тем же законодательным актом, что определяет основные права кадастрового инженера, прописываются и его обязанности.

Основными обязанностями специалиста такого типа являются:

• Соблюдение актуальных норм и требований ФЗ, нормы которого касаются кадастровой деятельности и следование существующим стандартам работы и формирования документов по межеванию земельных участков;
• Отказ от выполнения межевых и кадастровых работ в тех случаях, если объект недвижимости в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не относится к тем объектам, которые подлежат кадастровому учету;
• Отказ от проведения межевых работ и оформления межевого плана в тех ситуациях, когда предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения или же подлинность самих документов вызывает у него некоторые сомнения;
• В случае невозможности проведения межевых работ, на каком бы этапе не возникло обстоятельство, ставшее причиной такого действия, в течение 3 дней сообщить заказчику о том, что процедура не может быть завершена;
• Предоставлять непосредственным заказчикам информацию о членстве в саморегулируемых организациях;
• Не разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной и относящуюся к собственности заказчика или каким-либо образом имеющим отношение к его персоне;
• Один раз за период трех лет проходить обязательное профильное обучение для повышения квалификации с учетом актуальных изменений в законодательстве.

В каких случаях возможен отказ

В определенных ситуациях в процессе заказа межевых работ может последовать не приостановка процесса, а отказ в проведении межевания земельного участка.

Такое действие со стороны геодизической организации или отдельного инженера может быть вызвано рядом причин, которые на основании законодательных актов делают невозможным установление границ земельного участка по конкретному наделу.

Даже в случае, если инженер согласится выполнить работы, составленный документ не будет иметь силы и выполнение каких-либо действий с участком все равно будет невозможно.

Впоследствии при возникновении дополнительных обстоятельств или факторов, которые устранят имеющиеся препятствия, проведение межевания будет возможно к осуществлению.

В первую очередь, подписывая договор с геодезической организацией, собственник участка или его пользователь должны понимать, что несмотря на то, что он фактически выступает заказчиком и платит за оказание услуг, такой фактор не убирает необходимости выполнения всех условий подписанного соглашения.

В случае нарушения каких-либо из его пунктов кадастровый инженер не только имеет право отказать в проведении межевания, но и даже несет такую обязанность.

Среди нарушений условий договора чаще всего отмечают предоставление недостоверных данных, подачу документов не в полном объеме, попытку скрыть какие-либо факты, которые явно препятствуют проведению межевания.

Сюда же относятся обстоятельства, при которых заявитель фактически не имея прав на земельный участок пытается провести процедуру межевания, таким образом стараясь присвоить чужую собственность.

Невозможность кадастрового учета

Осуществление кадастрового учета относительно объектов недвижимости должно производиться с учетом действующего законодательства.

Так, в частности, подписывая договор на оказание услуг (проведение процедуры межевания), кадастровый инженер несет обязательство удостовериться в том, что все основные параметры как самого участка, так и объекты недвижимости, возведенные на его территории (если они имеются), должны в обязательном порядке отвечать требованиям нормативных актов, определяющих основания для возможности межевания участков.

В случае, если характеристика участка или объектов, назначение земельного участка, тип использования не подпадают под такие условия, в межевании будет отказано.

Недостоверные сведения

В некоторых ситуациях в предоставленной документации кадастровому инженеру для проведения процедуры межевания выявляется содержание недостоверных данных. В связи с этим инженер имеет основание для отказа в проведении межевания.

В случае отсутствия прямой вины заказчика в такой ситуации после исправления недостатков и оформления документации в соответствии с действительностью возможна повторная подача документов и установление границ участка.

Срок оповещения

В ходе выполнения своих должностных обязанностей кадастровый инженер должен следовать действующим нормам при непосредственном контакте с заказчиками на проведение межевания.

В частности, такой момент должен также учитываться при непосредственном определении невозможности проведения процедуры межевания.

При обнаружении обстоятельств, которые делают невозможным определение границ участка и оформление межевого плана кадастровый инженер несет обязательство сообщить о таком факте непосредственному заказчику в течение 3 дней.

Заключение

Итак, получение информации о действующих нормах относительно процедуры межевания земельных участков, возможности отказа в таком действии или временном приостановлении работ может помочь избежать заказчику траты времени и средств, связанных с необходимостью предоставления дополнительных документов, исправления данных и т.д.

Любой заказчик должен понимать, что кадастровые инженеры очень дорожат свое репутацией и при межевании четко придерживаются установленного законом порядка, поскольку при его нарушении у них могут отозвать право оказывать такие услуги.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/prichiny-priostanovki-ili-otkaza