Порядок обжалования действий сотрудников полиции
Гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению в правоохранительные органы решение или на действия (бездействие) сотрудника полиции в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Если в обращении усматриваются признаки неправомерных действий (бездействия) сотрудников органов внутренних дел, служебная проверка в отношении них продолжается в рамках ведомственных нормативных правовых актов.
Гражданин в праве подать заявление в суд о возмещении убытков и компенсации морального вреда, причиненных незаконными действиями (бездействием) органа внутренних дел или его должностными лицами при рассмотрении обращения.
Руководитель органа внутренних дел несет персональную ответственность за организацию работы по приему граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок. В случае необходимости он обеспечивает рассмотрение обращения с выездом на место.
Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в орган внутренних дел или к должностному лицу с критикой деятельности указанного подразделения или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересом других лиц.
Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»
ПРАВИЛА
Подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
1. Настоящие Правила определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации при предоставлении государственных услуг (далее — жалобы).
Действие настоящих Правил распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Жалоба подается в федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (их территориальные органы), предоставляющие государственные услуги (далее — органы, предоставляющие государственные услуги), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).
7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федеральных государственных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящими Правилами.
9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее — соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12. В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящих Правил;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Источник: https://01.мвд.рф/Rabota_s_obrashhenijami/порядок-обжалования-действий-сотрудников.
Порядок обжалования незаконных действий сотрудников полиции
Жалоба на действия сотрудника полиции может быть направлена как его руководителю, руководителю подразделения (отдела, отделения и т.п.), так и начальнику полиции, а равно начальнику органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции служит. Жалоба может быть направлена также начальнику вышестоящего органа внутренних дел.
Обжалование действий (решений) сотрудника полиции прокурору предполагает направление жалобы надзирающему прокурору, то есть, как правило (если речь не идет о полиции специализированных органов внутренних дел), прокурору того же административно-территориального образования либо вышестоящему прокурору.
Обжалование действий (решений, бездействия) сотрудника полиции в суд осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса. Порядок обращения в суд с жалобой на действия (решения) дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), а также судебный порядок рассмотрения жалоб в уголовном процессе урегулирован ст. 125 УПК РФ.
Постановления дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания) об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные его решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, обжалуются в суд по месту производства предварительного расследования.
К иным решениям и действиям дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, как минимум следует относить задержание в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, возбуждение уголовного дела.
В соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., нормы которого в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют верховенство над ее внутренним законодательством, каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.
Исходя из этого жалоба лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, его защитника или законного представителя относительно законности и обоснованности задержания должна приниматься судом к производству и разрешаться по существу применительно к порядку и по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством.
Форма рассматриваемой жалобы в уголовном процессе законом не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом к своему производству.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через сотрудника полиции, уголовно-процессуальное действие (решение) которого обжалуется.
Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека, а также Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» значительно расширили возможности граждан по судебной защите их прав и свобод от неправомерных действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений или должностных лиц, государственных служащих. В настоящее время часть жалоб на действия сотрудников полиции подлежит рассмотрению в рамках гражданского процесса.
Из содержания ч. 1 ст. 1 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» следует, что оспариваться могут не только действия сотрудников полиции, но и их решения.
Подача заявлений (жалоб) в суд в рамках гражданского судопроизводства осуществляется в соответствии с требованиями ст. ст. 254 — 256 ГПК РФ.
Если лицо, в отношении которого проводятся оперативно-розыскные мероприятия, узнало об этом и полагает, что его права и законные интересы ущемлены, то оно имеет право на оспаривание этих действий и судебную защиту и в порядке судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, может обращаться в суд в соответствии с установленной подсудностью, пользоваться услугами адвоката или иной квалифицированной юридической помощью.
Каждый гражданин по своему усмотрению решает, куда ему обратиться с жалобой (заявлением): либо непосредственно в суд, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу, если считает, что нарушены его права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ и другими законодательными актами.
Обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не лишает его права на обращение в суд с аналогичным заявлением, если вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом в удовлетворении жалобы было отказано полностью либо частично или когда гражданин не получил ответа в течение месяца со дня подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу, государственному служащему (ч. 2 ст. 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).
Причем законодатель не запрещает направлять жалобу одновременно в несколько инстанций. Каждая из инстанций должна принять и рассмотреть жалобу в переделах своей компетенции.
Направленное в суд заявление, оспаривающее действия (решения) сотрудника полиции, оформляется применительно к правилам, предусмотренным ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, и оплачивается государственной пошлиной в установленном ст. 333.19 НК РФ размере.
С учетом требований ст. 131 ГПК РФ к форме и содержанию подаваемого искового заявления в заявлении, о котором здесь идет речь, в частности, должно быть указано, какие действия (решения) обжалуются, какие конкретно права и свободы гражданина нарушены этими действиями (решениями), подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ.
К основаниям обжалования могут быть отнесены действия (бездействие) сотрудника полиции в результате которых:
- нарушены права, свободы и законные интересы;
- созданы препятствия осуществлению прав и свобод;
- незаконно на перечисленных выше субъектов, возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к какой-либо ответственности.
Жалоба на действия сотрудника полиции может быть направлена как его руководителю, руководителю подразделения (отдела, отделения и т.п.), так и начальнику полиции, а равно начальнику органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции служит. Жалоба может быть направлена также начальнику вышестоящего органа внутренних дел.
При этом как альтернатива, возможно обжалование действий (бездействий) сотрудника полиции прокурору, это означает направление жалобы надзирающему прокурору, то есть, прокурору того же административно-территориального образования либо вышестоящему прокурору, за исключением обжалования действия (бездействия) сотрудника полиции специализированных органов внутренних дел.
Обжалование действий (решений, бездействия) сотрудника полиции в суд осуществляется в порядке уголовного – ст. 125 УПК РФ или гражданского процесса, регламентируемы ст. ст. 254 — 256 ГПК РФ.
То есть постановления дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания) об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные его решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, обжалуются в суд по месту производства предварительного расследования.
К иным решениям и действиям дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, к примеру, сюда следует относить задержание в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, возбуждение уголовного дела.
Форма рассматриваемой жалобы в уголовном процессе законом не регламентирована. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через сотрудника полиции, уголовно-процессуальное действие (решение) которого обжалуется.
Подача заявлений (жалоб) в суд в рамках гражданского судопроизводства осуществляется в соответствии с требованиями ст. ст. 254 — 256 ГПК РФ. Согласно которым, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, установленной ст.ст. 24 — 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
Направленное в суд заявление, оспаривающее действия (решения) сотрудника полиции, оформляется применительно к правилам, предусмотренным ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, и оплачивается государственной пошлиной в установленном ст. 333.19 НК РФ размере.
С учетом требований ст. 131 ГПК РФ к форме и содержанию подаваемого искового заявления в заявлении, о котором здесь идет речь, в частности, должно быть указано, какие действия (решения) обжалуются, какие конкретно права и свободы гражданина нарушены этими действиями (решениями), подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ.
Источник: https://adm-lysva.ru/about/info/news/33526/?ysclid=lm3u5kexo3951578576.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции
Неправомерные действия сотрудников госорганов, их грубость и бездействие являются нарушением прав человека и преследуется по закону. Куда обращаться, если полиция бездействует? Куда жаловаться на полицию и где найти образец жалобы на сотрудника полиции?
Основания для подачи жалобы
Согласно Закону РФ «О полиции» подать жалобу на сотрудника полиции можно при условиях:
- если своими действиями полицейский нарушил права или свободы, оскорблял граждан, проводил досмотр или обыск, не имея на это соответствующего права, применял оружие и силу, когда это не было необходимостью, незаконно задерживал граждан;
- если полицейский бездействовал, не выполняя свои обязанности, прописанные в ст. 12 Закона, не отреагировал на вызов, отказался возбуждать уголовное дело или проводить проверочные работы;
- если полицейский был уличен в коррупции и других противоправных и противозаконных действиях: в получении взяток, вымогательствах.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
Незаконные деяния сотрудников полиции подразделяются на виды:
- злоупотребление должностными полномочиям сотрудника полиции;
- неправомерные действия, проходящие по УК РФ;
- неправомерные действия, проходящие по КоАП РФ;
- неправомерные действия, касающиеся дисциплинарных взысканий.
Обратите внимание! При административном проступке мерами наказания для сотрудника полиции являются предупреждение, дисквалификация или административный штраф. Уголовные преступления наказываются штрафом размером полугодового дохода сотрудника полиции, обязательными, исполнительными или принудительными работами, арестом, лишением свободы.
В УК РФ совершение преступления сотрудником отдела внутренних дел является отягощающим обстоятельством.
Если сотрудник полиции своими действиями повлек материальные потери потерпевшего, то в его обязанности входит компенсация причиненного ущерба.
Жалоба на бездействие сотрудников полиции
Бездействие сотрудника полиции в уголовном праве может рассматриваться как чистое, невыполнение обязанностей, или смешанное, недолжное выполнение обязанностей.
Примеры бездействия полиции:
- если по заявлению пострадавших не возбуждают уголовного дела, не проводят проверки;
- если сотрудник полиции покинул место опасности, не оказав помощи пострадавшим.
Бездействие полицейского карается также, как и неправомерное действие в зависимости от степени тяжести.
Как пожаловаться на полицию
Заявитель может подать жалобу в устной или письменной форме, описав произошедшие события. Жалоба подлежит рассмотрению только при условии, что она была написана не анонимно. Подавая жалобу, заявитель освобождается от уплаты госпошлины.
Правоохранительные органы располагают сроком в 15 дней, в течение которых они должны предоставить заявителю решение вопроса.
Если в течение 30 дней заявитель не получает ответ, он должен обратиться с заявление в прокуратуру. В прокуратуре обязуются за месяц рассмотреть предъявленную жалобу.
Куда жаловаться на полицию
Согласно федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», потерпевший может подать жалобу различными способами:
- позвонить по телефону. Для этого нужно набрать 112, дождаться входа в голосовое меню и нажать в телефоне цифру «2». Соединят с диспетчером отделения полиции, которому нужно описать ситуацию бездействия или противоправного действия сотрудника полиции;
- обратиться к начальству конкретного сотрудника, совершившего то или иное противоправное деяние;
- подать жалобу в прокуратор;
- подать жалобу в Управление собственной безопасности почтовым письмом или через интернет;
- подать жалобу в приемную МВД России или в дежурную часть органа внутренних дел;
- обратиться в судебные инстанции.
Обратите внимание! Заявитель имеет возможность обратиться в суд только в период 3 месяцев с момента происшествия. Обращение в суд поступает, если вс остальные пути решения не принесли заявителю нужного результата.
Заявления принимаются круглосуточно и предусматривают обязательное рассмотрение.
Жалоба в прокуратуру на полицию
Конкретной формы заполнения заявления в прокуратуре не существует. Заявление может не содержать отсылки к конкретным статьям, главное, чтобы в нем была четко отражена суть.
Прокуратура может не рассматривать заявление, если оно:
- не подписано, то есть отправлено анонимно;
- отправлено не в первый раз и такое же заявление уже содержится в числе рассматриваемых прокуратурой;
- содержит нецензурные выражения, грубые обращения.
Жалоба в усб на сотрудника полиции
В Управление собственной безопасности МВД заявитель может подать жалобу:
- по почте, изложив в обращение суть претензий;
- по телефону, позвонив на горячую линию;
- через интернет сайт МВД России в разеделе «Прием обращений». Из предложенных подразделений необходимо выбрать «Главное управление собственной безопасности».
В Управление собственной безопасности поступают жалобы по делам, связанным с коррумпированностью, взяточниством. Гражданину необходимо оставить сведения о себе: Ф.И.О. и адрес проживания/регистрации, номер телефона для обратной связи.
Как составить жалобу
Конкретной формы и образца заявления для подачи жалобы на сотрудника полиции нет. Но в заявлении должна быть прописана следующая информация:
- Наименование органа, куда подает жалобу заявитель, или Ф.И.О. должностного лица, которому направляется жалоба.
- Ф.И.О. потерпевшего, пишущего жалобу.
- Адрес отправителя по месту проживания для обратной связи или электронный адрес.
- Изложенную подробно суть обращения. Если есть возможность, заявитель должен указать не только должность сотрудника полиции, совершившего то или иное противоправное деяние, но и его Ф.И.О, а также в чем конкретно выражено правонарушение, а также место и время происходивших событий.
- Подпись и дату.
Образец жалобы на сотрудника полиции
Прокурору ______________________________
(Ф.И.О.)
______________________________
(указать прокуратуру — по району или городскую)
От ___________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Паспорт: _____________________________
Адрес: _____________________________
Контактный телефон: _____________________________
Жалоба на неправомерные действия сотрудника(ов) полиции при задержании
“__” ___________ ____ г. я был задержан ______________________________________
_________________________________________________________________________
(указать место задержания)
сотрудником(ами) полиции __________________________________________________
(Ф.И.О.)
отдела (управления) внутренних дел __________________________________________
__________________________________ и направлен на медицинское освидетельствование для определения наличия в организме алкоголя (наркотических веществ).
Прошу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата: Подпись:
__ __ 20__ г.
Образец жалобы в прокуратуру
Прокурору ______________________________
(Ф.И.О.)
______________________________
(указать прокуратуру — по району или городскую)
От ___________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Паспорт: _____________________________
Адрес: _____________________________
Контактный телефон: _____________________________
ЖАЛОБА
Я, ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
в период с «___» до «___» часов «___» __________ 20__ г. находился на (в) ___________________________________________________________,
(указать адрес местонахождения)
где со своими знакомыми _________________________________________________.
(указать занятие)
К нам подошли сотрудники полиции в звании _____________________,
___________________________________, не представились и потребовали, чтобы мы
(указать, в форме или без)
прошли с ними в ______________________________, не объяснив причину для этого.
Документы, удостоверяющие личность, у меня имелись при себе. При этом они применили ко мне физическое насилие ___________________
_______________________________________________________.
(указать какие виды насилия были применены)
Я сопротивления сотрудникам полиции не оказывал.
По прибытии в ________________________________, меня допрашивали сотрудники полиции о ______________________________________________________________.
(описать суть допроса, если допрос был)
При этом указанные сотрудники нанесли мне _______________________
______________________________________________________________.
(описать события и полученные травмы)
При этом сотрудники полиции требовали ______________________________________________________________
______________________________________________________________.
(указать суть требований, если требовали)
Фамилии сотрудников полиции, которые меня незаконно задержали и избили меня, известны:
1. __________________________________________________________________;
(Ф.И.О. сотрудника полиции, звание)
2. __________________________________________________________________.
(Ф.И.О. сотрудника полиции, звание)
Заявляю о том, что никаких правонарушений я не совершал, оснований для привода и задержания не имелось, какого-либо сопротивления сотрудникам милиции я не оказывал.
Во время задержания и нахождения в ______________________________ мне были причинены следующие травмы, причинившие физическую боль и повлекшие за собой вред здоровью ____________ тяжести:
(указать степень _______________________________________________________________________________________________________________________.
(указать, какие травмы были нанесены)
После освобождения из __________________ я обратился за оказанием медицинской помощи в ______________________________________________________________.
(указать название медицинского учреждения)
Обращение надлежаще зафиксировано.
Указанные действия были явно преступными, незаконными, сотрудники полиции превысили свои полномочия и причинили вред моему здоровью.
На основании изложенного,
Прошу:
1. Провести проверку, принять установленные законом меры и возбудить уголовное дело по ч. 3 ст. 301 УК РФ.
Настоящим ходатайствую о проведении соответствующей судебно-медицинской экспертизы — в кратчайшие сроки.
«___» __________ 20__ г. Подпись: ___________/____________
Образец жалобы руководителю ОВД
Руководителю _____________ ОВД
______________________________
От ____________________________
Проживающего по адресу________
Телефон_______________________
Жалоба на бездействие сотрудников ОВД
Мною, ____________________, было подано заявление о возбуждении уголовного дела (рассматривается следователем _____________). До настоящего времени я не знаю о решениях, принятых по факту указанных заявлений.
В соответствии со статьями 144 148 УПК РФ любое заявление о преступлении должно быть рассмотрено и по нему должно быть принято следующие решение: о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ; об отказе в возбуждении уголовного дела. В соответствии с этими нормами УПК РФ и пунктом 4.5 Инструкции, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть направлена заявителю, т.е. мне лично.
Я дважды лично обращался в канцелярию ___ ОВД, чтобы взять копию документов по указанным заявлениям, – дважды мне было отказано по причине того, что в канцелярии никаких бумаг не было, так как все они находились у следователя, которого каждый раз не было на рабочем месте.
До сих пор никакой информации о принятых решениях по факту моих заявлений у меня нет.
По фактам, изложенным в моем заявлении
ПРОШУ:
1. Провести проверку оснований бездействия работников ___ ОВД.
2. Мотивированно ответить на мою жалобу и на поданные заявления о возбуждении уголовного дела.
3. Известить меня о результатах проведенной проверки.
«______»________ 20__ _________(___)
Исковое заявление о взыскании ущерба, причиненного неправомерным бездействием сотрудника полиции
В ___________________________________
(наименование суда)
_____________________________________
Истец: _______________________________
(ФИО)
_____________________________________
(место жительства и регистрации)
_____________________________________
Ответчик: ____________________________
(ФИО или наименование)
_____________________________________
(адрес)
_____________________________________
Цена иска: ___________________________
(сумма в рублях)
Исковое заявление о взыскании ущерба, причиненного неправомерным бездействием сотрудника полиции
«___» __________ _____ г. сотрудник полиции _____________________________________
_____________________ (ФИО) отдела (управления) внутренних дел _______________________
_______________________ не оказал помощь Истцу, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при обстоятельствах _______________________________________________
___________________________________________________________________________________
_____________________ (указать, где, когда, при каких обстоятельствах совершено правонарушение) и не пресек его совершение.
В результате совершенного правонарушения Истцу нанесены телесные повреждения ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________ (указать, какие телесные повреждения, их степень и тяжесть).
«___» __________ _____ г. Истец обратился в суд с жалобой на неправомерное бездействие сотрудника полиции. Судом жалоба удовлетворена «___» __________ _____ г.
В результате неправомерного бездействия сотрудника полиции Истцу причинен материальный ущерб в размере ___________ (__________________________________________________________) руб., что подтверждается _____________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
________________________________________ (привести необходимые расчеты ущерба с приложением документов).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 39 – 40 Закона РСФСР «О полиции» от 18 апреля 1991 г., ст. 1064 ГК РФ, 35, 131, 132, ГПК РФ, прошу:
Взыскать в пользу Истца ущерб в размере ___________ (_____________________________ _________________________) руб.
Приложения:
1. Решение суда с признанием бездействия сотрудника полиции неправомерным.
2. Документы, обосновывающие сумму причиненного ущерба.
3. Квитанция об уплате госпошлины.
4. Копия искового заявления для Ответчика.
Дата подачи заявления: «____» __________ 20____ г.
Подпись Истца ________________/______________
Источник: https://dtp24.com/articles/zhaloba-na-dejstviya-ili-bezdejstvie-sotrudnikov-p/
Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции
Представители правоохранительных органов часто бездействуют и не реагируют на обращения с заявлением или просьбой о помощи в том или ином деле.
В таком случае необходимо знать, как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции и тем самым подстегнуть работников правоохранительных органов к действию.
Ниже рассмотрим, что делать в таких ситуациях, куда обращаться для получения помощи, как действовать после подачи и в случае отказа рассмотрения.
Подробнее про жалобу
Официально жалоба на бездействие сотрудников полиции — документ, составляемый в письменной форме с указанием неправомерных действий или их отсутствия со стороны правоохранительных структур.
В таком документе граждане заявляют о несправедливости и невыполнении полицейскими своих прямых обязанностей.
С учетом ситуации жалоба может подаваться представителям разных уровней контроля, начиная с начальника, заканчивая УСБ или Прокуратурой.
В каких ситуациях можно подать жалобу
При оформлении такого документа важно иметь основания и указать их в «теле» бумаги. Человек имеет право оформить жалобу, если полицейский:
- Не представился по форме, не озвучил ФИО и не передал для рассмотрения удостоверение. Это обязательно, если в роли инициатора общения выступает именно представитель полиции.
- Применяет во время общения мат или оскорбляет человека.
- Требует выполнения каких-либо действий, не имея на то прав и оснований. К примеру, проводит проверку документов без пояснений.
- Досматривает или обыскивает помещение без наличия разрешающих документов.
- Требует денежное вознаграждение за выполнение или невыполнение каких-либо действий.
- Незаконно задерживает или удерживает человека за решеткой.
- Ничего не предпринимает, когда обязан это делать.
Один из способов воздействия на таких работников — оформление жалобы на бездействие сотрудников полиции и ее передача в вышестоящую структуру. Теоретически обращение можно написать и при наличии других оснований, но тогда заявитель должен обосновать позицию.
Куда можно обращаться
Многие делают ошибку с выбором места обращения и сразу пишут жалобу на бездействие сотрудников полиции в УСБ или Прокуратуру. Такие действия ошибочны, ведь для достижения результата лучше следовать иерархии.
Начать необходимо с руководителя, а дальше идти по цепочке — ОМВД города/района, а далее области, УСБ, Прокуратура, Совет МВД и т. д. Как вариант, стоит обратиться в общественные организации или отправить дело в суд.
Последний вариант актуален, когда в результате пассивности правоохранителей возникли последствия в виде морального и материального вреда. Ниже рассмотрим тонкости обращения в разные органы.
В прокуратуру
распространенный вариант — жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции для защиты интересов. этот орган создан для решения именно таких задач, поэтому заявление гражданина является правомерным. при оформлении документа необходимо указать:
- сведения о прокуратуре (название, адрес) и отправителе (фио)
- прописка, телефон и почта заявителя
- причины, побудившие написать жалобу на бездействие сотрудников полиции
- перечисление нарушенных полицейскими прав
- обоснования ситуации
- список прикладываемой документации (фото, видео)
- указание даты и подпись
по правилам жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру нужно подавать после усб (управления собственной безопасности). пропускать этот шаг не рекомендуется. если заявитель не указывает данные, заявление не рассматривается. передача осуществляется лично после записи на прием, через официальный сайт (онлайн) или по почте.
в суд
перед обращением в судебный орган важно отыскать образец искового заявления на бездействие сотрудников и использовать его для оформления иска. структура обращения мало отличается от той, что характерна при обращении в прокуратуру. разница в том, что в иске отсутствуют сведения по ответственному лицу.
если суд принимает заявление к рассмотрению, он сам определяет причастных и приглашает интересующих его лиц явиться на заседание для разбирательств. для решения вопроса в свою пользу рекомендуется пригласить юриста, специализирующегося на таких задачах.
по правилам иск подается в суд того региона, где базируется полицейское отделение (то, в котором работает «проблемный» сотрудник).
в усб
распространенный вариант — обращение в управление собственной безопасности усб и передача жалобы на бездействие сотрудников полиции. при оформлении документа применяется произвольная форма. главное, чтобы в «тело» попали следующие сведения — информация о заявителе и ответственном лице, а также описание обстоятельств.
после передачи документа необходимо получить расписку о его приемке или поставить пометку на втором варианте. так проще доказать факт подачи жалобы на бездействие сотрудников полиции в усб (отдел безопасности). для надежности заявление можно параллельно написать в прокуратуру, прописав сделанные ранее шаги в «теле» документа. в таком случае вероятность приемки заявления возрастает.
обращение в усб подается тремя путями:
- телефон горячей линии. для жителей рф действуют единые номера 495-66-707-30 и 8-800-22-274-47. по правилам ведется автоматическая запись разговоров, что подтверждает факт подачи жалобы. в крайнем случае, можно набрать 02 и попросить соединения с усб.
- почтовое отправление. если связаться по номеру телефона не удалось, можно отправить жалобу почтой. для этого формируется письмо с описанием ситуации и направляется по следующему адресу в столице — ул. садовая спасская, дом ½. индекс — 107072. как вариант, бумага направляется в местное управление, а его адрес можно уточнить в мвд.
- онлайн — через официальный сайт мвд.
человек сам выбирает, какой из вариантов подходит в большей степени. ответ приходит на адрес электронной почты, если он был указан, или передается лично.
в спч при президенте
этот вариант применяется, если иные способы не возымели действие или человек не знает, куда еще подать жалобу на бездействие сотрудников полиции.
при написании заявления важно обосновать позицию, передать пакет документов, выступающих в роли доказательств.
несмотря на загруженность такого органа, на практике нередко принимается положительное решение в пользу заявителя, поэтому игнорировать такой способ не стоит.
к руководству
юристы рекомендуют начинать с первого уровня и написать обращение начальнику овд. это актуально при нарушении или неисполнении сотрудником профессиональных обязанностей.
руководитель по условиям фз №342 обязан запустить служебную проверку, а при подтверждении указанных фактов наказать работника лишением звания, выговором или другим методом воздействия.
минус в том, что большинство руководителей не торопятся давать ход таким делам, поэтому человеку приходится обращаться выше.
другие варианты
выделяются и другие места, куда можно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. дополнительные варианты:
- территориальный орган мвд. эффективность запроса зависит от загруженности отделения. чаще всего такие обращения рассматриваются оперативно. что касается результатов, они больше зависят от начальства.
- совет мвд рф. это общественная организация, которая контролирует работу органов мвд и может наказать сотрудников за бездействие при наличии жалобы. заявление необходимо писать непосредственно на председателя. оно подается через официальный сайт мвд, по телефону колл-центра 8-800-25-085-02 или почтой.
- общественная палата. задача структуры состоит в регулировании всех конфликтных ситуаций, произошедших при участии государственных органов, в том числе полиции. жалоба оформляется в произвольной форме и направляется лично, заказным письмом или в интернете.
некоторые люди обращаются в фсб. делать это нет смысла, ведь задача этого органа состоит в решении иных задач. это организация не контролирует полицию или иные структуры.
как подать жалобу
Выше мы разобрались, куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вариантов у заявителя достаточно, что позволяет защитить право гражданина РФ и наказать неисполнительного правоохранителя. Обращение передается одним из трех путей:
- Персонально. Человек приходит в интересующий орган и передает документ в приемную или канцелярию.
- Почтой. Удобный вариант — отправить заявление в письменном виде. При выборе такого варианта важно получить отметку о получении.
- В электронной форме. Как вариант — оформление обращения через официальный сайт соответствующей структуры.
- Устно — по телефону или под запись.
Вне зависимости от выбранного способа обращение должно составляться с учетом действующих правил. Если жалоба ранее подавалась в конкретный орган по аналогичным причинам, бумагу рассматривать не будут. Для ускоренного рассмотрения рекомендуется приносить документ лично. При обращении в суд рекомендуется привлечь для помощи адвоката.
Составление документа
Не менее важный момент — как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вне зависимости от органа, куда пишет человека, подходы почти идентичные. В состав документа входят элементы:
- Вводная часть. Указываются сведения о заявителе и структуре, куда подается бумага. Необходимо прописать имя, место службы, название должности. Потребуются данные и самого заявителя — ФИО, адрес, номер для связи.
- Название — Жалоба.
- Описание. Рассмотрение ситуации с подробным уточнением сложившихся обстоятельств — место, время, сведения о правоохранителе. Чем точнее сведения, тем лучше.
- Прошение. Указываются меры воздействия к нарушителю, которые необходимы, по мнению заявителя. Позиция требует обоснования.
- Список документов и доказательной базы к делу.
- Заключение — дата и подпись.
Обращение не принимается, если в нем нет сведения о жалующемся человеке или документ повторяет ранее написанный. Кроме того, отклоняется жалоба с ошибками, недостоверной информацией или угрозами.
Дальнейшие действия
После передачи жалобы можно дублировать ее и передать в другой уполномоченный орган. Периодически обращайтесь в структуру, куда оформлено обращение, и уточняйте о судьбе заявления.
Процедура рассмотрения жалобы
На изучение документа и принятие решения дается не больше 15-30 дней. По окончании этого срока дается ответ на заявление в виде письма или по e-mail. При выборе способа оповещения заявителя используются данные, которые были указаны в обращении.
Действия в случае отказа
Если вышестоящий орган отказал в рассмотрении дела, можно пойти дальше и направить жалобу в вышестоящий орган. К примеру, если в территориальном отделении полиции не отреагировали, стоит обратиться в Прокуратуру, а далее — в суд. Если отказал и судебный орган, необходимо идти дальше — в областную структуру и т. д.
Ответы на вопросы
В завершение разберем ряд важных моментов, которые не были рассмотрены в статье. Вопросы и ответы:
- Кто может быть автором письма? Любой человек, права которого были нарушены.
- Как долго вопрос рассматривается в Прокуратуре? При обращении в этот орган придется подождать около 30 дней с момента регистрации письма.
- Могут ли отказать в приеме жалобы? Это возможно только в том случае, если орган не занимается решением таких вопросов, например, когда заявление принесено ФСБ.
Каждый гражданин РФ имеет право на защиту со стороны правоохранителей. Если они отказываются выполнять свою работу, их ждет наказание.
Резюмируем
Зная, как и куда написать жалобу, любой человек может пресечь бездействие сотрудников полиции и заставить их выполнять свою работу.
При выборе контролирующего органа лучше начинать с низов, а уже после обращаться дальше по иерархии — в Прокуратуру, суд или общественные организации.
Для получения лучших результатов стоит привлечь к работе юриста, который поможет оформить жалобу и пройдет весь путь с клиентом.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/kak-napisat-jalobu-na-bezdeistvie-sotrudnikov-policii-5e1f82143d008800b13f7016
Куда жаловаться на бездействие прокуратуры?
Прокуратура – это государственная служба, которая занимается защитой прав физических и юридических лиц.
Её полномочия огромны – она может назначать проверки, изучать любые сведения, запрашивать помощь у большинства других государственных служб и даже открывать дела в суде.
В большинстве случаев именно жалоба в прокуратуру – самый лучший и быстрый способ добиться справедливости. Кроме того, иногда только с её помощью можно повлиять на другие государственные службы.
Но при этом даже такая ответственная служба может допускать ошибки и правонарушения. И с этим нужно бороться посредством подачи различных жалоб. В этой статье мы расскажем о том, куда жаловаться на бездействие прокуратуры в различных ситуациях.
Куда и когда обращаться
Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:
- Вышестоящее руководство;
- Различные судебные инстанции.
При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:
- Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
- Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
- Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
- Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
- Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
- Распространение персональных данных участников дела;
- Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
- Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
- Получение или передача взяток.
Куда жаловаться на районную прокуратуру
Самая первая ступень, которая рассматривает нарушения гражданских прав – районная прокуратура. Именно в неё поступают жалобы от граждан, и именно с неё начинается большинство дел. Так же именно районная прокуратура наиболее часто выступает в качестве нарушителя прав граждан. Но при этом и пожаловаться на неё достаточно просто.
Для того, чтобы подать заявление с жалобой, нужно обратиться в отделение и найти уполномоченного представителя, ответственного за прием обращений. Так же в большинстве отделений есть специальные ящики и стенды, которые позволяют оставить жалобу не прибегая к помощи сотрудника.
Для того, чтобы пожаловаться на районную прокуратуру, нужно написать заявление на имя её руководителя. В заявлении нужно отметить, какой именно сотрудник, ведущий ваше дело, нарушил ваши права, и как именно он это сделал. Как правило, такой жалобы порой достаточно для того, чтобы привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности.
Но что делать в том случае, если само руководство районной прокуратуры нарушило ваши права или же отказалось рассматривать жалобу на её сотрудника, тем самым прикрыв его от последствий его правонарушения? В этом случае есть два варианта – можно либо пожаловаться в прокуратуру вашего города, либо подать исковое заявление в суд.
Как пожаловаться на прокуратуру города
Итак, допустим, вы передали вашу жалобу в прокуратуру города, но она либо ответила неправомерно, либо же проигнорировала ваш запрос, не предоставив убедительного ответа. Как поступить в этом случае? Вариантов не так много.
В первую очередь вам нужно будет обратиться напрямую к руководителю городской прокуратуры, написав жалобу на его сотрудников. В такой жалобе нужно указать, на что именно вы жаловались в вашем обращении и почему ваше заявление не приняли. При этом нужно будет так же указать на то, что вы жалуетесь именно на нарушение со стороны районной прокуратуры и на её руководство в частности.
Но как поступить в том случае, если руководство прокуратуры города не стало рассматривать вашу жалобу? В этом случае можно сделать только две вещи – подать исковое заявление в суд или же обратиться в еще более вышестоящую службу, а именно в районную прокуратуру.
Как пожаловаться на прокуратуру области
Жалоба на прокуратуру района немного отличается от описанных выше, так как подавать её нужно напрямую в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Это – центральный орган данной госслужбы, который курирует работу прокуратуры во всей стране, разбирает самые серьезные жалобы и регулирует общие нормы работы отделений.
Особенностью генеральной прокуратуры является то, что в неё включено множество подразделений, которые могут проводить самые разные проверки – от разбирательства по бездействию работников до рассмотрения дел о коррупции в рядах правоохранительных служб. При этом жалоба в Генпрокуратуру на бездействие или незаконные действия аналогична тем, что подается в предыдущих случаях.
Составление заявления
Перейдем к самой форме жалобы. Это документ строгой формы, который пишется в соответствии с общими правилами обращений в государственные службы. То есть в нём не должно быть оскорблений, ложных сведений, он должен быть составлен без ошибок, а информация в нём должна быть прописана кратко, но чётко и понятно. При этом само заявление состоит из трех частей.
- Заголовок. В первую очередь в него вписывают ФИО и звание руководителя отделения, в которое подается жалоба. Затем прописывается полное наименование отделения, принимающего заявление, а так же данные по самому заявителю: ФИО, адрес, контакты;
- Информационная часть. Содержит описание дела, с которым вы пожаловались первоначально, а так же описание действий, предпринятых сотрудником прокуратуры. Затем подробно описывается проблема, с которой вы столкнулись (если речь идет о бездействии, то нужно описать в чём оно заключается) и ваша попытка мирно урегулировать конфликт. Завершает информационную часть перечень ваших просьб к руководству;
- Заключение. Содержит опись всех материалов, приложенных к жалобе, а так же подпись заявителя и дату подачи жалобы.
Вы можете скачать образец жалобы на прокуратуру или составить этот документ самостоятельно, но все же лучше обратиться за помощью к юристу – неправильно составленная жалоба не будет рассмотрена, а составленный с нарушениями документ может грозить вам ответственностью за предоставление ложных сведений.
Образец
Скачать образец жалобы на действия прокуратуры.doc
Сроки рассмотрения
Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству, на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:
- Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
- Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
- Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
- Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.
Подача иска в суд
Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.
Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:
- Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
- Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
- Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.
Подавать исковое заявление стоит лично, по почте заказным письмом или через представителя с доверенностью.
Жалоба на коррупцию
Отдельно стоит поговорить о такой вещи, как жалоба в прокуратуру на её коррумпированных сотрудников. Дело в том, что взяточничество рассматривается не в общем порядке (то есть за подчиненного отвечает его руководство, а за руководство – более старшее руководство), а проверяется с помощью специального внутреннего отдела прокуратуры.
Для того, чтобы обратиться в этот отдел, потребуется написать стандартное обращение в Генеральную прокуратуру. При этом обращение будет отличаться от стандартной жалобы – в нём нужно будет подробно описать саму взятку: кто, когда, за что её попросил, каков её размер и обстоятельства передачи.
Такие заявления рассматриваются крайне оперативно, с помощью жалобы на взятку можно наказать абсолютно любого сотрудника независимо от его статуса – у отдела по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре есть полномочия на проведение проверки и привлечения к ответственности за взятку кого угодно.
Обжалование неправомерного решения
Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?
К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать.
Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения.
Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления.
Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:
- Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
- Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
- Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.
Источник: https://ugolovnoe.com/prestupleniya-protiv-poryadka-upravleniya/kuda-zhalovatsya-na-prokuratury
Когда можно подать заявление в прокуратуру на бездействие полиции и в какой срок его рассмотрят? Образец документа
Бывает так, что сотрудники полиции оставляют без должного внимания обращения граждан (бездействуют). В итоге они не соблюдают ФЗ №3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Куда можно пожаловаться на бездействие полицейского, подробно рассказано ниже в статье.
В каких случаях можно жаловаться на то, что полицейские бездействуют?
Гражданин РФ вправе подать жалобу на бездействие сотрудника полиции, согласно ст. 53 ФЗ №3.
Статья 53 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции
Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
Основаниями для обжалования считают такие правонарушения полицейских:
- не реагирование на принятый вызов;
- отказ в возбуждении уголовного дела;
- отказ от проведения определенных проверочных мероприятий по заявлению от гражданина;
- проверка не всех обстоятельств, которые указаны в заявлении;
- отказ от проведения определенных оперативных и иных мероприятий после возбуждения уголовного дела.
Подача жалобы на бездействие полицейского урегулирована такими правовыми актами:
Помимо бездействия, гражданин вправе оформить жалобу на полицейского при нарушении своих гражданских прав или некачественном проведении расследования.
Кроме того, такое обращение подают в соответствующую инстанцию при превышении сотрудником полиции своих должностных полномочий и совершении им незаконных определенных действий в отношении гражданского лица.
Куда обращаться с претензией?
Устное сообщение или письменное обращение о бездействии сотрудников полиции следует передать в следующие инстанции:
- через приемную МВД РФ (Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11) или через почтовый ящик, который установлен в здании МВД РФ (Москва, ул. Житная, д. 16);
- по почте в Главное управление собственной безопасности (УСБ) МВД РФ (115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 6/8) или в соответствующее территориальное УСБ МВД РФ;
- в дежурную часть ОВД, дежурному офицеру ГУСБ МВД РФ или руководителю ОВД при личном приеме, где проходит службу сотрудник полиции, действия которого обжалуют;
- на сайт МВД РФ;
- устно или письменно прокурору того же административно-территориального образования или вышестоящему прокурору.
Кроме того, при бездействии сотрудников полиции гражданин направляет письменную жалобу в одно из таких мест:
Заявление необходимо подавать в следующем порядке:
- Сначала жалобу подают руководству МВД.
- Если в территориальном управлении полиции бездействуют и полицейского-правонарушителя не наказывают, то в этом случае необходимо обратиться в городскую прокуратуру (при бездействии участкового – в районную инстанцию).
- В суд обращаются в том случае, если из-за бездействия полицейского гражданину был нанесен моральный или материальный ущерб.
Выбирать ведомство для обжалования полиции необходимо по территориальному признаку. Жалобу в суд рассматривают в соответствии со ст. 125 УПК РФ.
При нарушении сотрудником полиции одной из статей УК РФ (вымогательство денег, помощь подозреваемому и др.) следует обратиться в УСБ МВД РФ.
Здесь, после соответствующей проверки, принимают решение о привлечении к уголовной ответственности конкретного должностного лица.
Для оперативной помощи граждане подают жалобу на бездействие полицейского в устной форме по таким номерам телефонов:
- Дежурная часть ГУВД — 102.
- Горячая линия МВД — 8 (495) 667-74-47.
- Главное УСБ МВД РФ — 8 (495) 667-77-90, 8 (495) 667-07-30.
В случае обжалования действий сотрудника полиции при личном приеме заявитель представляет соответствующему должностному лицу личный паспорт. Прием письменных обращений осуществляют органы, предоставляющие госуслуги в том месте, где заявитель подает жалобу или получает ответ на нее.
Правила составления заявления
В официальной жалобе на бездействие сотрудника полиции указывают такую информацию:
- Наименование органа, куда подают жалобу (например, в прокуратуру Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга).
- ФИО, сведения о месте прописке, контакты, e-mail (при наличии) и почтовый адрес заявителя.
- Наименование поданного документа и его суть (например, жалоба на бездействие сотрудника полиции Кировского района г. Санкт-Петербурга).
- Описание определенных обстоятельств и фактов, при которых были нарушены права гражданина и иные доводы, на основании которых заявитель оспаривает бездействие полицейского (например, постановление об отказе в возбуждении нового уголовного дела).
- Статья закона — ст. 125 УПК РФ (для суда) и ст. 124 УПК РФ (в иные инстанции).
- Просительная часть (например, просьба отменить вынесенное постановление или возбудить уголовное дело).
- Дата.
- Личная подпись.
Жалобу на бездействие полицейского пишут от руки или составляют на компьютере. Четких требований к оформлению текста в законе нет.
Однако перед тем как составить такую жалобу следует изучить УПК РФ, ознакомиться со сроком регистрации, рассмотрения и образцом этого документа.
Официальную жалобу, поступившую в уполномоченный на ее рассмотрение госорган, регистрируют не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации. Заявление от гражданина рассматривают на протяжении 15 рабочих дней со дня ее поступления.
Жалобу рассматривают на протяжении 5 рабочих дней со дня ее регистрации в таких ситуациях:
- в случае обжалования отказа определенного должностного лица в приеме документации;
- при отказе сотрудника полиции от исправления опечаток и допущенных ошибок в заявлении от гражданина;
- при нарушении установленных сроков исправления опечаток и ошибок в заявлении.
По результатам рассмотрения принятой жалобы на бездействие полицейских, в соответствии с ч. 7 ст. 11.2 ФЗ № 210 от 27 июля 2010 г., уполномоченный госорган принимает официальное решение об удовлетворении подобного обращения или об отказе в этом. Подобный ответ оформляют в виде отдельного акта.
При удовлетворении официальной жалобы на бездействие полицейского уполномоченный госорган принимает различные меры по устранению конкретных нарушений закона на протяжении 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Ответ заявителю отправляют в письменном виде и не позднее дня, следующего за днем принятия окончательного решения.
По волеизъявлению заявителя ответ по результатам рассмотрения официальной жалобы на бездействие сотрудников полиции представляют не позднее дня, следующего за днем принятия официального решения в виде электронного pdf-файла. На крайнем документе должна быть электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
Ответ на поданное заявление можно получить и в виде отдельного письма по почте (вне зависимости, каким способом жалоба была подана — надо лишь указать, как именно удобнее заявителю). В подобной ситуации при получении официального решения заявитель обращается в канцелярию прокуратуры или суда.
В случае несогласия с официальным ответом заявитель подает апелляционную жалобу на такое решение в вышестоящую инстанцию. Таким правом можно воспользоваться в случае, если все доводы в заявлении были оставлены без удовлетворения.
Так, при несогласии с ответом из районной прокуратуры следует подать апелляционную жалобу в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении судебного постановления об отказе в удовлетворении жалобы нужно направить апелляцию в областной суд.
На любого сотрудника полиции можно найти управу при его бездействии — нужно лишь знать, кому пожаловаться.
Жалобу можно составить на имя руководителя территориального управления полиции, в подчинении которого находится конкретный полицейский, в прокуратуру или районный суд.
Такое обращение подают в устной или письменной форме, обязательно соблюдая все вышеприведенные рекомендации по оформлению последнего.
Источник: https://pravovoi.center/zpp/zhaloba/na-policiyu-i-ee-sotrudnikov.html








