Почему все больше украинцев отказываются от прописки и на что это влияет
77% людей, которые не живут по месту регистрации не чувствуют потребности в этой самой регистрации / Анатолий Бойко, Сегодня
В Украине более 3 млн взрослых людей живут не по месту регистрации. Обычно такие граждане переезжают в другие города, арендуют квартиры и не регистрируются по новому месту жительства. С одной стороны, институт прописки постепенно отходит в прошлое, но с другой — существуют десятки административных услуг, которые нельзя получить просто по месту жительства. Это существенно усложняет жизнь и способствует коррупции. Сайт «Сегодня» разобрался, как работает система регистрации места жительства в Украине, зачем нужна и доступ к каким услугам дает.
Для чего нужна прописка
Употреблять термин «прописка» сейчас некорректно, т. к. ее в Украине не существует. Еще в 2001 г. в стране избавились от системы прописки и заменили ее регистрацией места жительства. Однако смена названия не изменила сути. Украинцы, которые живут не там, где зарегистрированы, сталкиваются со множеством трудностей, начиная с того, что не могут отдать детей в школы и детские сады, и заканчивая оформлением субсидий и пенсий.
Уже давно речь идет о том, чтобы начать реформу регистрации места проживания, а в начале марта активисты в Киеве даже выходили на массовый митинг за отмену прописки. Митингующие заявляли, что украинцы должны регистрироваться там, где они фактически живут, а не там, где у них есть имущество. Т.е. прописка должна стать чисто декларативной, а не обязательным фактором, который обеспечивает доступ к необходимым админуслугам.
Во время презентации результатов первого общенационального социологического исследования «Граждане Украины, которые проживают не по месту регистрации: их количество и проблемы» эксперты отметили, что отменить прописку в стране нельзя, но вот реформировать – необходимо.
«Регистрация места жительства – это не об административной услуге, где ты просто регистрируешься, либо снимаешься с регистрации. Это о целой инфраструктуре подсистем, которые привязывают человека в получении государственных услуг к регистрации места жительства. Отменить просто ту прописку, которая до сих пор живет в нашей стране, невозможно.
Но нам нужно понять, какая модель будет нам нужна, чтобы она была и человекоориентированной, и помогала государству понять, сколько и где людей живет, чтобы справедливо рассчитать ресурсы», – заявила Людмила Янкина, правозащитница, руководитель проекта «Свобода передвижения для каждого: реформа системы регистрации места проживания в Украине», Центр прав человека ZMINA.
Эксперты уверены, что система, которая существует в Украине сейчас – рудимент из советских времен, без которого, тем не менее, сложно обойтись. Адвокат АО «Артиус» Инна Власенко, пояснила в комментарии «Сегодня», что, в первую очередь, институт прописки имеет значение для государственного планирования и управления территориями – например, планирование количества детсадов, школ, больниц, для поддержания правопорядка на определенной территории.
«Что касается реализации гражданами некоторых своих прав, то такие не всегда зависят от прописки. Если говорить о жилищных правах, то, с юридической точки зрения, прописка в квартире дает право только на проживание в ней лица, место жительства которого зарегистрировано в данной квартире. Право собственности на такую квартиру прописка не подтверждает, последнее подтверждается только правоустанавливающими документами», – отметила Инна Власенко.
В больницах сейчас можно обслуживаться и не по месту прописки. Достаточно написать заявление на обслуживание и обзавестись картой. А сами медучреждения не могут отказать в обслуживании тем, кто обратился не по месту регистрации.
Отдать ребенка в школу и сад тоже можно по месту жительства, только не стоит забывать, что сейчас действует приоритет для тех, у кого есть регистрация. А уже после того, как будут зачислены все дети с пропиской в районе учебного заведения, начнется зачисление остальных.
«Особое внимание на прописку обращают при приеме на работу, поскольку работники допускаются к материальным ценностям, банковской тайне, конфиденциальной информации. Прописка имеет значение при рассмотрении споров судебными органами, поскольку независимо от статуса стороны (истец, ответчик, третье лицо, свидетель), судебную повестку суд будет направлять по зарегистрированному адресу места жительства. Если к вам подадут иск, суд посылает повестки по адресу регистрации. Так что если не проживаете по адресу регистрации, то можно и не узнать, что рассматривается судебное дело с вами», – поясняет Власенко.
Не стоит забывать, что регистрация места жительства имеет большое влияние также и на избирательный процесс. Ведь прописка необходима для контролирующих органов, для определения списков избирателей, создания избирательных участков и т.д.
Данные исследования, которое проводили в аналитическом центре CEDOS, свидетельствуют о более низком уровне избирательной активности среди лиц, проживающих не по месту регистрации. Так, 45% респондентов участвовали в местных выборах в тех населенных пунктах, где зарегистрированы, но фактически не проживают. В то же время только 3% опрошенных али на парламентских выборах 2014 г., воспользовавшись механизмом временного изменения места ания. Ранее мы уже писали, как могут проать люди, живущие не по прописке.
«На местных выборах люди могут ать только в тех населенных пунктах, где они зарегистрированы. Когда мы видим 45% людей, которые не живут по месту регистрации проали на местных выборах, это означает, что они выбирали представителей власти для того населенного пункта, где они, фактически, не живут», – отмечает исследовательница аналитического центра CEDOS Александра Слободян.
Тем временем украинцы стоят в огромных очередях, чтобы сменить место ания ко второму туру президентских выборов:
Напомним, что необходимость прописки заставляет мужчин повозиться и с военным учетом. Здесь есть два важных аспекта. Во-первых, все повестки о призыве в армию будут приходить по месту прописки. А во-вторых, если вы стоите на военном учете в каком-то определенном военкомате, то при смене места регистрации вам будет необходимо ехать в военкомат с заявлением о регистрации на новом месте. В том военкомате вас снимут с военного учета, а следом нужно ехать в военкомат по новому месту жительства и заново становиться на учет.
Регистрация места жительства осталась важной для доступа украинцев к различным услугам. 21% людей, которые живут не по месту регистрации, считают, что из-за этого их права значительно ограничены. Тем не менее, многие не спешат регистрироваться или же просто не имеют такой возможности.
Сколько украинцев живет не по месту регистрации
Сейчас не по месту регистрации живет около 3,3 млн украинцев, что составляет 12% населения. Такие результаты представила исследовательница аналитического центра CEDOS Александра Слободян.
«На основе результатов общенационального опроса мы смогли оценить количество лиц, проживающих в Украине не по месту регистрации, примерно в 3,3 миллиона человек, что составляет около 12% населения. Эта оценка касается только взрослого населения. У нас есть основания считать, что она минимальна. Более точные данные можно получить только после проведения переписи населения», – говорит Александра Слободян.
В то же время, в Украине есть 0,9 млн детей, которые живут не по месту регистрации, 0,7 млн взрослых, которые живут вообще без регистрации, 1,5 млн внутренне перемещенных лиц и 0,4 млн иностранцев.
Источник: https://www.segodnya.ua/ukraine/propiska-dlya-ukraincev-pochemu-vse-bolshe-lyudey-ot-nee-otkazyvaetsya-i-na-chto-eto-vliyaet-1249924.html
Влияет ли прописка на долю в квартире?
Юридически, понятия «прописка» в России не существует с 1993 года, ему на смену пришло понятие «регистрация».
Оформляя регистрацию по месту жительства или месту пребывания, многие граждане задаются вопросом – влияет ли прописка право собственности? Собственники жилых помещений настороженно относятся к просьбе зарегистрировать жильцов, опасаясь, что могут лишиться части квартиры.
Для того чтобы такие вопросы не возникали важно знать какие права даёт прописка в частной и муниципальной квартире и кто может распоряжаться недвижимостью, где есть зарегистрированные жильцы. Разберёмся с ответами на данные вопросы детально в данной статье.
Прописка и право на жильё, что говорит законодательство?
Основания возникновения права собственности на недвижимость указаны в Гражданском кодексе РФ и выглядят следующим образом:
- Постройка объекта недвижимости (с момента государственной регистрации);
- Реализация судебного решения;
- Вступление в силу завещания или дарственной;
- Договор купли-продажи;
- Полная выплата кооперативных взносов;
- Договор приватизации.
Отметка о регистрации по определённому адресу не даёт прописанному гражданину никаких прав, кроме права проживания на указанной жилплощади.
https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I
Исключением являются случаи, когда прописанный гражданин – собственник жилого помещения.
Гражданин может быть собственником нескольких жилых помещений с правом распоряжаться ими на своё усмотрение, но при этом не быть прописанным ни в одном из них.
Правом собственности в отношении муниципальной недвижимости обладает только государство.
Прописка с правом собственности, что это?
В российском законодательстве такого понятия как «прописка с правом собственности» больше не существует. Ранее такая прописка означала, что гражданин, прописанный по определённому адресу, имел право получить долю жилплощади.
Как гласит Закон Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г.
, для граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (так называемую постоянную прописку) в муниципальном жилье, предусмотрена возможность бесплатного участия в приватизации.
Для участия в приватизации важно ранее не участвовать в приватизации чего-либо (всё о приватизации квартиры вот здесь). Исключением из данного правила являются дети, не достигшие 14 лет.
В случаях, когда ребёнок становился участником приватизации, он не утрачивает своего права на приватизацию муниципального жилья, где он прописан.
Вторым важным условием является то, что муниципальная квартира, где зарегистрирован гражданин, желающий принять участие в приватизации, не была приватизирована предыдущими жильцами.
В случаях, когда в квартире прописан несовершеннолетний гражданин, для его выписки потребуется зарегистрировать его по новому месту жительства с предоставлением доли жилплощади. Это правило предусмотрено действующим законодательством, с целью защиты прав маленького гражданина.
В случаях развода, когда ребёнок остаётся с матерью, не имеющей собственного жилья, суд может обязать отца обеспечить бывшую жену и ребёнка новым жилым помещением. Мужчина может снимать жильё для бывшей жены и оплачивать аренду, сохранив ребёнку регистрацию в своей квартире, он может разменять или купить квартиру.
Бывшая жена теряет право на часть собственности супруга, но при этом является законным представителем несовершеннолетнего гражданина, поэтому она вправе требовать предоставления жилого помещения. Информация о том, как выписать бывшую жену из приватизированной квартиры прямо тут.
В некоторых случаях пропиской с правом собственности может считаться прописка в служебной квартире, принадлежащей юридическому лицу (организации или предприятию). Возможность передачи жилплощади в собственность прописанному жильцу обговаривается заранее и фиксируется в договоре трудового найма.
Постоянная прописка с правом на жилплощадь, что это такое?
Под понятием «постоянная прописка с правом на жилплощадь» следует понимать регистрацию собственника жилого помещения по месту жительства в принадлежащей ему квартире.
Только гражданин, являющийся собственником жилого помещения, может распоряжаться принадлежащими ему квадратными на своё усмотрение:
- Прописаться в квартире вместе с семьёй или зарегистрировать там посторонних граждан;
- Сдать квартиру в аренду;
- Потребовать у жильцов выписаться с занимаемой жилплощади;
- Продать квартиру;
- Обменять недвижимость;
- Оставить свою квартиру в наследство или подарить.
При наличии оснований, владелец жилого помещения может принудительно выписать жильцов из своей квартиры. Как собственнику выписать человека из квартиры без его согласия читайте здесь.
Владелец жилого помещения не несёт ответственности за приписанных в его квартире жильцов, за исключением случаев, если это:
- его близкие родственники;
- несовершеннолетние дети;
- лица, отказавшиеся от участия в приватизации в пользу собственника с сохранением права на проживание.
В случае, если владелец квартиры, зарегистрировал семейную пару, он должен помнить, что своего несовершеннолетнего ребёнка жильцы смогут зарегистрировать самостоятельно без согласия хозяина жилплощади. А выписать его в дальнейшем может быть проблематично.
Является ли прописка правом на собственность?
Регистрация по месту жительства или пребывания даёт гражданину ряд социальных гарантий и льгот, но не даёт права на собственность. Право собственности на недвижимость есть только у её собственника.
Граждане, зарегистрированные по определённому адресу, могут:
- Обслуживаться в районных поликлиниках и больницах;
- Становиться на учёт по безработице;
- Выбирать для своих детей школу;
- Ставить детей на очередь в детсад;
- Получать субсидии, пособия и льготы;
- Подтверждать своё местопребывание работодателю и банкам;
- Оформлять ИП;
- Получать водительские права, полис ОМС, СНИЛС и ИНН.
Право собственности на недвижимость есть только у её собственника.
Кроме того, прописка в квартире даёт гражданину возможность проживать по указанному адресу и использовать коммуникации и коммунальные услуги. Все права прописанного в приватизированной квартире можно узнать из отдельной статьи.
Когда прописка в муниципальной квартире даёт возможность проживать в квартире пожизненно? Смотрите видео:
Вне зависимости от того, сколько человек прописано в квартире, распоряжаться ею может только владелец.
Наличие отметки о регистрации по месту жительства гарантирует возможность проживания по указанному адресу и то, что без веских оснований выселить гражданина без его согласия не смогут.
Отметка о регистрации по месту пребывания гарантирует место жительства на срок, указанный в соответствующем документе или до смены обстоятельств.
Можно ли сделать временную регистрацию если квартира в ипотеке читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.
Источник: https://napravah.com/kvartira/propiska/vliyaet-li-na-pravo-sobstvennosti.html
Влияет ли прописка на долю в квартире? — Недвижимость, работа, имущество
Значение регистрации по месту жительства на территории России имеет большое значение. Для государства отсутствие прописки является правонарушением и наказывается штрафами. Для гражданина прописка — способ приобрести равноценные с другими гражданами права пользования возможностями, предоставляемыми социумом.
Прописка по месту жительства — это регистрация в местном отделении Федеральной миграционной службы, удостоверяющая ваше местонахождение и дающая право пользоваться социальными благами и услугами, распределяемыми по территориальному признаку.
Что дает прописка в квартире в конкретном районе:
- вы сможете встать на очередь для посещения детского сада в определенном районе, потому что возьмут ли ребенка в школу без прописки — это еще большой вопрос;
- выбрать школу по территориальному признаку;
- получить социальные льготы в виде пособий,
- получить бесплатное медицинское обслуживание в районной поликлинике или стационарное лечение в районной больнице;
- подтвердить свое местонахождение для работодателя при устройстве на работу;
- получить свидетельства ИНН, ИП, СНИЛС, водительское удостоверение, страховой медицинский полис.
Для вопроса, можно ли жить без прописки, не будучи ограниченным ни в чем, ответ однозначен — прописка необходима при проживании в любом населенном пункте РФ и отсутствие ее будет служить ограничением для полноценного существования в социуме.
О том, действителен ли паспорт без прописки, вы можете прочитать тут — https://propiskainfo.
ru/2473-pasport-bez-propiski-deistvitelen-li
Прописать гражданина в своей квартире может только собственник, однако, никаких дополнительных преимуществ по распоряжению этой жилплощадью у зарегистрировавшегося не прибавляется. Он может только пользоваться и проживать в квартире.
Можно ли жить без прописки в России
Отсутствие прописки, несмотря на разрешительный характер данного юридически значимого действия, является административным правонарушением и наказывается наложением штрафа как на лицо, предоставляющее жилье, так и на гражданина, в отношении которого прописка была либо оформлена с нарушениями, либо не оформлена вовсе.
Гражданин должен регистрироваться, однако, он не обязан быть зарегистрированным. Что это значит: к примеру, человек арендует жилплощадь. Но собственник не согласен прописать его.
Он все равно должен подать документы на регистрацию по данному адресу, пусть он получит отказ, так как собственник против, но зато он выполнил свою обязанность.
Источник: http://gupskgkhkir.ru/vliyaet-li-propiska-na-dolyu-v-kvartire/
На что влияет постоянная или временная прописка (регистрация) в квартире, какие права дает
Привычное слово «прописка» досталось нам со времен СССР. После распада страны прежние законы ушли в прошлое. Институт прописки заменили регистрацией. Что изменилось с введением новых законов, и какие права дает гражданам России регистрация? Попробуем разобраться в этом вопросе вместе.
О терминах
Многие обыватели для определения постоянного места жительства используют слово «прописка». Юридически это не совсем верно. Сегодня термин звучит как «постоянная регистрация». Она указывается в паспорте как «место жительства». Большинство граждан уверены, что этой отметки вполне достаточно, но это не так.
Человек имеет право не проживать по адресу, указанному в паспорте. При этом его постоянная регистрация не изменится. Но государство обязывает гражданина сообщать о своем местонахождении, если он отсутствует дольше 90 дней. Такая регистрация называется временной. Отметки в паспорте не ставят, адрес места пребывания указывается на отдельном вкладыше. Он действителен только с предъявлением удостоверения личности.
Прописка: право или обязанность
Институт прописки отменен в прошлом веке. На смену пришёл институт регистрации. Закон 5242-1, изданный в 1993 году определил право граждан на свободное перемещение. Но это не значит, что мигрировать по территории страны можно бесконтрольно. Житель должен уведомить государство о местонахождении. Прописка, постоянная или временная, это обязанность, за неисполнением которой следуют штрафные санкции. При этом прописка выступает гарантией, что законопослушный гражданин полностью реализует права и получит социальные льготы.
Отсутствие временной регистрации – административное правонарушение, относящееся к ст. 19.15. КОАП РФ. Наказывается штрафом от 2000-3000 рублей. Ответить должен нарушитель и собственник жилья, допустивший проживание гражданина без регистрации. Иностранцам нелегальное нахождение обойдется дороже: 2000- 5000 рублей. Юридическому лицу придется раскошелиться на более крупную сумму (50-750 тыс. рублей).
По месту постоянного проживания при переезде, гражданин обязан прописаться в течение недели (постановление от 17.07.1995 года №713, п. 16). Если за это время не заявить о своем желании в ФМС, придется оплачивать штраф. Дата, когда гражданин покинул предыдущее место жительства, указана в открепительном талоне. От неё и будет отсчитываться недельный срок.
⇒ Временная и постоянная регистрация в чем разница — подробнее.
Какие права обеспечивает постоянная регистрация в квартире
Начиная с 1993 года, на территории страны, не действует институт прописки. Но граждане опасаются регистрировать кого либо, даже временно. Многие считают, что таким образом могут лишиться квартиры.
Попробуем разобраться, дает ли прописка право собственности на жилье, и когда это происходит. В зависимости от того, к какому виду собственности относится жилплощадь, права прописанных на ней граждан будут различаться.
Жильё условно можно разделить на 4 типа:
- приватизированное,
- муниципальное,
- социальное,
- служебное.
Муниципальное жильё еще сохранилось на территории России. Зарегистрироваться в такой квартире можно в следующих случаях:
- при выделении ордера на жилплощадь;
- при заключении договора социального найма с уполномоченной организацией;
- по заявлению одного из родителей (для несовершеннолетних);
- с согласия всех, прописанных в квартире (для родственников);
- при заселении по распоряжению администрации города.
Последний вариант подразумевает временное предоставление квартир жильцам аварийных домов, беженцам.
Что дает прописка в квартире и на что она влияет.
Муниципальное жильё может быть приватизировано. Прописанные жильцы имеют право получить долю собственности. При наличии несовершеннолетних детей, выселить семью с жилплощади по истечении срока договора можно только через суд. Но если жильё остается не приватизированным, постоянная регистрация не поможет ребенку получить право на проживание в нём после совершеннолетия.
Постоянная прописка на жилплощади, которая имеет владельца, никак не связана с правом собственности на неё.
Если квартира приватизированная, только собственник решает, кого регистрировать. Он может выписать любого гражданина, достигшего совершеннолетия, даже не спрашивая его согласия. Правда ему для этого придется обратиться в судебные инстанции. Но прописка дает право на проживание в приватизированной квартире.
Как видите, никакого риска лишиться жилья, зарегистрировав на своей площади невестку или зятя, нет. Однако некоторые сложности возникнуть могут. Если в приватизации участвовали все члены семьи, при разводе супругов, одна из сторон может предъявить права на 1/2 часть доли. К примеру, если сыну принадлежит половина квартиры, и он успел прописать жену, супруга может отсудить четверть жилплощади. При наличии детей, доля увеличится. Выселять мать с несовершеннолетним ребенком на улицу, если у неё нет жилья, суд тоже не станет.
Не менее проблематична прописка в квартире собственника, который является инвалидом или пенсионером, дальних родственников. Они могут заявить право на наследство после смерти или потребовать через суд компенсацию за уход. Доказать свою правоту будет сложно, особенно если вы не проживали совместно с пожилым человеком и не заручились доказательствами того, что патронаж осуществляли вы.
Что дает временная регистрация (прописка)
Обстоятельства, по которым гражданин проживает не по месту жительства, бывают разными. Закон не запрещает снимать квартиру при наличии постоянной регистрации, но обязывает факт переезда зафиксировать. Разберемся, для чего это нужно. Временная прописка дает права, равные с остальными гражданами на пользование социальными услугами, которые предоставляются по территориальному признаку. К ним относятся:
- социальные пособия и льготы,
- медицинское обслуживание (поликлиника, больница),
- получение необходимых документов (СНИЛС, ИНН),
- детский сад и школа для ребенка рядом с домом.
Часто прописка влияет на принятие банками решений о выдаче кредита. Не всякая кредитная организация выдаст ссуду человеку, который прописан в другом городе.
Прописка нужна, чтобы не создавать проблем самому себе.
Как мы уже говорили, прописаться в приватизированной квартире можно только с согласия собственника. Но как быть, если владелец категорически отказывается? Нужно подать заявление о регистрации по данному адресу. С вашей стороны закон будет соблюден, это станет аргументом для комиссии, которая выносит решение о начислении штрафа.
Чтобы зарегистрироваться по указанному адресу, необходимо обратиться в отдел ФМС, представить документы, на основании которых оформляется прописка. К ним относятся:
- выписка из ЕГРИП, подтверждающая право собственности на жильё;
- договор коммерческого или социального найма;
- согласие собственника квартиры;
- договор о найме служебного помещения;
Госпошлину за оформление временной или постоянной регистрации не берут.
В другой нашей статье вы можете узнать чем опасна для собственника временная регистрация несовершеннолетнего. ⇐
Как связаны прописка и право собственности
Регистрация в квартире не дает права собственности на неё. Но в зависимости от того, кому принадлежит жилая площадь, вместе с пропиской в ней появляется шанс на участие в приватизации. Если жильё муниципальное, полученное по ордеру, все жильцы, зарегистрированные на постоянной основе, могут оформить совместную собственность.
Теперь о том, какие права дает прописка в квартире, которая считается служебной. Здесь всё немного сложнее, поскольку собственник жилья предприятие или организация, то есть лицо юридическое. Однако некоторые работодатели оговаривают возможность передачи жилья в собственность при выполнении некоторых условий. Они должны быть зафиксированы в договоре трудового найма.
Ещё одна распространенная ситуация: несовершеннолетний имеет право на прописку по месту жительства одного из родителей. Оно реализуется без дополнительного разрешения проживающих на ней жильцов. При проведении процедуры приватизации ребенку предоставляется доля собственности в обязательном порядке (ст. 2 Закона № 1541).
При разводе супругов, если жена или муж не имеют собственного жилья, они могут претендовать на ½ часть от доли своей половины. Если на момент приватизации квартиры родственник был там прописан, но от доли в собственности отказался, дело усложняется Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации», за ним закрепляется право пожизненного проживания. В отношении женщины с ребенком, суд, скорее всего, обяжет приобрести для неё жильё.
Подведем краткий итог вышесказанного: очевидно, что прописка, напрямую, не связана с правом собственности. Но она выступает одним из условий для его реализации.
Нужна ли прописка для получения гражданства РФ
Для приобретения статуса гражданина РФ необходимо выполнить ряд условий, предписанных законом. Прием осуществляется на общей основе либо по упрощенной процедуре.
Общий порядок приема предполагает соблюдение следующих требований:
- проживание на территории РФ дольше 5 лет,
- соблюдение законов РФ,
- наличие постоянного легального дохода.
Претендент должен соответствовать следующим условиям:
- владение русским языком,
- возраст от 18 лет,
- подтвержденная дееспособность.
Получить гражданство по упрощенной схеме имеют право иностранцы, имеющие близких родственников россиян: супруги, если брак продолжается дольше 3 лет, нетрудоспособные родители инвалиды либо пенсионеры.
Перечень требований не включает наличие постоянной прописки. Покупка жилой собственности на территории РФ тоже никак не ускорит процесс. Но временная регистрация необходима для подтверждения пребывания в России.
В заключение хочется напомнить, что отсутствие регистрации, ограничивает права гражданина и создает массу неудобств. Даже проживая в другом районе родного города, вы будете вынуждены обращаться по месту жительства для медицинского обслуживания, получения справок и документов. Намного проще оформить всё надлежащим образом.
Источник: https://zakondoma.ru/propiska/kakie-prava-daet-vremennaya-ili-postoyannaya-propiska-registratsiya-v-kvartire.html
На что может влиять постоянная и временная прописка?
Регистрация по месту проживания и по месту пребывания пришли на смену такому советскому институту, как прописка.
Несмотря на то, что это понятие было отменено еще в 1991 году, им продолжают пользоваться, как более привычным.
При этом регистрация по месту жительства понимается как постоянная прописка, а по месту пребывания — как временная.
Права проживающего
Для того, чтобы понять, на что влияет прописка, нужно знать отличия, разделяющие понятие советского периода и современное:
- Раньше прописка была разрешением поселиться в определенном месте. Фактически, государство лимитировало количество граждан в населенных пунктах.
- Сегодня все россияне свободны в выборе места жительства. И регистрация — это уведомление о результатах такого выбора. То есть главное право проживающего — это свобода выбора места проживания.
При постоянной регистрации
Главное право, которое дает регистрация — это проживание в квартире в течение неопределенного срока. Даже тем, кто не является собственником жилья. Но их вселение происходит только с его согласия.
Помимо проживания, регистрация дает право на:
- участие в приватизации муниципальной квартиры;
- пользование всеми теми государственными услугами, которые привязаны к местоположению квартиры.
Здесь представлен образец согласия собственника на регистрацию.
Временная регистрация также позволяет пользоваться квартирой для проживания. Но уже только в течение того времени, что указан собственником.
В дальнейшем этот срок может быть продлен, если собственник не возражает.
Максимально возможное время такой регистрации — пять лет.
Законодательство
Конституция устанавливает и гарантирует право каждого на выбор места жительства по собственному усмотрению, а также на свободное перемещение по территории страны.
Ограничения предусмотрены только для стратегических объектов, таких как приграничные зоны или ЗАТО.
Во всех прочих случаях нет необходимости спрашивать у государства разрешения на переезд.
Но у россиян есть обязанность уведомлять государство о том, где в данный момент гражданин постоянно проживает или временно пребывает. Делается это посредством регистрации в органах ФМС.
Порядок регистрации регулируется:
- Постановлением Правительства № 713;
- Федеральным законом № 5242-1.
То есть несмотря на уведомительный характер регистрации, она является обязанностью граждан.
Невыполнение ее влечет административную ответственность в виде штрафа в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ.
На что влияет прописка?
Наличие или отсутствие регистрации, несмотря на ее обязательность, не может служить основанием для ограничения прав. Но, тем не менее, отсутствие прописки существенно затрудняет возможность этими правами воспользоваться.
В квартире
Для несобственника мало на что влияет прописка в квартире, если она приватизирована.
Он получает право:
- проживать в ней;
- пользоваться всеми коммуникациями и коммунальными услугами.
Но ровно до того момента, как собственник не примет решение о его выселении.
А вот если речь идет о жилье муниципальном, то постоянная прописка дает право претендовать на получение своей доли жилплощади при приватизации.
Здесь представлены образец заявления о регистрации по месту жительства, образец заявления по месту пребывания.
Новорожденного
У родителей новорожденного ребенка возникает обязанность его прописать с того момента, как они оформят на него свидетельство о рождении.
Местом жительства такого ребенка является место жительства его родителей, либо отца или матери.
При прописке ребенка к отцу матери необходимо написать согласие и заверить его у нотариуса.
Кроме штрафа, который налагается за отсутствие регистрации, родители получат ряд проблем с получением их ребенком медицинской помощи. А также не смогут встать на очередь в детский садик.
Здесь представлен образец заявления на прописку ребенка, образец согласия на прописку ребенка к другому родителю.
На квартплату (оплату коммунальных услуг)
Количество зарегистрированных в квартире человек имеет значение только в том случае, когда оплата коммунальных услуг производится по нормативам:
- то есть, чем больше людей проживает, тем выше квартплата;
- если коммунальные услуги оплачиваются по показаниям счетчиков, то имеет значение не количество зарегистрированных, а количество фактически проживающих людей.
На субсидию
Собственник или наниматель жилья, зарегистрированный в нем, имеет право на получение субсидии на оплату коммунальных услуг в том случае, если его доход не позволяет выплачивать их самостоятельно.
Наличие при этом у него временных жильцов на получение такой финансовой помощи не влияет, так как доходы таких квартирантов не учитываются.
А вот наличие других лиц, постоянно зарегистрированных и проживающих в квартире, может быть принято во внимание.
На пенсию
Получать трудовую пенсию можно и не имея регистрации. Эти выплаты привязаны к конкретному гражданину, а не к его адресу.
Учитывая переход на безналичные выплаты, нет необходимости уведомлять ПФР и о смене места жительства.
Но отсутствие регистрации по месту жительства или снятие с учета может стать препятствием для получения региональных надбавок.
На налоги
Встать на учет в налоговом органе можно по месту постоянной регистрации.
Именно на указанный адрес будут приходить извещения о начисленных налогах. Это касается как собственника квартиры, так и его жильцов.
Но у собственника имеется еще и обязанность платить налог за принадлежащее ему жилье.
И наличие или отсутствие у него в нем прописки на эту обязанность никак не влияет.
В частном доме
Прописка в частном доме дает ее обладателю все те же права, что и проживающему в квартире. То есть право пользоваться жилым помещением временно или без определения срока.
Но прописка не дает права претендовать на земельный участок, на котором расположен дом, хотя и не запрещает им пользоваться.
В другом городе
Если место постоянной регистрации и место фактического проживания находятся в пределах одного населенного пункта или даже одного субъекта РФ, то оформления дополнительной временной регистрации не требуется.
Возможно у гражданина возникнут некоторые неудобства в получении ряда услуг, привязанных к месту прописки, но нарушением такое проживание не по месту регистрации не будет.
Совсем другое дело, когда формальное и фактическое место проживания довольно далеко друг от друга разнесены. В такой ситуации, особенно если речь идет о таких городах, как Москва или Санкт-Петербург, без временной регистрации не обойтись.
Ее получение не влечет за собой выписку с места прежнего жительства. Постоянная и временная регистрация могут существовать параллельно.
Какие преимущества дает?
Прописка, то есть постоянная регистрация, согласно закону, создает условия для реализации гражданами своих прав. Впрочем, отсутствие соответствующего штампа в паспорте не означает, что граждане отказываются от того, что принадлежит им по закону.
Но доступ к получению ряда благ для них будет ограничен или затруднен.
Дело в том, что многие услуги, предоставляемые государством, привязаны к определенной территории. И чтобы их получить, требуется подтвердить свое на этой территории постоянное проживание.
Без регистрации невозможно:
- Встать на учет в налоговом органе.
- Получить бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС.
- Встать на очередь в дошкольное образовательное учреждение.
- Записать ребенка в школу по месту жительства.
- Обратиться за судебной помощью.
- Получить водительские права.
- Подтвердить свое место проживания при заключении трудового договора или договора ГПХ и т. д.
Возникает ли право собственности?
Право собственности и право пользоваться жилым помещением, где зарегистрирован гражданин, это принципиально разные вещи.
Основанием для приобретения права собственности является сделка, которая может быть безвозмездной или, напротив, подразумевает возмездность. Или же собственность возникает на вновь созданное (построенное) жилье.
Право собственности обязательно регистрируется, о чем выдается государственное свидетельство.
Возможно именно с этим фактом связано представление о том, что регистрация о месте жительства (прописка) порождает право собственности. Но это не так.
Законный владелец может в любой момент по своему желанию требовать выписки и выселения всех жильцов-не собственников.
Исключением их этого правила являются несовершеннолетние дети. Их выселение возможно только с согласия органов опеки.
Но и дети не имеют права собственности на жилье родителей только по факту прописки. Они:
- или приобретают его на основании сделки (покупки, дарения);
- или наследуют его от своих родителей после их смерти.
На видео о регистрации и правах зарегистрированного
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://77metrov.ru/na-chto-vlijaet-propiska.html
8 главных мифов о прописке
Ещё одно заблуждение, что прописка – это дополнительное подтверждение права собственности. Если не прописался в квартире, то право собственности не наступило или наступило не полностью. Поэтому, как только приобрёл новое жильё, надо сразу бежать регистрироваться в нём.
Это ошибочное мнение. Регистрация никак не влияет на право собственности. Человек может обладать несколькими квартирами, но прописаться сможет только в одной из них. Или вообще в чужой квартире – например, многие сохраняют регистрацию в родительском доме, даже купив своё жильё. При этом жить человек может в другом месте, не по прописке – это будет адрес фактического места жительства.
Миф 4. Переехал — перепропишись!
Сходное с предыдущим заблуждение – прописка должна быть обязательно там, где фактически живёшь. Если поехал учиться или работать в другой город, надо сняться с регистрации и зарегистрироваться на новом месте.
Если человек перебрался насовсем и обратно возвращаться не планирует, тогда действительно следует так поступить. Но когда собираешься через какое-то время вернуться обратно или переехать куда-то ещё, адрес постоянной регистрации по месту жительства можно не менять. Даже если уехал из дома на несколько лет.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 говорит о необходимости зарегистрироваться по месту пребывания — как раз для подобных случаев. Приехал куда-то больше, чем на 90 дней — зарегистрируйся как временный жилец, чтобы не платить штраф.
Некоторые люди вообще годами живут в других городах без регистрации по месту пребывания, но мы не советуем так поступать. Лучше соблюдать законы, чем постоянно опасаться, что вас оштрафуют за нарушение.
Миф 5. Прописал детей? Жди, пока вырастут.
Вероятнее всего, этот миф тянется из 90-х годов, когда для продажи или другой сделки с квартирой, в которой были прописаны несовершеннолетние дети, требовалось согласие РОНО. Видимо, хождение по кабинетам слишком хорошо отпечаталось в памяти — люди решили, что квартиру с зарегистрированными детьми вообще невозможно продать, пока им не исполнится 18 лет.
Конечно же, это не так. Даже в те годы подобные сделки совершались, хотя на получение согласия РОНО приходилось потратить много времени и нервов — в основном, за счёт стояния в бесконечных очередях. А теперь согласие органов опеки надо брать, только если у ребёнка есть право собственности на продаваемое имущество. Если несовершеннолетний просто зарегистрирован в квартире как проживающий, сделка совершается без каких-то дополнительных документов и разрешений. И, разумеется, вовсе не надо дожидаться совершеннолетия ребёнка.
Миф 6. Чтобы получить больше наследства, лучше прописаться в квартире
Люди полагают, что наследники, зарегистрированные в одном жилье с умершим, имеют больше прав и должны получить большую долю. Мы не знаем, откуда взялись эти слухи, но должны разочаровать всех, кто в это поверил. Никаких преимуществ, кроме льготы при уплате нотариальной пошлины, совместная прописка не даёт.
Наследники получат свои доли по закону или по завещанию вне зависимости от места жительства. А вот при уплате нотариусу пошлины за вступление в наследство, те, кто был зарегистрирован с умершим в наследуемом жилье, могут сэкономить. Налоговая освобождает их от платежа.
Миф 7. Регистрацию упростили — можно будет незаконно зарегистрироваться в чужой квартире
Это совсем свежий миф. Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2016 года упростило порядок регистрации по месту жительства. Теперь не нужно идти в органы регистрационного учёта: заявление и пакет документов можно подать через многофункциональные центры. А поскольку заявление в МФЦ может быть подано по интернету, люди, сдающие квартиры в аренду, опасаются, что жильцы смогут получить прописку без их ведома.
На самом деле, порядок упростили только в организационном плане. Пакет документов практически не изменился и для получения регистрации по-прежнему требуется заявление собственника жилья. Если согласия владельца на прописку не будет, арендаторы не смогут её получить, как бы они ни подавали документы – лично или через портал госуслуг.
Собственники, чрезмерно переживающие по этому поводу, могут заранее подать в паспортный стол заявление о том, что они не согласны на прописку в своём жилье кого-либо без их присутствия и письменного согласия. Но смысла, кроме успокоения расшалившихся нервов, в таком заявлении нет — всё равно без такого согласия собственника регистрация исключена.
Миф 8. В Европе нет никаких прописок!
Последний, самый живучий миф – что регистрация по месту жительства исключительно отечественное изобретение, доставшееся нам в наследство из советской эпохи. Ни в одной просвещённой и демократической стране такого надзора за перемещением граждан быть попросту не может.
Однако, даже если посмотреть на зарубежные законы совсем беглым взглядом, можно заметить, что это заблуждение. Так, власти немецкого города Лейпциг обязывают жителей в течение двух недель сообщать о любой смене адреса, начиная с прибытия в сам город. А в голландском Амстердаме о переезде следует сообщать в течение 5 дней. Пропустивших этот срок ждёт штраф до 325 евро.
Источник: https://j.etagi.com/stati/zakony/8-glavnykh-mifov-o-propiske/








