Как бороться с несанкционированными (незаконными) свалками мусора
Несанкционированные свалки видел, пожалуй, каждый житель нашей страны. Гражданину необходимо знать, как вести себя при утилизации мусора: куда его можно выбрасывать, а куда нет, какие меры будут приняты, если обнаружится незаконный выброс отходов. Кроме того, важно понимать, как бороться с таким негативным явлением и кто в этом может помочь.
Что такое несанкционированная свалка и где она запрещена
Несанкционированная свалка мусора – выброс отходов, которые образуются в процессе жизнедеятельности индивидуального лица или фирмы, в неположенных законодательством местах на территории более 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров. Государством разрешено несколько вариантов выбрасывания вторсырья:
- мусорные баки;
- контейнеры;
- специально поставленные урны.
Соответственно, все утильсырье, находящееся не в этих местах, считается незаконно выброшенным. В Кодексе административных нарушений конкретизируется, где нельзя оставлять отходы. Свалка мусора запрещена:
- На дорогах (автомобильных, железнодорожных, морских путях).
- В лесных зонах и заповедных территориях.
- В контейнерах, если это строительный и/или крупный мусор.
Часто подобные места отмечаются специальными табличками, предупреждающими об опасности их загрязнения.
Каким законом регулируется
Нормативно-правовая база, свидетельствующая о том, что гражданам и организациям нельзя загрязнять территорию, включает в себя:
- Конституцию. В ней говорится, что каждый житель нашей страны имеет право на безопасную окружающую среду и может отстоять это право в судебном порядке.
- ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды», где раскрываются вопросы сохранения природы, профилактики вредного влияния человека на нее и мер по улучшению экологической ситуации. Кроме того, в данном законе указаны полномочия государства, региональных и местных органов по соблюдению благоприятной экологической обстановки.
- ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» и ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», которые закрепляют возможность россиян проводить общественный контроль над соблюдением их конституционного права на безопасное проживание. При этом методы и формы общественной экспертизы и вмешательства могут быть любыми, какие не запрещены законодательством (запрос информации, общественные слушания, проверки, предложения в администрацию, создание специального общественного объединения и пр.). Что интересно, любой гражданин может узнать о чистоте местности, на которой он проживает, а должностное лицо или компания не могут отказать в предоставлении информации. Это будет караться штрафом.
- Кодекс об административных нарушениях: разделы 8.1, 8.2, 8.41, 8.5, где отмечена конкретная ответственность КоАП за нарушение экологического законодательства.
Куда обращаться если обнаружил незаконную свалку
Процесс решения проблемы незаконных свалок зависит от места, в котором человек проживает и степени ответственности того или иного органа. Зачастую человек просто не знает, куда обращаться, чтобы решить проблему как можно быстрее.
Так, при обнаружении свалки рядом с многоквартирным домом, необходимо пожаловаться в ЖКИ (жилищно-коммунальную инспекцию), к ведению которой относится слежение за данной территорией.
Важно! Если Вы уже много раз обращались в ЖКИ, а никаких мер по устранению ситуации не последовало, то можно смело писать заявление в полицию или прокуратуру, которые будут разбираться с ситуацией.
При проживании в частном секторе нужно обратиться в местную администрацию или прокуратуру, которые обязаны будут контролировать очищение территории.
Кроме того, компетентный федеральный орган по устранению и предупреждению экологических угроз – Росприроднадзор – составил план действий, как рассказать о несанкционированном свале отходов:
- Примерно оценить объемы свалки, расположенной в неположенном месте и найти опознавательный объект, по которому легко будет найти место нарушения. Лучше, конечно, знать точные координаты.
- Сфотографировать найденную экологическую угрозу.
- Поинтересоваться, чьей зоной ответственности является данная территория, и обратиться туда (может быть сфера влияния Россельхоза, Рослесхоза, администрации и т.д.). Сам Росприроднадзор не может устранить свалку самостоятельно, так как в его компетенции это не входит, ведь он может только составлять требование об устранении незаконного выброса, выписывать штрафы и составлять обращение в прокуратуру РФ.
- Составить письменное обращение.
- Регулярно интересоваться, как продвигается ход уборки территории.
Обратите внимание! Росприроднадзор сообщает, что 30% свалок мусора в неположенном месте убирается тут же после их обнаружения, так что проявление активной гражданской позиции позволит улучшить состояние нашей общей территории.
На данный момент информирование компетентных органов о нарушении на их территории является эффективнейшим способом контролирования экологической обстановки. Государственные и муниципальные организации обязаны ответить на обращение гражданина в течение 1 месяца, иначе последуют санкции со стороны проверяющих органов. Так, при невыполнении своих обязанностей по приему граждан должностное лицо обязано будет выплатить штраф в пределах 10 тысяч рублей.
Какая ответственность за незаконную свалку мусора
Ответственность за незаконные свалки мусора, которые создает человек или группа людей, прописана в ст. 8.2 КоАП РФ. Она гласит, что физическое лицо обязано будет выплатить государству от 1 до 2 тысяч рублей, должностное лицо – до 30, ИП – до 50, юридические лица – до 250 тысяч рублей (или применяется приостановление их деятельности сроком до 90 дней).
Кроме того, выбрасывание мусора и наказание за такое действие зависит от того, где было совершено нарушение. Так, если сбросить строительный мусор, то по административной статье придется расстаться с суммой до 3 тысяч, если вы частное лицо, и до 100 тысяч, если нарушила фирма. Выкидывание отходов из окна и в лесу заставит раскошелиться до 5, а из автомобиля – до 3 тысяч рублей. При этом государство заставит нарушившее лицо заняться облагораживанием лесной территории.
Но незаконный выброс утильсырья может привести к более серьезным санкциям. Так, статья 247 Уголовного Кодекса также предусматривает за особо тяжкое нарушение (например, выброс токсичных отходов) лишение свободы сроком до 2-х лет, а если в результате преступных действий был причинен вред животному миру или окружающей среде, то срок заключения увеличится до 5 лет.
Данное видео показывает один из примеров несанкционированного свала мусора в г. Ростов-на-Дону и действий активных жителей по его устранению:
Улучшение условий жизни общества – обязанность каждого гражданина. Избавление от мусора не разрешенными законодательством способами приводит к существенному ухудшению экологической ситуации. В связи с этим такая деятельность строго контролируется государственными органами.
Источник: https://vtorothody.ru/musor/nesanktsionirovannaya-svalka.html
Сжигание мусора во дворе частного дома, на даче, садовом участке
Сжигание мусора на даче может завершиться штрафом в несколько тысяч рублей. Чтобы этого избежать, необходимо следовать правилам, специально разработанным и принятым для этого случае. Альтернатива – централизованный вывоз отходов региональным оператором ТКО. В случае отказа, а также при выявлении несанкционированного сжигания соседями, которые игнорируют замечания, рекомендуется направить жалобу Российскому региональному оператору.
Закон о сжигание мусора во дворе частного дома
Так «утилизировать» мусор нельзя.
Закон представлен несколькими нормативно-правовыми актами, а именно:
Наиболее интересен последний документ, которым регламентированпорядок и правила сжигания мусора на садовом участке, а именно:
- Дляразведения открытого огня необходимо выкопать яму глубиной не менее 0,3 м ирадиусом от 0,5 м;
- Отисточника огня до ближайшей постройки должно быть не меньше 50 м, долиственного и хвойного леса – 30 м и 100 м соответственно;
- Площадкарадиусом в 10 м вокруг ямы очищается на от легко воспламеняемых предметов(сухая трава, ветки и т.п.);
- Покраю этой площадки создается противопожарная полоса, ширина которой не менее0,4 м.
Кроме того, у владельца дачного участка или дома должно бытьоборудование для тушения огня. До тех пор, пока тление не закончиться, онобязан не покидать источник воспламенения. Завершается процесс засыпанием ямыпеском или заливанием водой.
Проблема в том, что на дачном участке или придомовой территории найти площадки с такими параметрами сложно. Особенно это касается расстояния до ближайшего строения. Да и остальные работы – противопожарная полоса, очистка площадки, а это 315 м2 – не тривиальная задача. Упростить ее можно, если проводить сжигание мусора в бочке на даче, закон это допускает.
Правила сжигания мусора в бочке
Закон допускает сжигание мусора в бочке.
Для этого необходимо:
- Подобратьнеобходимую емкость, которая сделана из негорючего материала;
- Разместитьее на расстоянии 25 м от ближайшей постройки, 15 или 50 м от лиственного ихвойного леса соответственно;
- Радиусплощадки, расчищаемой вокруг бочки, составляет от 5 м, очистить нужно 75 м2.
Такая площадка не нуждается в противопожарной полосе. Но обязательнотребуется лист из металла, которым можно накрыть бочку, лишив источник огнявоздуха. Как и в предыдущем случае владелец должен находиться возле местасжигания до конца процедуры.
Преимущество такого способа сжигания:
- Практически бесплатная утилизация отходов, экономия на вывозе;
- Приобрести металлическую бочку можно за небольшие деньги;
- Служит устройство несколько сезонов, после прогорания легко заменяется.
Сжигание мусора в печи
Вместо бочки для сжигания мусора можно использовать самодельную печь.
Закон о сжигании мусора в частном доме или на даче предусматриваетальтернативу такому устройству для утилизации отходов. Это самодельная печь.Требования к сжиганию в ней аналогичны, что и для бочки. Преимущество –долговечность и эстетичность, применение для других целей (приготовление пищи).
Допустимые способы сжигания мусора на даче предполагают кроме бочкии самодельной печи использовать заводские устройства, специальнопредназначенные для этой задачи. Они выполнены в виде печи, оснащены дымоходом,эффективны. Недостаток – стоимость таких фирменных устройств достигает 15-16т.р.
Бездымная печка для сжигания мусора.
Штраф за сжигание мусора на участке
Размер штрафа составляет от 2-3 до 200 т.р.
Изначально действует запрет на сжигание мусора на дачных участках итерриториях частных домов. Обойти его можно только посредством оборудованияспециальных мест, как это указано выше. Владелец самостоятельно выбираетудобный ему способ, обязательно перед проведением утилизации должен пригласитьсотрудника МЧС, чтобы он засвидетельствовал отсутствие нарушений.
Игнорирование этих требований влечет штраф за сжигание мусора научастке, в 2019 году его размер составляет от 2-3 до 200 т.р. Первыйпредусмотрен для частных лиц, второй – для организаций. Должностные лицаштрафуются на 6-15 т.р., а индивидуальные предприниматели (ИП) – на 20-30 т.р.Протокол о нарушении противопожарной безопасности составляет сотрудник МЧС.
Закон различает обычные условия, в которых совершено нарушение, иособый противопожарный режим. В этом случае размер штрафа повышается, а именно:
- Длячастных лиц – 2-4 т.р.;
- Должностныхработников – 15-30 т.р.;
- ИП– 30-40 т.р.;
- Организации– 200-400 т.р.
Еще строже наказываются те лица, действия которых при нарушении требований пожарной безопасности привели к порче или уничтожению чужого имущества, а также смерть человека. Такие меры не случайны, направлены на предотвращение стихийных пожаров.
Зачем жаловатьсяв РЭО?
Официальный сайт РЭО-радара — https://radar.reo.ru
В связи с этим возникает вопрос о том, зачем жаловаться в ППК РЭО.Причин, как указано в самом начале, две:
- Владелец,чей дом расположен по соседству, своими недобросовестными действиями угрожаетбезопасности заявителя, на замечания он не реагирует;
- Региональныйоператор отказывается вывозить мусор, заключать дополнительный договор.
Если достучаться до обоих не получилось, потребитель имеет моральное и законное право направить жалобу в контролирующий орган. Одним из наиболее эффективных вариантов – онлайн-заявление Российскому экологическому оператору. Компания действует недавно, с апреля 2019 года. Ее основная функция – осуществление контроля за сбором, транспортировкой, хранением, переработкой и утилизацией отходов на территории России.
Направить жалобу можно через официальный сайт РЭО. Для этого нужно:
1. Перейти на ее веб-ресурс в раздел «РЭО радар».
Жалоба на сжигание мусора на участке — Шаг 1.
2. Нажать кнопку «сообщить о нарушении».
Жалоба на сжигание мусора на участке — Шаг 2.
3. Ознакомиться со списком нарушений:
Жалоба на сжигание мусора на участке — Шаг 3.
4. Выбрать причину «другое».
Жалоба на сжигание мусора на участке — Шаг 4.
5. Изложить суть проблемы (нарушение правил пожарной безопасности, отказ оператора вывозить мусор) указать электронную почту, загрузить фотографии. Отправить сообщение.
Жалоба на сжигание мусора на участке — Шаг 5.
6. Больше ничего не нужно. Алгоритм прост, не требует специальных знаний, обращение подается в течение нескольких минут. Рассмотрение жалобы и устранение проблемы проводится РЭО в течение 30 дней.
Жалоба на сжигание мусора на участке — Шаг 6.
К сжиганию мусора в частных домах и на дачах нужно подходитьответственно. В противном случае под угрозой оказывается не только нарушитель ичлены его семьи, но и соседи. Стихийный пожар может уничтожить десятки и сотнидомов, сжечь огромную площадь леса, привести к гибели людей. Предупредитьнедобросовестные действия соседей, других лиц, в том числе и организаций можно,если своевременно направить жалобу в РЭО.
Источник: https://vyvoz.org/blog/othody/szhiganie-musora-vo-dvore-chastnogo-doma/








