Сгорают ли неиспользованные отпуска в связи с изменениями в ТК РФ
В начале 2019 года депутаты начали готовить очередные изменения в ТК РФ, связанные с отпусками. Речь шла об инициативе, которая в последующем изменила порядок предоставления оплачиваемого отпуска для некоторых категорий работников, например для сотрудников, у кого есть трое и больше несовершеннолетних детей в возрасте до 12 лет.
Эта поправка была внесена в Трудовой кодекс Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ, в результате чего в ТК РФ появилась новая, 262.2, статья. Теперь эта категория работников имеет право брать свой ежегодный основной оплачиваемый отпуск в удобное для себя время наравне с родителями, воспитывающими детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (см.
статью 262.1 ТК РФ).
При этом каждый трудящийся должен знать, что он имеет право на ежегодный оплачиваемый отдых, размер которого составляет 28 дней (для некоторых категорий граждан он может длиться дольше). По желанию сотрудника его можно разбивать на периоды. При этом одна из частей должна составлять не менее 14 дней.
В случае если сотрудник берет каникулы каждый год, проблем, как правило, нет. А вот в ситуации, когда работник использовал не все положенные дни, возникают вопросы.
Сгорят ли неиспользованные отпуска с 01.01.2026
Сразу скажем: никакие поправки, которые затрагивают неиспользованные дни отпуска, чиновники вносить не планируют. Если у человека имеются неиспользованные дни отдыха за прошлые годы, стоит учесть следующее: если он по каким-то причинам не отгулял положенные дни вовремя, неиспользованный отдых никуда не исчезнет, а будет накапливаться в графике отпускных (ст. 124 ТК РФ).
Согласно ст. 124 ТК РФ, перенос отпуска возможен только на один год. Не допускается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам младше 18 лет и сотрудникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда.
Согласно ст. 9 Конвенции МОТ № 132, отпускной период (не менее двух непрерывных недель) должен быть предоставлен и использован в течение одного календарного года. А оставшаяся часть отдыха — не позднее 18 мес. с момента окончания рабочего периода, за который предоставлены каникулы.
Некоторые работники расценили это как указание на то, что неиспользованные дни сгорают через 18 месяцев. Но это ошибочное мнение. Так сложилось, что Конвенция в нашей стране действует не в полной мере. Следовательно, на волнующий всех граждан вопрос: сгорает ли отпуск за прошлые годы, можно ответить однозначно — нет.
В подтверждение этих выводов выступил и Конституционный суд РФ. Спор, который разбирал КС РФ, касался прав работников на получение денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении. В Постановлении от 25.10.
2018 N 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В.
Кондакова и других» подчеркивается, что судебная практика неоднозначная: некоторые суды выносят решения с учетом требований Конвенции МОТ № 132, другие — принимают противоположные решения. Вместе с тем, применение правил МОТ о сгорании части неиспользованного своевременно отпуска лишает работников права на отдых, считают в КС РФ.
Также в постановлении заявлено, что часть 1 статьи 127 и часть первую статьи 392 Трудового кодекса РФ не противоречат Основному закону страны, поскольку они не ограничивают права работников. Также они не лишают работников права взыскать невыплаченную компенсацию в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной не использованный (полностью либо частично) отпуск. Но при этом истец должен обращаться в суд в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.
Что делать, если сотрудник не был в отпуске два года подряд
Рассмотрим ситуацию для примера. Допустим, работник два года подряд не отдыхал. Сгорят ли при этом накопленные дни?
Работник в этом случае может не волноваться. Никакого наказания он не понесет. Накопленные дни никуда не денутся, и свой отдых сотрудник получит в полном объеме.
А вот работодателя ждут большие проблемы. Не предоставляя положенные дни каникул сотруднику два года подряд, он своими действиями нарушает трудовое законодательство.
Это грозит главе компании:
- штрафом в размере от 30 000 до 50 000 руб.;
- приостановлением деятельности предприятия на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).
Можно ли заменить отдых деньгами
Если сотрудник продолжает работать, получить деньги за неиспользованные дни сложно. Правила следующие:
- Денежную компенсацию можно получить только за дни дополнительного отдыха (сверх 28 дней).
- Некоторые работники ни при каких условиях не могут заменять дополнительный отдых деньгами (беременные сотрудницы, сотрудники младше 18 лет и лица, трудящиеся во вредных условиях).
- Решение о замене неотгулянных дней дополнительного отдыха денежной компенсацией принимает работодатель.
Также стоит отметить, что некоторым работникам полагаются дни дополнительного отдыха. Таким правом располагают:
- работники, трудящиеся на опасном и(или) вредном производстве (ст. 117 ТК РФ);
- работники, имеющие особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);
- сотрудники, для которых установлен ненормированный трудовой день (ст. 119 ТК РФ);
- граждане, трудящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ).
Вот эти дополнительные дни и можно заменить денежной компенсацией. Компенсация рассчитывается так же, как и обычные отпускные.
Кроме того, совершенно точно компенсацию за все скопившиеся и неотгулянные дни отдыха сотрудник получит при окончательном расчете, увольняясь с предприятия.
Источник: https://clubtk.ru/sgorayut-li-neispolzovannye-otpuska-v-svyazi-s-izmeneniyami-v-tk-rf
Неиспользованные отпуска не сгорают. Вообще. Так решил КС
Конституционный Суд Российской Федерации принял Постановление от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других». Часть первая статьи 127 ТК РФ содержит требование о выплате работнику при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.
В чём суть позиции Конституционного Суда?
Конституционный Суд поставил точку в споре о «сгорании» неотгулянных отпусков. Высшие судьи указали, что при увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. При этом неважно, как долго сотрудник не отдыхал.
Почему граждане обратились в КС?
Граждане, обратившиеся в КС РФ с соответствующими жалобами, столкнулись с проблемой, появившейся после ратификации Россией Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках». Согласно п.1 ст.9 Конвенции остаток ежегодного оплачиваемого отпуска нужно использовать не позднее 18 месяцев после окончания года, за который этот отпуск предоставляется. Отдельные суды, разрешая соответствующие споры на основании ч.1 ст.
392 ТК РФ во взаимосвязи с названной международно-правовой нормой, исходили из того, что для защиты права на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении допускается применение особого срока, составляющего 21 месяц. Причём 18 месяцев составляют предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный п.1 ст.
9 Конвенции МОТ, и 3 месяца — срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленный ч.1 ст. 392 ТК РФ.
В итоге, если работодатель заявлял о пропуске работником срока, судьи зачастую отказывали работнику во взыскании не выплаченной при увольнении компенсации за отпуска по тем рабочим годам, с момента окончания которых прошло более 21 (18+3) месяца.
Именно такой подход был применён судами общей юрисдикции в делах тех граждан, которые обратились в Конституционный Суд РФ с жалобой на неконституционность ч. 1 ст. 127 ТК РФ и ч. 1 ст. 392 ТК РФ.
Как суды применяли положения Конвенции МОТ?
Некоторые суды рассматривали данное правило как один из ограничителей срока, в течение которого работник может обратиться в суд, чтобы взыскать деньги за неиспользованные отпуска. Так поступали, в частности, Мосгорсуд и Санкт-Петербургский городской суд.
Прямо противоположные решения принимались судами, которые толкуют положения Конвенции, как устанавливающие лишь предельный срок использования отпуска в период действия трудового договора и никоим образом не ограничивающие определённый ч. 1 ст. 127 ТК РФ объём права увольняемого работника на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
К какому выводу пришёл КС РФ?
В итоге суд постановил, что правило о 18 месяцах не должно применяться к уволенным работникам и ограничивать их право на компенсацию. Значит, даже если прошло, к примеру, 10 лет с тех пор, как не был использован отпуск, то за него все равно придётся платить в случае увольнения сотрудника.
Положения ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст.
392 ТК РФ сами по себе или во взаимосвязи с иными нормами трудового законодательства не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и в случае её невыплаты работодателем непосредственно при увольнении не лишают работника права на взыскание соответствующих денежных сумм в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания того рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск.
В какой срок сотрудник может обратиться в суд?
Обратиться в суд за выплатой денежной компенсации за все неиспользованные отпуска можно в течение одного года с момента прекращения трудового договора. Если срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом.
Могут ли работодатели обжаловать такое решение КС РФ?
Нет, Постановление № 38-П окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования (30 октября 2018 года), действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Все семинары по теме Кадры
Глава ФНС рассказал об успехах своего ведомства Люди отказываются платить налоги после одного видеоролика
Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/479503/
Сгорает ли отпуск летом 2026 года?
Традиционно наступление лета связано с увеличением объема работ в отделе кадров: сотрудники массово уходят в отпуска и задают много вопросов, возникших на фоне разного рода слухов. Среди них, например: неужели неотгулянный отпуск будет сгорать в 2019-м? Трудовой кодекс позволяет лишить работника законного отдыха, если запоздал с использованием своего права на 18 месяцев? Значит ли это, что срок истекает в конце июня и надо торопиться? Редакция PPT.ru разобралась в этом вопросе.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Для начала посмотрим, какие поправки в Трудовой кодекс, касающиеся отпусков, существуют в виде проектов: редакция PPT не так давно писала, что в Госдуме на рассмотрении находятся законопроекты, изменяющие правила предоставления дней отдыха определенным категориям граждан. Но в них не идет речи об урезании прав — напротив, депутаты предлагают принять дополнительные льготы для родителей: возможно, они получат возможность выбирать удобное время для отдыха. Пока эти инициативы еще не утверждены в окончательном варианте.
Для остальных правила получения полноценных оплачиваемых выходных не меняются. Не менее 28 календарных дней можно получить по заранее утвержденному в организации графику или по договоренности с работодателем.
Еще одним источником тревожных слухов, как ни странно, стала Конвенция Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках», которая вступила в силу в нашей стране в 2011 году (хотя принята она была еще в далеком 1970 году). В ней содержится некая пугающая формулировка, речь о которой пойдет ниже.
Может ли сгореть отпуск, если не отгулял его вовремя?
По общим правилам, работодатели обязаны предоставлять своим сотрудникам ежегодный оплачиваемый отдых. Но бывают ситуации, когда человек не воспользовался своим правом и проработал целый год или даже полтора, не желая или не имея возможности отдохнуть. Что происходит в таком случае? Неиспользованные отпуска с 2019 года сгорают? — интересуются работники.
В Трудовом кодексе РФ об этом ничего не сказано. Более того, в ст. 124 ТК РФ предусмотрен перенос периода отдыха в том случае, если работник вовремя не смог воспользоваться своим правом. Причем эта норма распространяется на все ситуации, независимо от количества лет, которые не отдыхал человек. И по заявлению подчиненного работодатель обязан предоставить ему столько дней, сколько ему положено по закону — не менее 28 дней за год работы. Если накопилось больше дней, можно попросить все сразу. Но при проверках сразу выяснится, что компания нарушила закон.
Теперь посмотрим на Конвенцию МОТ. По ней, если человек не воспользовался правом отдохнуть в течение 18 месяцев, то претендовать на оплачиваемые выходные он уже не сможет. И хотя в Роструде с самого начала заявили, что эта норма на российских трудящихся не распространяется, некоторые работодатели и работники с этим спорят и задают вопрос: «Сгорает ли отпуск за прошлые года?» уже в судебных инстанциях.
И мнения у судей разные (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.06.2015 по делу № 33-14982/2015, где вынесено решение по конвенции, то есть в предоставлении неиспользованных дней гражданину было отказано, и Апелляционное определение Самарского областного суда от 4 июня 2015 г.
по делу № 33-5982/2015 — решение по ТК РФ, не позволившее сгореть компенсации за неотгулянный отпуск).
Как быть, чтобы не лишиться права на отдых?
Самый простой ответ на вопрос: придерживаться составленного в декабре предыдущего года графика отпусков и использовать положенное время в течение года, тогда не будет поводов для волнений. В крайнем случае — задерживаться с уходом на каникулы не более чем на 18 месяцев (чобы избежать правовых коллизий).
В особо «запущенных» случаях отделы кадров, чтобы избежать штрафов за непредоставление дней отдыха работнику, прибегают к фиктивному увольнению и принятию на работу заново: тогда сотрудник может получить компенсацию за не реализованный вовремя отдых.
Неиспользованные дни можно заменить компенсацией?
Взять деньги можно, но только при увольнении. В остальных случаях неиспользованные дни нельзя заменить компенсацией, даже если работник согласен или сам это предлагает. Это запрещено законом, и за такую «махинацию» организацию могут оштрафовать за нарушение трудового права по ст. 5.27 ТК РФ. Единственный случай, когда получить компенсацию, не увольняясь, возможно, — это дополнительные отпуска. Их можно заменить компенсацией, да и то не всем (беременным, несовершеннолетним и «вредникам» — нельзя), и только по согласованию с работодателем. Подробнее об этом рассказано в посвященной допотпускам статье.
Источник: https://ppt.ru/art/otpusk/sgoraet-li
