Как вызвать трудовую инспекцию на работу?

В этой статье:

Проверки трудовой инспекции: какие документы могут запросить у Работодателя и за какой период?

Одним из видов проверок, которым могут подвергаться в своей деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели, является проверка трудовой инспекцией. Трудовая инспекция в лице своих государственных инспекторов осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч.1 первая ст. 353 ТК РФ).

Проверки могут быть плановые и внеплановые, то есть проводится по заранее утвержденному плану или по конкретной жалобе, например работника, и первые и вторые могут быть проведены в форме выездной или документарной.

Разница между выездной проверкой и документарной состоит в том, что в первом случае инспектор будет исследовать только документы работодателя без выезда к нему, а во втором случае, проверка будет проходить по месту нахождения работодателя. Но в любом случае, трудовая инспекция проводит проверку на основании представленных работодателем документов и письменной информации.

В своей деятельности инспекции труда руководствуются положениями Трудового кодекса РФ, Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г.

N 354н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (далее по тексту «Административный регламент № 354н), а также Федеральным законом от 26 декабря 2008г. N 294-ФЗ»О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту «Закон № 294-ФЗ»).

АУДИТ КАДРОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

О проведении любой проверки работодатель должен быть уведомлен (способ уведомления может быть любым: заказное письмо с уведомлением, нарочный, факс и др.)

Ему направляется копия распоряжения руководителя государственной инспекции труда о проведении проверки, составляемое по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 (ч. 1 ст. 14 Закона N 294-ФЗ, п. 44, п. 67 Административного регламента N 354н). Одновременно с этим документом направляется запрос о предоставлении документов, на основании которых инспекторы будут делать выводы о соблюдении работодателем трудового законодательства.

Если проверка документарная, то истребуемые документы работодателю необходимо представить в государственную инспекцию труда по месту её нахождения в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (ч. 6 ст. 11 Закона N 294-ФЗ). Если выездная, то работодатель представляет по месту своего нахождения оригиналы запрашиваемых документов инспектору для ознакомления, а также предоставляет их заверенные копии (ч. 5. ст. 12 Закона N 294-ФЗ, абзац третий части первой ст. 357 ТК РФ).

СНИЖЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ: ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ

При проведении плановой проверки, трудовая инспекция самостоятельно решает что, в каком объеме и на основании каких документов будет осуществляться надзор

Однако инспекторы не вправе требовать у проверяемого работодателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, нотариального заверения копий представляемых документов, а также изымать оригиналы таких документов (ч. 7 ст. 11, п. 3 ст. 15 Закона N 294-ФЗ, п. 51 Административного регламента N 354н).

Отступление от этого правила возможно, тогда, когда проверка проводится по жалобе конкретного работника с просьбой о соблюдении конфиденциальности.

В этом случае, инспекторы могут проверить не только документы, которые относятся к данному работнику, но и запросить документацию по другим работникам (тех же должностей, например).

БУХГАЛТЕРСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ С ROSCO!

Максимальный срок, в течение которого работодатель обязан подготовить и представить указанные в запросе документы и письменную информацию составляет 10 дней с момента со дня получения мотивированного запроса (ч. 5 ст. 11 Закона N 294-ФЗ). Данная норма усыновлена для проверок, проводимых в документарной форме, что касается выездных, то здесь такого требования законодателем не установлено, одна на практике применяется тот же срок в 10 дней. Как правило, при выездной проверке работодателю дается на это несколько дней. Конкретный срок и место представления указывается инспектором непосредственно в самом запросе. Если в указанный срок запрашиваемые документы не представлены либо представлены в неполном объеме или в искаженном виде, то это является основанием для возбуждения инспектором дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц работодателя по ст. 19.7 «Непредставление сведений (информации)» КоАП РФ. Ответственность установлена в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц — от 300 до 500 рублей; на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 тысяч рублей.

Обращаем Ваше внимание, что в отличие от иных видов проверок, в отношении проверок трудовой инспекцией законодательство не устанавливает ограничений по временному периоду, за который инспекторы могут проверить документы работодателя

Поэтому трудовые инспекторы вправе запросить необходимые для проведения проверки документы за любой период, в том числе и в отношении уже уволившихся работников. Однако, если срок хранения запрашиваемых документов в организации к моменту проведения проверки уже истек, то работодатель вправе такие документы не предоставлять. Для инспектора необходимо будет подготовить письменные пояснения с указанием причин их отсутствия.

https://www.youtube.com/watch?v=vVUZwTHjS8Q

Для подтверждения своевременного и полного исполнения обязанности по предоставлению истребуемых документов работодателю следует составить сопроводительное письмо за подписью руководителя, в котором перечислить все передаваемые документы, а также изложить всю необходимую письменную информацию по запросу. Сопроводительное письмо составляется в двух экземплярах, первый экземпляр которого вручается инспектору труда вместе с документами, а на втором экземпляре инспектор ставит отметку об их получении.

Если же работодатель полностью игнорирует законные требования инспектора о представлении документов и препятствует проведению проверки, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27.

2 КоАП РФ инспектором направляется запрос в органы внутренних дел (полицию) на доставление, то есть принудительное препровождение руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя для составления протокола об административном правонарушении по части 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Привлечение работодателя к административной ответственности не освобождает его от обязанности представить инспектору запрашиваемые документы и информацию, поэтому в любом случае представить их для проведения проверки все же придется.

Для справки укажем, что сроки хранения кадровой документации и иных документов, связанных с трудовыми отношениями установлены в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (утв. Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558).

ПЛАНОВЫЕ И ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ: ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ

Так, например, хранятся:

заявления, не вошедшие в личное дело — 5 лет (п. 665 Перечня);
заявления претендентов на замещение вакантных должностей — 3 года после проведения конкурса на замещение вакантных должностей (п. 672 Перечня);
заявления лиц, не принятых на работу — 3 года (п. 663 Перечня);
заявление о согласии на обработку персональных данных — 75 лет, если ЭПК данные документы не отнесены к сроку хранения «постоянно» (п. 666 Перечня).

Как следует из п. 1.2 Перечня, все указанные в нем правила и сроки хранения документов обязательны для организаций независимо от вида и сферы деятельности, организационно-правовой формы и формы собственности. Для документов акционерных обществ установлен специальный порядок хранения документов. Он приведен в постановлении Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 июля 2003 г. N 03-33/пс. Хранить документы можно как в организации, так и в архиве. Срок хранения документа исчисляется с 1 января года, следующего за годом, когда документ был оформлен.

За нарушение архивного законодательства руководителя компании могут привлечь к административной ответственности

Наказание может быть в виде предупреждения или штрафа. Размер штрафа составляет от 300 до 500 рублей (ст. 13.20 КоАП РФ).

Рассматриваемый нами порядок предоставления документов, не распространяется на расследования несчастных случаев на производстве (п. 5 ч. 3 ст. 1 Закона N 294-ФЗ).

Если поводом к проведению проверки послужило обращение работника о причинении вреда жизни и (или) здоровью граждан и при проведении проверки выявлены нарушения установленного порядка расследования несчастного случая, в том числе факты сокрытия работодателем несчастного случая на производстве, то инспектор вправе самостоятельно провести его расследование в порядке, установленном ст.ст. 229.2, 229.3 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73.

В этом случае работодатель обязан не только обеспечить доступ на свою территорию проводящих выездную проверку инспекторов и участвующих в ней экспертов, а также предоставить возможность ознакомиться непосредственно с оригиналами документов, которые связаны с целью, задачами и предметом проверки (ч. 5 ст. 12 Закона N 294-ФЗ).

Кроме того работодатель обязан по требованию инспектора предоставить копии этих документов, заверенные печатью и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного представителя, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки и они не были предоставлены ранее (абзац третий части первой ст. 357 ТК РФ).

Если предоставить документы в текущий момент не представляется возможным, инспектор вручает работодателю мотивированный запрос с требованием представить эти документы (оригиналы и копии).

ТРУДОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ: ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК

Срок предоставления документов законодательством не регламентирован, поэтому инспектор устанавливается его самостоятельно либо по согласованию с работодателем. Обычно работодателю дается на это несколько дней

Если работодатель в установленный срок документы не представит или будет препятствовать проведению проверки (например, не пустит инспектора на свою территорию), то это является основанием для возбуждения инспектором дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц работодателя по ч. 1 ст. 19.4 и ст. 19.

7 КоАП РФ. В целях составления протокола об административном правонарушении инспектор может направить запрос в органы внутренних дел (полицию) на доставление, то есть принудительное препровождение руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 1 ст. 27.

2 КоАП РФ).

Кроме того, привлечение работодателя к административной ответственности не освобождает его от обязанности представить инспектору запрашиваемые документы и информацию, поэтому в любом случае работодателю придется представить их инспектору труда для проведения проверки. После того как работодателем будут представлены все необходимые документы и письменная информация и на их основании можно сделать объективные выводы по результатам проверки, инспектор вызывает руководителя (индивидуального предпринимателя) для составления акта проверки. Как и при документарной проверке, оформление результатов выездной проверки производится инспектором, как правило, в помещении государственной инспекции труда. Это связано с необходимостью оформления инспектором документов по результатам проверки посредством системы электронного документооборота АИС ГИТ (письмо Роструда от 30.04.2013 N ПГ/3526-3-2). Лишь в исключительных случаях акт проверки составляется непосредственно у работодателя.

Источник: https://rosco.su/press/proverki-trudovoy-inspektsii-kakie-dokumenty-mogut-zaprosit-u-rabotoda/

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: заявление онлайн, как вызвать поверку на работу через интернет-обращение

/ Трудовая инспекция / Оформляем анонимную жалобу в трудовую инспекцию

В России трудовые взаимоотношения между руководителем и подчиненными (сотрудниками) регламентируются несколькими законными актами, один из которых – Трудовой кодекс РФ. Именно этот документ устанавливает основные правила организации рабочего процесса и оформления трудоустройства. Кроме того, ТК РФ направлен также и на защиту интересов работников.

Согласно статье 356 Трудового кодекса РФ любой работник имеет право на обращение в один из контролирующих государственных органов с целью защиты своих прав. Обратиться можно сразу в несколько органов: полицию, прокуратуру или инспекцию по труду. Из нашей статьи вы узнаете о том, может ли анонимная жалоба в трудовую инспекцию помочь в решении конфликта с работодателем.

Инспекция по труду

Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:

Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
Принимать меры по защите прав коллектива.

Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.

Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.

Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:

Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.

Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.

Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.

Составление заявления и его подача

При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю. Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:

Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.

Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.

А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:

Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.

Скачать документ можете здесь

Как вызвать проверку на работу, написав письмо онлайн (через интернет)?

Согласно Федеральному закону №59 заявитель имеет право подать анонимную жалобу в любой государственный орган на добровольной основе и безвозмездно. При этом организация или контролирующая структура обязана принять такое заявление и провести его проверку. Может ли быть подана жалоба в трудовую инспекцию анонимно через интернет?

Существует три способа направить заявление ведомству:

Обратиться лично и предоставить заявление специалисту организации;
Отправить обращение и документы заказным письмом через почту;
Написать анонимную жалобу на сайте трудовой инспекции.

Самый простой способ направить жалобу – это составить обращение на сайте министерства. Для этого необходимо зайти на сайт инспекции, зарегистрироваться и написать обращение в электронной форме. При этом заявитель может прикрепить к письму дополнительные документы или доказательства нарушения своих прав.

Трудовая инспекция не рассматривает анонимное обращение, которое было подано без обратного адреса. Это правило связано с тем, что по закону министерство обязано направить уведомление заявителю о результатах рассмотрения его заявления. А если направить ответ некому, то инспекция не может исполнить закон.

Направить сведения о нарушениях работодателя можно не только через сайт ведомства. Заявление и документы допускается отправить и на электронную почту организации. Таким образом, анонимная жалоба в трудовую инспекцию может быть подана из любого удобного места.

Куда подавать заявление на работодателя?

Получателем обращения от гражданина может выступить только орган, который территориально относится к месту ведения деятельности нарушителя. Как правило, можно обратиться в региональное управление инспекции по труду, которое имеется в каждом крупном городе.

Если ведомство не смогло помочь, то обратиться можно в другие инстанции. Защитой прав работников также занимаются прокуратура или суд. В прокуратуру можно подать жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или иных платежей.

Суд – это более серьезный шаг и для подачи иска должна быть веская причина. При невозможности повлиять на работодателя со стороны инспекции или полиции заявитель имеет право составить исковое заявление. По результатам его рассмотрения могут быть применены серьезные меры взыскания для нерадивого руководителя: большие штрафы или уголовная ответственность.

Сроки рассмотрения обращения

В течение какого периода времени должно быть рассмотрено анонимное письмо в трудовую инспекцию? Согласно статье 12 Федерального закона №59 государственное ведомство обязано отреагировать на полученное письмо от гражданина в течение 30 дней с момента его подачи. Отсчет этого времени начинается с момента регистрации документа или его получения в электронном или почтовом виде.

По истечении указанного 30-дневного периода министерство обязано отправить обратившемуся гражданину ответное письмо, содержащее результаты рассмотрения анонимной жалобы: список выявленных нарушений и санкции, которые были применены к работодателю.

Провести проверку инспекция может в течение большего периода времени. Закон позволяет дополнительно увеличить сроки проведения мероприятий еще на 30 дней. Но при этом по истечении основного периода заявитель должен получить письмо о продлении времени рассмотрения его обращения.

Заключение

На основании статьи 356 ТК РФ сотрудник любого предприятия имеет право на подачу жалобы на своего работодателя, если последний нарушает законодательство. Обратиться можно в несколько органов, основной из которых – трудовая инспекция. Жалоба подается в виде заявления с приложенными к нему необходимыми документами.

(Проголосуй первым!)
Загрузка…

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Из-за постоянных изменений в законах информация часто устаревает;
Общая информация не гарантирует успешное решение возникших проблем.

В связи с этим для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ юристы-правоведы!
Консультации по России: 8 (800) 550-74-53.
Горячая линия в Москве: 8 (495) 131-95-79.

Автор статьи

Деменьтьев Виктор Анатольевич

Юрист в сфере трудовых правоотношений. Более 8 лет практики в спорах, связанных с невыплатой зарплаты, производственными травмами и материальной ответственностью сотрудников.

автора:

Источник: https://info-trudy.ru/anonimnaya-zhaloba-v-trudovuyu-inspektsiyu.html

Как вызвать трудовую инспекцию на работу

В трудовой практике нередко возникают ситуации, когда необходимо активно повлиять на противозаконные действия (бездействия) работодателя и обратиться за помощью в трудовую инспекцию или иную государственную структуру. При этом зачастую работник не желает афишировать свои личные данные, боясь ухудшения отношений с начальством и прочих неприятных последствий.

Многие задаются вопросом, возможно ли подать анонимное заявление в трудовую инспекцию? Возможно, но с серьезными оговорками. В статье мы рассмотрим правила составления жалобы на работодателя и ее отправки и поговорим о проблеме анонимности.

Основные правила составления жалобы в инспекцию
Способы отправки жалобы
Как отправить анонимно заявление на работодателя?
Есть ли ответственность за разглашение сведений о заявителе?

Жалобы в инспекцию состоят из нескольких обязательных частей:

Шапка заявления. Составляется в верхнем правом углу листа. В ней указывается территориальный орган трудовой инспекции, в который будет отправлен документ, личные данные заявителя (ФИО, занимаемая должность и полное наименование организации, где он работает или работал), адрес постоянного проживания. Контактные данные в виде телефона или электронной почты указываются по желанию, но лишними не будут;
Основная часть жалобы. В ней подробно описывается сложившаяся ситуация, указывается время, в течение которого заявитель работает в организации, его должность и рабочее подразделение. Максимально подробно рассказывается, когда и как были нарушены трудовые права. Желательно по ходу повествования делать ссылки на статьи Трудового кодекса и прочих законов, которые были нарушены и на основании которых работодатель несет административную ответственность;
В конце основной текстовой части делается блок с просьбами, среди которых может быть просьба провести полную проверку организации и устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а также просьба принудить работодателя к исполнению его обязанностей на основании трудового договора или привлечь к административной ответственности круг виновных лиц;
Блок с приложениями. К заявлению обязательно прикладывают копию паспорта заявителя и копию трудового договора, а также прочие документы, которые связаны с рассматриваемой ситуацией. Это могут быть копии приказов, бухгалтерских документов, отчетов, выписок о начислении заработной платы и пр. Пригодятся и письменные показания свидетелей (других работников организации);
Блок с датой, подписью и ее расшифровкой (ФИО).

Описанная форма жалобы в инспекцию подходит и для подачи иска в судебные органы или прокуратуру, если трудовая инспекция не сможет помочь в решении ситуации. Но в случае судебного разбирательства говорить об анонимности не приходится вовсе, так как на заседании обязаны будут лично присутствовать обе стороны.

Способы отправки жалобы

Способов доставить жалобу на работодателя в трудовую инспекцию несколько:

Отнести ее в местное отделение трудовой инспекции лично;
Отправить через Почту России заказным письмом с уведомлением. Доказательством доставки письма послужит уведомление, а до его получения следует сохранять при себе квитанцию об отправки письма;
Переслать заявление через сайт Онлайнинспекция.рф. Сейчас этот способ наиболее оперативен и удобен, но он требует обязательной регистрации на портале Госуслуги. Именно с этого сайта будет браться информация о заявителе, которую можно будет дополнить подробным описанием проблемной ситуации и файлами в виде фотографий или сканированных копий документов, доказывающих факт нарушения. Ответ инспекции на поданное через интернет заявление придет на электронную или реальную почту заявителя, по выбору.

Государственные органы, в том числе инспекция по труду, не принимают анонимные жалобы и заявления (документы, в которых полностью или частично отсутствуют личные данные заявителя). В этом случае некому отправлять уведомление о проведенной проверке, отсутствует сама сторона, в интересах которой должна действовать инспекция.

https://www..com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Но есть небольшой нюанс – работник вправе попросить в заявлении о неразглашении его имени и прочих личных данных. Сделать это можно при помощи фразы «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе».

В указанном случае жалоба будет анонимна только для работодателя, но не для сотрудников Роструда.

Инспекторы имеют право не сообщать работодателю о том, кто именно заявил о нарушении трудового законодательства.

Просьба о неразглашении личных данных — это не анонимная жалоба, но это единственный способ защититься от ответных негативных действий со стороны работодателя.

Есть ли ответственность за разглашение сведений о заявителе?

Формально за разглашение сведений о заявителе инспектор по труду несет ответственность на основании статьи 6, часть 2 Федерального закона № 59 от 2 мая 2006 года:

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

https://www..com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Однако о реальной ответственности (административной и тем более уголовной) речи не идет, поэтому ни один государственный работник не даст полной гарантии сохранения в тайне личных данных заявителя.

Сохранить их в тайне сложно еще и потому, что законом инспектору запрещено требовать от работодателя предоставления сведений и документов, которые непосредственно не касаются рассматриваемой жалобы.

Поэтому в случае нарушения трудовых прав работника оставить его в тени будет довольно сложно.

Возможность составления анонимной жалобы при обращении в инспекцию по труду законом не предусмотрена. Сохранение анонимности сильно зависит от конкретной ситуации и личности трудового инспектора.

Источник: http://prav-senter.ru/kak-vyzvat-trudovuyu-inspektsiyu-na-rabotu-anonimno/

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

Основные правила составления жалобы в инспекцию

Жалобы в инспекцию состоят из нескольких обязательных частей:

Шапка заявления. Составляется в верхнем правом углу листа. В ней указывается территориальный орган трудовой инспекции, в который будет отправлен документ, личные данные заявителя (ФИО, занимаемая должность и полное наименование организации, где он работает или работал), адрес постоянного проживания. Контактные данные в виде телефона или электронной почты указываются по желанию, но лишними не будут;
Основная часть жалобы. В ней подробно описывается сложившаяся ситуация, указывается время, в течение которого заявитель работает в организации, его должность и рабочее подразделение. Максимально подробно рассказывается, когда и как были нарушены трудовые права. Желательно по ходу повествования делать ссылки на статьи Трудового кодекса и прочих законов, которые были нарушены и на основании которых работодатель несет административную ответственность;
В конце основной текстовой части делается блок с просьбами, среди которых может быть просьба провести полную проверку организации и устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а также просьба принудить работодателя к исполнению его обязанностей на основании трудового договора или привлечь к административной ответственности круг виновных лиц;
Блок с приложениями. К заявлению обязательно прикладывают копию паспорта заявителя и копию трудового договора, а также прочие документы, которые связаны с рассматриваемой ситуацией. Это могут быть копии приказов, бухгалтерских документов, отчетов, выписок о начислении заработной платы и пр. Пригодятся и письменные показания свидетелей (других работников организации);
Блок с датой, подписью и ее расшифровкой (ФИО).

Источник: https://rubizinvest.com/kak-vyzvat-trudovuyu-inspektsiyu-na-rabotu/

Бухгалтерские и аудиторские термины — Audit-it.ru

Трудовая инспекция – это система государственных органов для осуществления государственного надзора и контроля за выполнением и соблюдением работодателями требований трудового законодательства.

https://www.youtube.com/watch?v=CNpT1rXqM7c

Государственный надзор и контроль осуществляется путем проведения проверок в отношении юридических лиц любой формы собственности и организационно-правовой формы, а также физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники.

Задачи трудовой инспекции

Основными задачами трудовой инспекции являются:

— контроль за соблюдением норм трудового права работодателями, осуществляемый путем проведения плановых и внеплановых проверок;

— надзор за осуществлением социальных выплат и государственной поддержки безработным гражданам и льготным категориям органами;

— надзор за соблюдением порядка расследования несчастных случаев, произошедших на производстве и их учета на предприятии;

— надзор за деятельностью органов опеки и попечительства, в отношении недееспособных лиц;

— рассмотрение коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых за счет государства.

-информирование работников и работодателей по вопросам трудового законодательства;

— проведение экспертизы условий работы на предмет опасных и вредных условий с целью предоставления работникам компенсаций;

— оценка соблюдения правил охраны труда на предприятии.

Основания для проведения проверки

Трудовая инспекция проводит проверки в следующих случаях:

— при поступлении заявлений от сотрудников организации о фактах нарушения работодателем трудового законодательства;

— при наличии жалобы со стороны работника предприятия о нарушении его трудового права. К таким нарушениям, например, относятся:

— задержка выплаты или невыплата заработной платы;

— неверный расчет компенсаций при увольнении;

— невыплата пособий или оплаты за сверхурочную работу;

— отсутствие желания работодателя заключать трудовой договор;

— некорректно оформленный трудовой договор, влекущий за собой нарушение прав работника;

— несоответствие фактических условий труда формулировкам трудового договора.

— при поступлении от сотрудника предприятия просьбы о проверке соответствия его рабочего места условиям требований Охраны труда;

— по окончании срока для устранения нарушений трудового законодательства, предписанных работодателю.

Формы и виды контроля

Инспекция труда может проводить как плановые, так и внеплановые проверки, которые, в свою очередь, делятся на документарные и выездные.

Плановая проверка

Плановая проверка проводится по истечении трех лет с момента:

— государственной регистрации;

— окончания проведения последней плановой проверки;

— начала фактического осуществления предпринимательской деятельности.

При этом плановые мероприятия могут носить комплексный или тематический характер.

При проведении комплексной проверки осуществляется контроль по соблюдению требований трудового законодательства по комплексу общих вопросов трудового законодательства, например, по комплексу вопросов охраны труда.

При проведении проверок тематического характера проверяют выполнение того или иного раздела трудового законодательства.

К тематическим проверкам относятся проверки условий труда работников особых категорий, а также проверки по выполнению требований законодательства об оплате труда, ведению трудовых книжек, соблюдению порядка заключения коллективных договоров и внесения в них изменений и дополнений.

Внеплановая проверка

Внеплановые проверки назначаются в промежутках между плановыми поверками.

Основаниями для их назначения являются:

— истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

— поступление в Роструд заявлений, информации о фактах возникновения угрозы или уже произошедшего причинения вреда жизни, здоровью граждан;

— обращений работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

— запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;

— распоряжение руководителя органа Роструда (его заместителя), изданное в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ.

Документарная проверка

Документарная проверка проводится по месту нахождения территориальных органов трудовой инспекции.

В ходе данного мероприятия запрашиваются следующие документы:

— документы, которые подтверждают правильное оформление трудовых отношений (трудовые договоры, приказы о приеме и увольнении, штатное расписание, должностные инструкции, трудовые книжки, книга учета движения книжек и т.д.);

— нормативные акты, утвержденные работодателем. К таким документам, например, относятся:

— коллективный договор;

-положение об оплате труда и премировании;

-правила внутреннего трудового распорядка;

— инструкции по охране труда;

— другие нормативные акты.

Причем представляются запрашиваемые документы в оригиналах с документами, которые подтверждают, что сотрудники с ними ознакомлены;

— документы, связанные с учетом рабочего времени и отдыха (табель учета рабочего времени, графики отпусков, больничные, приказы об отпуске и т.д.);

— документы, связанные с оплатой труда. К таким документам относятся платежные ведомости на выплату заработной платы, расчетные листки, лицевые счета работников и т.д.

Выездная проверка

Выездная проверка назначается в том случае, если при документарной проверке трудовая инспекция не удостоверилась в полноте и достоверности сведений, которые содержались в документации проверяемого работодателя, или в случае, когда невозможно оценить, как выполняются нанимателем требования трудового законодательства.

При выездной проверке устанавливается, какие меры предпринимаются работодателем для выполнения требований трудового законодательства.

Также проверяются соответствие рабочих мест количеству сотрудников, состояние используемых оборудования, транспортных средств, территории, зданий, помещений и др.

Сроки проведения проверки

Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

При этом есть исключения из этого правила, которые относятся к малым предприятиям.

Так, для малого предприятия срок проведения плановой проверки составляет 50 часов.

Для микропредприятия срок проведения плановой проверки составляет 15 часов.

При этом при проведении внеплановой выездной проверки, а также любой документарной проверки малых предприятий вышеуказанное правило не действует и применяется общеустановленное количество дней проверки — 20 рабочих дней.

Если организация имеет филиалы, то срок проверки устанавливается для каждого обособленного подразделения.При этом общий срок проверки не может быть больше 60 рабочих дней.

В случае необходимости трудовая инспекция может продлить срок проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий не более чем на 15 часов.

При этом продление срока внеплановой и документарной проверок не допускается.

Источник: https://www.audit-it.ru/terms/trud/trudovaya_inspektsiya.html

«В нашем цеху жарко!»

С приходом жаркой погоды отношения работников и работодателей накаляются. Причиной конфликта становится жара и духота в офисах, цехах, магазинах и в других рабочих помещениях. Работники уверены, что работодатель обязан обеспечить им комфортные условия труда. Но вот работодатель не хочет раскошеливаться на покупку необходимого оборудования. Кто прав в этой ситуации и что можно сделать, если условия труда грубо нарушены?

«Я швея, звоню вам с жалобой. Зимой наш работодатель экономит на отоплении, в результате мы сидим в производственном цеху, закутанные в теплую одежду по самые уши. Несколько раз мы вызывали представителей Трудовой инспекции, но каждый раз в день их прихода работодатель включал отопление, – рассказывает читательница Лидия.

– У меня создалось впечатление, что Трудовая инспекция предупреждает нашего работодателя о проверке, в результате она оказывается неэффективной. Сейчас в нашем цеху стоит жара, градусник зашкаливает за 30 градусов. Но работодатель ничего не делает для того, чтобы нам было комфортно работать. Мы хотим снова вызвать Трудовую инспекцию.

Подскажите, пожалуйста, что надо сделать для того, чтобы ее сотрудники пришли неожиданно для работодателя и заставили его оборудовать цех кондиционерами».

«В нашем цеху пахнет красками, с которыми мы работаем. Зимой еще терпимо, а сейчас, летом, просто невозможно работать, постоянно болит голова. Что обязан сделать работодатель для изменения ситуации?» – спрашивает рижанин Игорь.

«Я работаю в таком месте, где на 32 работников приходится один туалет. По-моему, это явное нарушение охраны труда. Что следует сделать для того, чтобы Трудовая инспекция приехала к нам с проверкой?» – спрашивает Юлия.

Жалуйтесь… работодателю!

– Если у работника есть подозрение, что его права нарушены, то прежде всего он должен обратиться к своему работодателю и попросить изменить ситуацию, – объяснила наша собеседница, руководитель отдела защиты труда Государственной трудовой инспекции Сандра Зариня.

– Закон не оговаривает, каким образом это надо делать, но будет неплохо, если работник обратится к работодателю в письменной форме, например, пошлет ему сообщение по электронной почте. Если на предприятии работает специалист по охране труда или имеется профсоюз, то к ним тоже можно обратиться за помощью.

Закон обязывает работодателя в течение семи рабочих дней дать работнику ответ, считает ли он жалобу обоснованной и будет ли он менять условия труда.

– Имеет ли право работник, минуя работодателя, напрямую обратиться к вам за помощью?

– Сперва надо попытаться уладить ситуацию с работодателем и лишь потом просить Трудовую инспекцию провести проверку.

Пишите жалобы всем коллективом!

– Что делать работнику, если ответ работодателя его не устроит либо работодатель вообще проигнорирует жалобу работника?

– В этом случае имеет смысл проконсультироваться о дальнейших действиях с представителями государственной Трудовой инспекции (тел.: 67186522, 67186523), либо позвонить с этим вопросом на анонимный телефон 67312176. Также можно прислать нам письменную жалобу. Кроме того, наша страничка есть во многих социальных сетях, например на . Через нее тоже можно проконсультироваться или подать жалобу.

В заявлении надо обрисовать те условия труда, которые, по мнению работника, являются незаконными, а также сообщить название и адрес предприятия. Если нарушения законодательства в сфере охраны труда происходят в конкретные дни или в конкретное время, то это тоже надо указать. Хорошо, если у работника есть доказательства его слов (но это не обязательное условие). Например, фотография термометра, на котором зафиксировано, что в рабочем помещении температура воздуха достигла, например, 40 градусов.

Если доказательств в виде фотографий нет, то подойдет коллективное заявление, в котором все члены предприятия укажут на конкретное нарушение охраны труда.

– В каких случаях вы можете отказать в проверке?

– Если на нее не будет законных оснований. Некоторые факты, на которые нам чаще всего жалуются работники, с точки зрения закона нарушениями не являются. К примеру, летом мы получаем множество жалоб на отсутствие кондиционеров. Между тем закон не обязывает работодателя устанавливать кондиционер в рабочем помещении.

Значит, по этому поводу мы не придем с проверкой. К слову: чаще всего на отсутствие кондиционера жалуются не труженики производственных цехов, а так называемые «белые воротнички» – то есть офисные работники.

И еще скажу: если заявление будет подписано всем рабочим коллективом, то шансы, что мы примем решение проводить проверку, возрастут.

Чем выше риск, тем быстрее проверка

– Как быстро вы проведете проверку?

– На этот вопрос трудно дать ответ, так как все зависит от того, на что жалуется работник. Если его жалоба связана с безопасностью на рабочем месте, то есть его здоровье и даже жизнь подвергается огромному риску, то проверка будет проведена незамедлительно.

– Когда работник должен получить ответ на свою жалобу?

– По закону мы обязаны дать ответ в течение одного месяца. За это время нам надо решить вопрос о целесообразности проверки, провести ее и прийти к выводу: жалоба обоснована или нет. Если мы решим, что для проведения проверки нет оснований, работник узнает об этом тоже в течение одного месяца. Конечно, в том случае, если оставит нам свои контактные данные, чтобы мы могли с ним связаться.

– Надо ли работнику, который вам жалуется на нарушения охраны труда, называть свои имя-фамилию?

– Как он захочет. Но при этом надо знать следующее. Если работник указал в жалобе свои имя-фамилию, но не желает, чтобы сотрудники Трудовой инспекции открыли эту информацию работодателю, то ему обязательно надо написать об этом в заявлении! В противном случае работодатель может узнать, кто на него пожаловался. Кроме того, человек может послать анонимную жалобу, но при этом указать свою почту, на которую он хочет получить ответ по своему заявлению.

Предупрежден – значит вооружен!

– Вы предупреждаете работодателя о том, что придете с проверкой, или для него проверка – это внезапное событие?

– В зависимости от цели проверки принимается решение о предупреждении о ней работодателя. Если проверка – превентивная мера, то, скорее всего, работодатель о ней узнает. Но обычно мы о планируемой проверке не оповещаем. В любом случае, если работник хочет, чтобы проверка явилась для работодателя сюрпризом и он не успел к ней подготовиться, то должен указать об этом в своем заявлении.

– Имеет ли право работодатель не впустить сотрудников Трудовой инспекции в рабочее помещение?

– Сотрудники Трудовой инспекции имеют право без разрешения приходить с проверкой, причем в любое время суток. Если работодатель по какой-то причине не впускает на объект сотрудников Трудовой инспекции, то его за это можно призвать к административной ответственности.

– В каких случаях сотрудники Трудовой инспекции придут с повторной проверкой?

– Если при первой проверке будут найдены нарушения, то работодателю будут даны указания их исправить. Чтобы выяснить, выполнены ли эти указания, Трудовая инспекция проведет повторную проверку.

Если найдено нарушение

– Что происходит, если вы найдете нарушение в организации условий труда?

– Прежде всего мы наложим на работодателя обязанность это нарушение устранить. Кроме того, будет начато дело об административном нарушении. Его результатом может быть предупреждение, штраф (размером до 14 000 евро) и даже распоряжение о приостановке работы!

– Есть ли у вас право закрыть предприятие на то время, пока работодатель не исправит нарушения в сфере защиты труда?

– Сотрудники трудовой инспекции имеют право остановить работу объекта или определенных людей, которые на нем трудятся. Однако мы не имеем права прекращать хозяйственную деятельность предприятия.

– Могут ли работники отказаться продолжать работу, если нарушены условия труда? И может ли работодатель уволить их за отказ от работы по этому поводу?

– 18-я статья Закона о защите труда говорит, в каких случаях работники могут отказаться от работы и работодатель не имеет права их за это уволить. Все случаи я перечислять не буду, скажу лишь, что если условия труда угрожают жизни и безопасности, то работники имеют право отказаться продолжать работу.

– Каким образом можно зафиксировать опасные условия труда?

– Можно всем коллективом написать заявление с перечнем тех условий работы, которые нарушают охрану труда, и поставить на ней свои подписи. Также можно вызвать на рабочее место представителей Трудовой инспекции, чтобы они оценили условия труда.

Самый актуальный вопрос

– Летом читатели часто жалуются на жару в их рабочем помещении. Что по этому проводу говорит закон?

– Закон говорит, что температура воздуха в рабочем помещении должна быть комфортной. Если речь идет о температуре в жаркий период времени, то она не должна быть ниже 26 градусов и выше 28 градусов (в зависимости от физической нагрузки на работников).

На всякий случай повторю: нормативные акты не оговаривают требование установки в рабочем помещении кондиционеров. На мой личный взгляд, это правильно, так как одним работникам вечно «дует», а другим – жарко.

Другое дело – холод на рабочем месте. Если работник жалуется на недостаточное отопление и мерзнет, то при получении жалобы на этот факт Трудовая инспекция начнет проверку. Считается, что недостаток тепла может серьезно сказаться на здоровье человека. Поэтому, если на работе холодно, Трудовая инспекция может приостановить работу предприятия до тех пор, пока работодатель не изменит условий труда.

■ вентиляция на рабочих местах должна обеспечить достаточный приток свежего воздуха с учетом характера работы и физической нагрузки работников;

■ вентиляционные системы должны содержаться в порядке, регулярно чиститься и проверяться эффективность их действия;

■ работа механических вентиляционных систем и установок кондиционирования воздуха не должна создавать сквозняк, вызывающий риск для безопасности и здоровья работников;

■ если работодатель или доверенное лицо работников установит, что это необходимо для охраны здоровья работников, работодатель обязан обеспечить систему контроля вентиляции, которая обнаруживает нарушения в работе вентиляционной системы;

■ без промедления должны убираться возникшие в процессе работы отходы, которые, загрязняя воздух, создают серьезную и прямую опасность.

Рабочие места должны обеспечиваться притоком чистого воздуха, чтобы обеспечить необходимый минимум обмена воздуха на рабочих местах. Под чистым воздухом понимается наружный воздух. Рекомендуется, чтобы чистый воздух не содержал загрязнения, концентрация которого была бы выше допустимой.

По этой причине необходимо стремиться, чтобы наружный воздух не подавался из мест с большим загрязнением, например, вблизи дымовых труб, выпусков вентиляционных систем из помещений, выбросов промышленности и автостоянок, интенсивных путей сообщения, башен охлаждения и т. д. Также необходимо учитывать и господствующее направление ветра.

В любом случае следует хорошо очищать наружный воздух, пропуская через фильтр, или проводить обработку воздуха другим способом, гарантирующим его качество.

Разбираем ситуации

– Наша читательница – швея, считает, что ее работодатель был предупрежден о проверке и поэтому она не верит заключению Трудовой инспекции в пользу работодателя. Что вы можете ей посоветовать?

– Как я уже говорила, работник, когда вызывает Трудовую инспекцию, может попросить не предупреждать работодателя о проверке. Кроме того, если у работника есть подозрение, что работодатель и сотрудник Трудовой инспекции могут сговориться, то он имеет право просить, чтобы с проверкой приехал работник Трудовой инспекции из другого региона. И еще. Если ответ Трудовой инспекции не удовлетворит работника, который нас вызвал, то он имеет право его опротестовать у директора государственной Трудовой инспекции и потребовать провести повторную проверку!

– Читатель пожаловался, что на его рабочем месте всего один туалет на 32 человека. Что говорит закон, сколько туалетов должно быть на определенное количество работников?

– Раньше были нормативные акты по этому поводу, а сейчас закон не оговаривает конкретное количество туалетов в зависимости от числа работников. В правилах кабинета министров № 359 «Требования к защите труда на рабочих местах» сказано, что туалетов должно быть достаточное количество, принимая во внимание численность работников. И на этом все!

– Другой читатель пожаловался, что в его рабочем помещении постоянно пахнет краской. Что в этом случае обязан сделать его работодатель?

– Обязанность работодателя обеспечить вентиляцию помещения. И особенно на том рабочем месте, в котором используются химические вещества, в том числе разные краски. Кроме того, если работники работают с химическими веществами, работодатель обязан обеспечить их необходимыми средствами индивидуальной защиты. Если все это будет сделано – и особенно правильная вентиляция, то в помещении не должно стоять тяжелого запаха краски.

Добро пожаловаться!

– На какие нарушения в сфере защиты труда работники жалуются чаще всего?

– На температуру в помещении. Также много жалоб на недостаточное освещение, состояние рабочего помещения, на то, что работодатель не обеспечивает работникам медицинский профосмотр. И что оборудование, на котором производятся работы, не является безопасным.

– Сколько жалоб на нарушения защиты труда вы получили в 2018 и 2019 годах?

– В 219 году мы получили 310 жалоб, в 165 случаев жалобы подтвердились. В 2019 году (до 24 мая) была получена 71 жалоба на нарушения условий труда, в 34 случаях жалобы была признаны обоснованными.

– Где и каким образом работник может узнать, не нарушаются ли его права в плане условий труда?

– Самое простое – позвонить в Трудовую инспекцию, рассказать о ситуации и узнать, является ли это нарушением закона. Кроме того, информацию о нарушениях требований к защите труда можно получить на сайтах www.lm.gov.lv, , www.stadavesels.lv, www.osha.lv.

Ольга ВАХТИНА,
olga.vahtina@mk-lat.lv

Источник: https://rus.timeline.lv/raksts/novosti/1512-v-nashem-tsekhu-zharko