Как правильно расширить круг обязанностей сотрудника
Статья 21 Трудового кодекса РФ гарантирует работнику право на предоставление работы, закрепленной трудовым договором. Не указав в тексте трудового договора трудовую функцию работника, не описав ее детально, работодатель рискует вступить со своим сотрудником в споры об объеме выполняемой работы, перечне трудовых обязанностей и, как следствие, разногласия по размеру заработной платы работника, в случае внесения любых изменений. Кроме того, сложно доказуемыми для работодателя становятся качество и количество проделанной сотрудником работы.
На практике чаще всего трудовые договоры заключаются в двух формах:
- договор содержит только общие положения, но в текст включены отсылочные нормы на другие документы (должностная инструкция, положение), либо эти документы являются неотъемлемыми приложениями к нему;
- договор содержит конкретные трудовые обязанности работника. Следовательно, чтобы расширить круг обязанностей работника, придется тщательно проанализировать имеющуюся систему кадрового документооборота компании, а в некоторых случаях даже заблаговременно и вдумчиво подготовить недостающие документы, либо внести в них соответствующие изменения.
В зависимости от того, каким образом закреплена трудовая функция конкретного работника в его трудовом договоре, расширить круг обязанностей сотрудника, если такая необходимость возникла, можно несколькими способами.
Первый способ – заключение дополнительного соглашения к договору
Статья 72 Трудового Кодекса РФ прямо говорит о такой необходимости — изменение установленных сторонами положений трудового договора допускается исключительно по соглашению сторон.
Для достижения согласия между сторонами, а также правильного понимания вносимых изменений целесообразно документальное фиксирование процесса переговоров по внесению таких изменений.
Чаще всего, работнику на ознакомление направляется приказ или служебная записка, содержащая мотивированное предложение заключить дополнительное соглашение.
В случае если работник не согласен (полностью или частично) с текстом изменений, у него есть право обратиться к работодателю с соответствующим заявлением, чтобы изложить свою позицию, предложить своё видение ситуации. Такой обмен формализует отношения, позволяет предупредить споры и разночтения будущего соглашения.
При внесении изменений в положения трудового договора важно строго соблюдать положения статьи 151 Трудового Кодекса РФ, а именно обязанность по установлению доплаты за расширение зоны ответственности или увеличение объема работ. Согласно части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за равный труд, труд одинаковой ценности.
В качестве примера приведем решение суда 23 августа 2012 года Ленинского районного суда города Тюмени по делу № № 2-2901/2012. Разногласия работника и работодателя заключались в том, что с точки зрения истца (работника) объем работы существенно вырос, и требуется его согласие на это, а также пропорциональная доплата. С точки зрения работодателя таких изменений не произошло.
В процессе судебного разбирательства проанализированы имеющиеся кадровые документы, в частности, трудовой договор истца, его должностная инструкция, инструкция по охране труда для электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Суд пришел к выводу, что расширения зоны обслуживания конкретного работника фактически не произошло, несмотря на то, что “математически” количество работы (количество обслуживаемого оборудования) действительно увеличилось.
Благодаря тому, что при описании трудовой функции в договоре работодателем была применена универсальная формулировка «ремонт и обслуживание электрооборудования завода», при этом нигде не был указан перечень и/или количество оборудования, суд встал на сторону работодателя. Подписав такой трудовой договор, работник согласился с существующим порядком оплаты и объемом возложенных на него обязанностей. Ограничения по количеству оборудования договором не предусмотрено, значит, и дополнительная оплата производиться не должна.
При отсутствии разногласий, результативным способом расширения обязанностей работника становится дополнительное соглашение к трудовому договору, его можно использовать как эффективный инструмент обновления трудового договора (особенно в случае, если договор был заключен много лет назад, устарел).
Помимо внесения необходимых изменений в трудовую функцию, в договор можно включить ссылку на квалификационный справочник, не запрещается изложить в соглашении текст договора полностью в новой редакции.
Некоторые компании вводят новую форму договора, если имеющийся у работника трудовой договор с многочисленными изменениями стал трудным для понимания финальной редакции.
Степень конкретизации трудовой функции законом не установлена, чем в полной мере могут пользоваться работодатели.
Второй способ – поэтапное создание (внесение изменений) в локальные нормативные акты
С 1 января 2017 года, согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 348-ФЗ, в Трудовой Кодекс внесена новая глава 48.1, в соответствии с которой микропредприятия получили право полностью или частично отказаться от создания локальных нормативных актов и вести кадровый учет в упрощенном порядке. Введение новой главы – отличный повод пересмотреть систему кадрового документооборота компании.
Если вы отказываетесь от применения локальных нормативных актов, круг обязанностей и объем выполняемой работы, трудовую функцию, перечень служебных обязанностей каждого сотрудника необходимо тщательно описать непосредственно в тексте дополнительного соглашения к уже существующем трудовому договору сотрудника микропредприятия.
Если компания-работодатель к категории микропредприятий не относится, то локальные нормативные акты могут стать эффективным и действенным регулятором внутрикорпоративных отношений.
Речь идет о следующих документах:
-
Должностная инструкция работника — действенный механизм изменения перечня обязанностей работника, конкретизирующая и уточняющая их.
-
Положение о структурном подразделении — обобщающий документ о целях и задачах группы сотрудников, распределении обязанностей, в том числе между работниками различных категорий и уровней, карте процессов, взаимодействии с другими отделами, субординации внутри и вне группы.
-
Правила пользования персональным компьютером (как вариант, оргтехникой, электронной почтой, сетью «интернет»). Правила являются прикладным инструментом регулирования трудовой деятельности работника с возможностью введения новых ограничений, обязанностей, периодичности их выполнения.
-
Различные регламенты, инструкции по направлениям деятельности компании. Например, правила работы с персональными данными (работников, клиентов), конфиденциальной информацией, коммерческой тайной; положение о документационном обеспечении функционирования компании (сдаче годового отчета, проведении внутреннего аудита, доступа к документам и т.п.), периодичности представления информации, справок.
Таким образом, создавая эти документы в полном соответствии со своими интересами и, в том числе, изменениями, работодатель получает уникальную возможность уточнить порядок выполнения служебных обязанностей, а также обновить, расширить, ввести новые правила.
Примеры применения перечисленных документов:
- изменить порядок взаимодействия между структурными подразделениями, предупредив неконструктивные споры между сотрудниками различных отделов;
- ограничить определенную деятельность количеством часов (ограничить количество времени, проведенного в сети «интернет» в личных целях, или, наоборот, установив работнику процентное распределение рабочего времени на выполнение конкретных обязанностей);
- поменять субординацию и ответственных лиц по конкретным направлениям (особое внимание обычно уделяется заместителям, так как вопрос замещения становится ключевым при разногласиях о доплате на время отпуска основного работника).
Однако не стоит забывать, что со всеми нововведениями работника нужно ознакомить (статьи 22 и 68 Трудового кодекса РФ). При этом документ должен содержать все необходимые реквизиты (подпись, дата, согласие работника). Кроме того, работодатель обязан учесть трудовую функцию, закрепленную трудовым договором. Должностная инструкция, положение, правила должны лишь уточнять, пояснять и конкретизировать трудовые обязанности работника, не выходить за пределы его трудовой функции, указанной в трудовом договоре. При этом не лишними будут ссылки на конкретные пункты трудового договора, определяющие обязанности сотрудника.
Создателю локального нормативного акта следует с осторожностью подходить к применяемым формулировкам: не менять наименование должности работника, при этом не запрещено включать обязанности, предусмотренные для других должностей, похожих по сложности и содержанию работ, для выполнения которых не потребуется другая квалификация, специальность.
Меняя должностную инструкцию и другие документы работника, стоит обратить пристальное внимание на определения «трудовая функция» и «трудовые обязанности» — они различны. Выполнение трудовых обязанностей возможно работником, имеющим конкретную профессию, специальность и квалификацию.
Чаще всего оспаривается, безусловно, положение о порядке оплаты труда (положения о премировании, надбавках и т.п.). Внося изменения, касающиеся оплаты труда, следует как можно тщательнее удостовериться в лояльности сотрудников и наличии для этого всех законных оснований.
Третий способ – исключительные случаи
Условия трудового договора работодатель вправе изменить и в одностороннем порядке, без получения согласия работника.
Статья 74 Трудового Кодекса РФ закрепляет такую возможность, но исключительно в связи с изменением организационных или технологических условий труда, — при наличии доказательств, подтверждающих, что произошли изменения в технике, технологии, структуре компании, и при условии, что данные изменения не влекут изменения трудовой функции работника. Компания-работодатель обязана уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца до введения таких изменений.
В соответствии с судебной практикой необходимо подготовить убедительные доказательства организационных и технологических изменений у работодателя, и только затем начинать вести переговоры с работником. В любом случае, трудовая функция не может быть изменена в одностороннем порядке, однако имея на руках неоспоримое подтверждение изменений, компания вправе внести необходимые ему правки и в трудовой договор, и в сопутствующие локальные акты.
Итак, какой бы способ расширения круга обязанностей работника не применялся, процесс требует определенной подготовки, комплексного правового анализа имеющейся кадровой документации, пошагового грамотного ведения переговоров с работником и закрепления этих договоренностей в письменном виде в соответствии с действующим российским законодательством.
Источник: https://clubtk.ru/kak-pravilno-rasshirit-krug-obyazannostey-sotrudnika
Дополнительная работа
Может ли работодатель поручить дополнительную работу, сверх обусловленной в трудовом договоре трудовой функции? А знаете ли вы, что нельзя поручить работу по обобщенной трудовой функции, потому что в Трудовом кодексе нет этого понятия, применяемого в профстандарте? И что введение положений профстандартов в должностные инструкции означает изменение условий труда? Обо всем этом читаем ниже.
Продолжение. Начало в №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 , 44, 45, 46, 48, 2018; № 3, 4, 5, 7, 2019
12.1.2. Основная и дополнительная работа
Основная работа — это выполнение обусловленной трудовым договором трудовой функции в рамках одной профессии, должности, специальности с указанием квалификации либо выполнение конкретного вида поручаемой работы.
Наряду с работой, определенной трудовым договором, работнику может поручаться дополнительная работа в течение установленной продолжительности рабочего дня или смены — за дополнительную оплату (ст. 60.2, 151 ТК РФ). В ст. 60.2 ТК РФ способы оформления дополнительной работы разграничены:
— дополнительная работа по той же профессии (должности) — расширение зон обслуживания или увеличение объема работ;
— дополнительная работа по другой профессии (должности) — совмещение профессий (должностей);
— исполнение обязанностей временно отсутствующего работника — как дополнительная работа и по своей, и по другой профессии (должности).
Поручение дополнительной работы оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. Работник и работодатель могут досрочно отказаться от дополнительной работы, письменно предупредив об этом другую сторону не позднее чем за три рабочих дня.
12.2. Действия профсоюзов при определении трудовых обязанностей работника
Представителям профорганизаций следует контролировать правильность и точность наименования и содержания трудовой функции в трудовом договоре, что позволит защитить и работника от не обусловленной договором работы (ст. 60 ТК РФ), и его право на госгарантии (сокращенный рабочий день, досрочная пенсия и др.).
И предупредить работника, что работодатель имеет право поручить ему работу только по одной трудовой функции (ст. 15, 56, 57 ТК РФ), то есть работу по должности или профессии (специальности) с указанием квалификации либо конкретный вид работы.
Перечень трудовых обязанностей в договоре должен быть закрытый, без расплывчатых формулировок вроде “выполнять другие поручения (обязанности)”.
Надо помнить, что каждая характеристика ЕТКС или ЕКС описывают одну трудовую функцию. Работник должен знать, что в профстандарте есть понятия “обобщенная трудовая функция” и “трудовая функция”. И если для установления трудовых обязанностей применяются профстандарты, то работодатель имеет право вменить в обязанность работнику выполнение работы только по одной трудовой функции профстандарта. Поручение работы по обобщенной трудовой функции не допускается, так как данного понятия в ТК РФ нет.
Надо отслеживать возможные изменения в трудовых функциях, установленных в трудовых договорах: работодатель может по своей инициативе попытаться увеличить трудовые обязанности, в том числе решая применить профстандарты в организации. Работники должны знать, что использование профстандартов — не основание для изменения работодателем трудовой функции (по сути — трудовых обязанностей) без согласия работника.
Работодатель по своей инициативе может изменить условия трудового договора, если изменились организационные или технологические условия труда, но не трудовую функцию работника (ст. 74 ТК РФ). Введение положений профстандартов в должностные инструкции без обоснования необходимости изменить условия труда — неправомерно, и в связи с принятием профстандарта трудовые обязанности работников изменяться автоматически не могут. Работодатель может предложить работнику изменить трудовую функцию по соглашению сторон.
И если предлагаемые изменения приведут к увеличению трудовых обязанностей без соответствующего увеличения оплаты труда, работнику надо обратиться в профком или вышестоящий орган профсоюза, членом которого он является.
Важно разъяснить и работникам, и работодателю, что решение применить в организации какой-либо профстандарт также не является основанием ни для снижения зарплаты, ни для увольнения работников.
Расторжение трудового договора с работником возможно из-за несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации. Но это должно быть подтверждено результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Порядок проведения аттестации должен устанавливаться, в том числе, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). При этом в состав аттестационной комиссии обязательно включается представитель выборного органа соответствующей первичной профорганизации (ч. 3 ст. 82 ТК РФ).
Для справки: колдоговор может устанавливать иной порядок обязательного участия выборного органа первички в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ч. 4 ст. 82 ТК РФ). Например, можно предусмотреть в колдоговоре, соглашении условие об участии более двух (половины от состава комиссии) представителей выборного органа первички в аттестационной комиссии, а также другие условия.
Случаи увольнения работника по указанному основанию необходимо контролировать и предупреждать работодателя, что увольнение допустимо, только если невозможно перевести работника (с его письменного согласия) на другую имеющуюся работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
И работодатель должен предложить не только вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, но и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять по состоянию здоровья.
А если это предусмотрено колдоговором, соглашением или трудовым договором, то работодатель обязан предлагать вакансии и в других местностях.
Представителям профорганизаций следует предотвращать случаи использования работодателями профстандартов для изменения или увеличения трудовых обязанностей работников, трудоустраивающихся в организацию, по сравнению с уже работающими по аналогичным профессиям или должностям. Иначе это грозит вытеснением тех, кто отказывается выполнять дополнительную работу без соответствующей оплаты, мигрантами или неопытными молодыми работниками.
Надо разъяснять работникам, что требования к образованию и стажу работы, в том числе на основании профстандартов, обязательны только в тех случаях, когда с выполнением соответствующей работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений (ст. 57 ТК РФ) или если такие требования установлены ТК РФ, другими ФЗ, иными НПА РФ.
Работу, поручаемую работнику сверх трудовой функции, установленной в трудовом договоре, либо сверх трудовой функции профстандарта, следует квалифицировать как дополнительную. Дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Ее выполнение оформляется соглашением к трудовому договору и за нее работодатель должен доплачивать (ст. 151 ТК РФ).
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Как правило, доплата выражается в процентах в зависимости от объема или содержания дополнительной работы, но может устанавливаться и в конкретной сумме.
Работник вправе потребовать оплаты работы, дополнительно выполняемой за временно отсутствующего работника (направленного в командировку, заболевшего, находящегося в отпуске и др.).
Если дополнительная работа поручается в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) и по той же профессии или должности, то она должна оформляться как расширение зон обслуживания или увеличение объема работ (ст. 60.2 ТК РФ).
Если дополнительная работа поручается по другой профессии (должности), но тоже в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), она должна оформляться как совмещение профессий (должностей) (ст. 60.2 ТК РФ).
Если дополнительная работа поручается как по той же профессии или должности, так и по другой, но в свободное от основной работы время, она должна оформляться как внутреннее совместительство (ст. 60.1 ТК РФ).
Следует определять содержание дополнительной работы, выбирая определенный перечень трудовых действий из трудовой функции профстандарта в зависимости от того, какую профессию или должность эта функция описывает. В трудовом договоре должно быть установлено время выполнения такой работы.
Предварительно договорившись с работниками об объеме дополнительной работы и размере оплаты за нее, можно предложить работодателю распределить эту работу между ними. Такая договоренность между профактивом и работодателем должна быть выгодна и работникам, и работодателю.
Представители профсоюзных организаций могут предупредить работодателя о следующем. Введение профстандартов в организации — не основание для изменения трудовой функции, интенсификации труда, снижения зарплаты, увольнения работников.
ТК РФ запрещается изменять трудовую функцию работника без его согласия, в том числе при применении профстандартов в организации.
Профстандарты обязательны только в двух случаях: при предоставлении компенсаций и льгот либо при наличии ограничений для работника; при установлении обязательных требований к квалификации работника ТК РФ, другими ФЗ, иными НПА РФ — только в части таких требований.
Исключая эти два случая обязательности профстандартов, работодатель вправе сам определить, будет ли он применять в трудовых отношениях ЕТКС, ЕКСД или профстандарты. Если он решает применить профстандарты, то имеет право поручить работнику выполнение работы только по одной трудовой функции одного профстандарта. ТК РФ запрещает требовать выполнения работы, которая не определена в трудовом договоре, в том числе при введении в действие в организации профстандарта.
Автор — заместитель главы департамента социально-трудовых отношений Федерации независимых профсоюзов России
Продолжение следует
Источник: https://www.solidarnost.org/articles/Zaschita_prav_rabotnikov_19.html
Совмещение и расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей отсутствующего работника
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Трудовые споры » Трудовой договор » Совмещение и расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей отсутствующего работника
Отношения между работником и работодателем могут видоизменяться.
Несмотря на то, что Трудовой кодекс РФ, а именно ст. 60 запрещает привлекать сотрудников в организации к выполнению дополнительного объема работ, которые не прописаны в трудовом договоре, такая практика является достаточно распространенной.
Многие могут подумать, что это прямое нарушение прав сотрудников на предприятии, но если углубиться в ТК, то подобное привлечение к работе именуется как совмещение должностей. Но при этом следует понимать, что подобная практика будет легитимной только в том случае, если будут соблюдены все условия и принципы, прописанные в законодательстве.
Правила привлечения работника к дополнительной работе
Законодательный порядок, а именно Трудовой кодекс РФ, предусматривает возможность привлечь сотрудников организации к сверхурочной работе. В данном случае речь идет о работе, которая осуществляется за пределами времени, установленном в трудовом договоре на предприятии.
Сверхурочной будет признана работа, которая выходит за рамки трудовой недели, которую утверждает коллективный или же индивидуальный договор между сотрудниками и работодателем организации.
Увеличение объема работ, в том числе и за счет сверхурочных смен, подразумевает за собой дополнительную оплату труда за отработанное сотрудником время. Размер оплаты сверхурочной работы регламентирует Трудовой кодекс РФ, а именно статья 152.
В частности, доплата за увеличение объема работ в свободное время от основной работы в организации в первые два часа имеет полуторный размер, тогда как в следующее время двукратный размер.
При этом следует помнить, что увеличение объема работ и привлечение сотрудников организации к труду во внерабочее время должно осуществляться только после того, как будет подписано письменное соглашение с работником и обговорен размер оплаты. Только в этом случае не будет происходить нарушение трудового законодательства на территории РФ.
Кто и как может выполнять дополнительную работу?
Выполнение дополнительной работы на предприятии допускает Трудовой кодекс РФ. Подобный принцип прописан в ст. 60 указанного НПА. Дополнительная работа при этом происходит во время продолжительности рабочей смена в рамках организации, о чем гласит законодательный порядок.
В связи с подобной возможностью, регламентированной в трудовом законодательстве, действующем на территории России, выделяется три основополагающие формы осуществления дополнительной работы:
- совмещение профессий и должностей;
- расширение зоны обслуживания и увеличение объема работ;
- исполнение обязанностей сотрудника, который временно отсутствует на рабочем месте в организации.
Выбор той или иной формы, а также размер оплаты дополнительной работы зависит в первую очередь от обстоятельств, которые вынуждают заключать соглашение с сотрудниками о привлечении их к труду.
Совмещение профессий и должностей
Совмещение профессий регламентировано ст.60 ТК РФ. В данной статье предоставлено полноценное понятие подобной формы привлечения работников организации к дополнительной работе.
Так, совмещение профессий и должностей – это работа, объем которой не содержит трудовой договор, заключенный с сотрудником, но выполняемая субъектом правоотношений в организации по другой должности или профессии за дополнительный расчет (плату).
Совмещение профессий (должностей) имеет характерные черты и принципы:
- законодательный порядок предусматривает соглашение между работодателем и работником организации на совмещение профессий;
- время, которое работник проведет за дополнительной работой, регламентирует соглашение сторон (это может быть временной период до тех пор, пока не будет подобран квалифицированный сотрудник на вакантную должность);
- совмещение профессий и должностей должно осуществляться в границах одной организации, в ином случае речь будет идти о внешнем совместительстве;
- выполнение работы, которое обуславливает соглашение сторон, должно осуществляться в период рабочей смены (в ином случае труд будет считаться как внутреннее совместительство).
Оформление соглашения в связи с необходимостью привлечь сотрудника к дополнительной работе может осуществляться несколькими различными способами:
- если будет заключено соглашение о совмещении должностей (см. ст. 60.2 ТК РФ);
- если будет заключен договор на внутреннее совместительство;
- если будет осуществлено оформление дополнительного соглашения, то есть будет подписан гражданско-правовой договор.
Каждая из перечисленных форм имеет как свои преимущества, так и недостатки. Выбор одной из форм сотрудничества зависит от конкретных обстоятельств. В некоторых ситуациях приемлемым будет внутреннее совместительство, тогда как в других подойдет совмещение профессий. Например, если для выполнения новой работы требуется длительное время.
Внутреннее совместительство подразумевает расчет за объем выполняемой работы в свободное от основной занятости по должности время.
В данном случае (если для оформления отношений выбрано внутреннее совместительство) Трудовой кодекс обязывает работодателя заключать с сотрудником дополнительный договор. Предусмотрена трудовым законодательством РФ и доплата за совмещение должностей, а также внутреннее совместительство. Размер фиксирует собой, в частности, и приказ о совмещении должностей, а также трудовой договор между сотрудником и работодателем, изданные в границах одной организации. Кроме того, предусмотрена и доплата за совмещение профессий (двух, трех — неважно).
Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника
Не менее интересной формой привлечения сотрудника к дополнительной работе признается замещение одного или двух сотрудников на определенное время (например, период отпуска). В данном случае может происходить расширение зоны обслуживания, то есть увеличение объема работы, что превышает нормы, которые фиксирует трудовой договор.
Например, на время отпуска сотрудника одна уборщица, договор которой предусматривает объем работы в 50 кв. метров, может быть привлечена к уборке дополнительных 20 метров. Для этого подписывается соглашение с работником, если он может совместить указанный размер (объем) работы в свое основное время.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что расширение зоны обслуживания – это одна из ключевых форм замены работников при их временном отсутствии, то есть на время отпуска или больничного. Но при этом подобное совмещение может происходить только по одной профессии, но никак не по вакантным должностям.
Чтобы официально оформить подобное привлечение трудящихся к дополнительной работе на время отпуска другого сотрудника, следует получить письменное согласие субъекта трудовых отношений.
Только после этого можно подписывать соглашение, которое будет полностью легитимным и дополнит трудовой договор. После этого публикуется приказ о временном исполнении обязанностей, который должен содержать как срок дополнительных работ, так и размер оплаты труда. Кроме того, руководитель организации может установить доплату сотруднику, расчет которой будет осуществляться в соответствии с внутренним уставом на предприятии.
Сроки выполнения дополнительных работ
Размер и срок дополнительных работ – один из ключевых вопросов, который задают сотрудники компаний практикующим юристам. Если обратиться к трудовому законодательству, то максимальный временной период подобного совмещения не установлен. Но следует знать, что подобное условие должен содержать дополнительный договор с сотрудником, который дает свое согласие на увеличение объема работ.
Однако следует заметить, что со стороны работника может произойти отмена, то есть разрыв соглашения с работодателем на дополнительную работу до истечения указанного срока. Подобное условие фиксировано в ТК РФ, а именно, ст. 60.2. При этом размер оплаты будет варьироваться от количества выполненных обязательств, возложенных на сотрудника.
Источник: https://advokat-malov.ru/trudovoj-dogovor/sovmeshhenie-i-rasshirenie-zon-obsluzhivaniya-uvelichenie-obema-raboty.-ispolnenie-obyazannostej-otsutstvuyushhego-rabotnika.html
Возложение дополнительных обязанностей на работника
Работодатели хотят, чтобы работники качественно выполняли свои обязанности. Но потребности предприятия меняются, и приходится корректировать функционал сотрудников. Иногда работники вынуждены брать на себя дополнительную работу, и не всегда в соответствии со специализацией. Нужно ли согласие подчиненного на дополнительные обязанности? Как это оформить документально? Разбираемся в этой статье.
Для чего вменять обязанности сотруднику?
Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.
Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.
Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:
- государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
- в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
- меняется организация труда;
- необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
- Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.
- Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.
Дополнительные обязанности в рамках одной должности
Как составлять должностные инструкции, не говорят никакие нормативные документы, кроме рекомендаций Роструда, поэтому их оформление – добровольно для работодателя, а форма произвольна. Практически все предпочитают все же оформлять их, так как этот документ:
- значительно упрощает организацию труда;
- снимает возможные разногласия по поводу выполняемой работы;
- разграничивает ответственность;
- устраняет дублирование схожих функций;
- составляется не субъективно «под работника», а «под должность», кто бы ее не занимал.
СПРАВКА! При определении обязанностей той или иной должности за основу берется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий. Многие его положения устарели, работодателю часто нужны новые, не отраженные в нем должности. В таких случаях местные органы исполнительной власти могут принять нормативные акты по требованиям к той или иной должности.
Руководители могут сами определять содержание должностной инструкции, поэтому в рамках одной и той же должности они могут вносить в нее дополнительные обязанности, если таковые:
- вписываются в квалификационную характеристику;
- обусловлены технической реорганизацией предприятия;
- вызваны изменением условий труда.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если причиной изменений становятся перемены технических и/или организационных условий труда, сотрудник должен узнать об этом за 2 месяца (ч.2. ст.74 ТК). Согласие сотрудника не требуется, но вовремя быть проинформированным – его право.
Во всех остальных случаях необходимо оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее обязательное согласие работника.
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
| Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. | Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. |
| Рабочее время не увеличивается. | Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). |
| Оплата по согласованию с работодателем. | Оплата пропорционально отработанному времени. |
| Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. | Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. |
| Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. | Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. |
Работодателю решать, какой способ окажется предпочтительнее в конкретной ситуации.
Если сотрудник против
Внесение новых обязанностей в должностную инструкцию, если они в рамках квалификации, не предусматривает согласие работника, поэтому часто в этом пункте возможны разногласия, тем более, что заработная плата таких случаях обычно не пересматривается. Что делать работодателю, если в ответ на его извещение о грядущей перемене условий работы сотрудник выражает несогласие работать по новым правилам?
Работодатель письменно должен предложить несогласному другую должность в соответствии с его квалификацией, пусть даже ниже рангом или менее оплачиваемую, если она вакантна. Если таких должностей нет или снова последует несогласие, сотрудника вправе уволить (п.7 ч.1 ст.77 ТК).
Другой вариант, когда самовольно в одностороннем порядке меняются условия трудового договора. Согласно ч.1 ст.72 ТК РФ, это можно приравнять к переходу на новую работу, для чего необходимо письменное согласие сотрудника. Если работодатель настаивает под угрозой увольнения, подчиненный может предпринять следующие меры:
- письменно попросить об увеличении оплаты за вменяемые новые обязанности;
- если договориться не удалось, обратиться в инспекцию по труду или в профсоюз (нужно приложить копию основных документов и приказа о вменении новых обязанностей);
- при незаконном увольнении его права защитит суд.
Итак, для вменения дополнительных обязанностей лучше заручиться согласием работника, вовремя его уведомить и оформить необходимые документы, внеся изменения в трудовой договор или должностную инструкцию, при необходимости заключив дополнительное соглашение.
Источник: https://assistentus.ru/sotrudniki/kak-vmenit-dopolnitelnye-obyazannosti/
Дополнительная работа: расширение зон обслуживания и увеличение объе
Под расширением зон обслуживания и увеличением объема работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности, то есть выполнение однородной работы (по аналогичной должности, специальности, квалификации).
При этом в понятие «расширение зон обслуживания» в целях применения статей 60.2 и 151 ТК РФ входит поручение дополнительной работы по той же должности, работа по которой ставится в зависимость от зон или участков, а при увеличении объема работ — от норм выработки.
В разъяснениях государственной инспекции труда в Челябинской области от 21.11.2017 указано, что основное отличие расширения зон обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). А при увеличении объема работ помимо основной работы работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы (например, слесарь механосборочных работ).
Для наглядности сведем данные различия в таблицу:
Из таблицы видно, что в остальном оформление дополнительной работы одинаково и при расширении зон обслуживания, и при увеличении объема работ: с работником нужно заключить соглашение, придерживаться правила равной оплаты за труд равной ценности, а учет рабочего времени по дополнительной работе отдельно вести не надо.
[…] Понятие «расширение зон обслуживания» законодателем рассматривается не отдельно, а только в совокупности с «увеличением объема работ», поэтому во избежание возможных ошибок стоит отметить различия. Расширение зон обслуживания предполагает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ.
Основное отличие расширения зоны обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). Увеличение объема работы — помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы.
Таким образом, расширение зоны обслуживания чаще применяется для работников, за которыми закреплены участки, — врачей, электриков, в то время как увеличение объема скорее применимо для работников, у которых есть норма выработки. В соответствии с ч. 2 ст. 60.
2 ТК РФ дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, может выполняться им в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника. При этом работодатель может поручить работнику выполнение такой дополнительной работы только с его письменного согласия и за дополнительную плату (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ).
При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он ранее выполнял в соответствии с трудовым договором. Законом не предусмотрено ограничение срока, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы наряду со своей основной работой.
В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). В том случае, если работник не согласен со сроком, определенным работодателем, этот срок может быть определен соглашением сторон.
Если стороны не смогут договориться о сроке, в течение которого должна выполняться дополнительная работа, работник вправе отказаться от ее выполнения. Согласно ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
При этом, как вытекает из содержания этой нормы, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочно отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы. При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ необходимо уделить внимание количественной составляющей трудовой функции. Это важно как для работника, так и для работодателя.
Во-первых, работодатель должен определить размер доплаты за расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы, что обусловлено нормами трудового законодательства (ст. 151 ТК РФ). Так, в соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты, устанавливаемый соглашением сторон трудового договора, зависит от содержания и (или) объема дополнительной работы. Одновременно с этим необходимо учитывать, что согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Во-вторых, работник должен знать, какие функции он обязан выполнять, поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключение составляют случаи, строго предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами. […] Непредоставление дополнительной оплаты при расширении зон обслуживания и увеличении объема выполняемых работ, привлечение работника к таким работам без его письменного согласия являются нарушениями трудового законодательства и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подготовлено на основе материала И. А. Васильева, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса.
Государственная инспекция труда в Челябинской области 21.11.2017
Оформление дополнительной работы
Рассмотрим процесс оформления дополнительной работы на конкретных примерах.
Допустим, с работником ООО «Селена» слесарем-электриком 4 разряда Серебровым О. А. оформлено соглашение на выполнение дополнительных работ (расширение зон обслуживания) на другом участке работы (примеры 1, 2), а слесарю механосборочных работ 3 разряда Макаровой Е. Ю. работодатель оформил дополнительную работу как увеличение объема работ (примеры 3 и 4).
Закон не ограничивает срок, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).
Е. Н. Малькова,
начальник отдела кадров ООО «ЗВД»
Источник: https://www.profiz.ru/kr/3_2018/dop_rabota_uvelichenie/








