Как привлечь к уголовной ответственности за рейдерский захват
Слово «рейдер (от англ. «raider — налетчик, захватчик) в России имеет то же значение, что и в США .
Если раньше бизнес отбирался типично криминальными, насильственными способами, то современные рейдеры используют внешне вполне легальные методы, например, искусственное создание кредитной задолженности фирмы-жертвы, незаконное приобретение долей в уставном капитале, внесение изменений в учредительные документы и др.
По сговору с рейдерами может быть вынесено заведомо неправосудное судебное решение в пользу рейдеров об аресте акций предприятия, земельного участка или иного имущества, обязательстве передачи собственником земельного участка, квартиры или иного имущества другому физическому или юридическому лицу
- Уголовная ответственность: за служебный подлог (статья 292), за подделку документов и их использование (статья 327)
«Статья 327.2. Подделка документов либо их использование при государственной регистрации или регистрации изменений в учредительные документы юридического лицаВ статье анализируются и комментируются различные предложения по установлению уголовной ответственности за рейдерство (недружественные поглощения, силовые захваты и т. п.), показываются сложности и проблемы в их установлении.
- Те же действия, если они были сопряжены с силовым захватом или иным незаконным завладением реестром, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового».
«Статья 159.1.
Мошенничество, совершенное с целью присвоения имущества юридического лица или полномочий исполнительного органа юридического лица Если же рейдер угрожал насилием своей жертве, то за это предусматривается лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом до полумиллиона рублей. А если в результате действий рейдеров наступили тяжкие последствия — уничтожение имущества, нанесение вреда здоровью, — преступники отправятся в места не столь отдаленные на 10 лет. В последнее время количество таких преступлений — захват имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий — резко возросло. И руководители различного ранга, и не только правоохранительных структур, с тревогой отмечали, что рейдеры в течение долгого времени являются серьезной проблемой для российского бизнеса.
Причем, как ни грустно это сознавать, в рейдерские атаки зачастую вовлекались и правоохранители. Привлечь его к ответственности за заведомо ложный донос? С 2005 г. по 2009 г.
– старший научный сотрудник НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ.
Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации – Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации доктор юридических наук, профессор А. И. Бастрыкин
Таким образом, для того, чтобы деяние содержало все признаки преступления, достаточно искажения результатов ания или воспрепятствование реализации права на ание в целях инициирования принятия одного из незаконных управленческих решений.
Действия рейдеров по переделу чужой собственности часто сопровождают различного рода гражданско-правовые споры, которые камуфлируют незаконную деятельность по отъему чужого имущества, придают ей видимость защиты законных интересов акционеров, якобы ущемленных в своих правах.
Рейдеров будут привлекать к уголовной ответственности на начальных этапах незаконного отъема чужой собственности
Для того, чтобы можно было привлекать рейдеров к ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата, президент предлагает дополнить УК статьей, предусматривающей ответственность за фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц и реестра владельцев ценных бумаг. В частности,
«Смысл президентских поправок в том, что серьезные санкции должны оказывать превентивное воздействие на потенциальных правонарушителей. Фальсификация решения собраний участников (акционеров) является, как правило, первым шагом на этом пути», — согласен эксперт BDO в России Дмитрий Царев.
Как обезопасить компанию от рейдерского захвата
В данной статье мы рассмотрим методы защиты от преступников и правовое регулирование данной деятельности с точки зрения Уголовного кодекса РФ.
Однако на практике большинство приговоров рейдерам выносится на основании одной из семи частей статьи 159 УК РФ, предусматривающей наказание за мошенничество, совершенное гражданином или группой лиц с целью приобретения прав на чужое имущество обманным путем с превышением должностных полномочий, нарушением договорных обязательств, давлением или по предварительному сговору. Поскольку процесс силового захвата – нарушение законодательства, мошенники, пытаясь максимально обезопасить себя, тщательно изучают потенциальную жертву, присматриваясь к ее слабым местам.
Жертвами деятельности рейдеров могут стать абсолютно любые организации, поскольку методы достижения целей достаточно разнообразны. Однако наиболее подвержены опасности предприятия, владеющие привлекательными активами или допускающие нарушение закона.
Кроме того, рейдеров стоит опасаться тем компаниям, у которых слишком размытый пакет акций, имеются нарушения в документации, неконтролируемая задолженность перед кредитными организациями и плохое руководство.
Обычно рейдерство применяют для получения контроля над предприятием с целью дальнейшей его перепродажи и получения прибыли в крупных размерах.
Рейдерский захват
Своевременно распознать намерение по осуществлению рейдерского захвата проблематично. Рейдеры действуют тайно и прибегают к помощи недобросовестных представителей исполнительной власти (правоохранительных органов и госслужащих).
Когда необходимая информация собрана, преступники обращаются к активным действиям по навязыванию неблагоприятной текущей политики юрлица.
Цель данного этапа — принудить руководство компании совершить как можно больше управленческих ошибок, свести доход к минимуму и накопить максимально возможную сумму долга, которую нельзя покрыть текущими активами фирмы.
Рейдерский захват — далеко не новое явление для предпринимательской деятельности. Существует множество легальных способов защититься от натиска преступников. Большинство из них связано с политикой допустимого законодательством сокрытия информации об активах фирмы. Рейдерский захват — популярный метод насильственного воздействия с целью отчуждения прибыльного бизнеса.
Он практикуется как в виде манипуляций с задолженностями жертвы, так и в виде активных действий по вынужденной блокировке ее деятельности.
Исследовав состояние законодательства, автор считает возможным выделить «рейдерство отдельным составом уголовно наказуемого деяния, создав отдельную статью УК РФ «Рейдерство», определив, как противоправный захват бизнеса либо посягательство на предпринимательскую деятельность. Необходимо квалифицировать «рейдерство исключительно как преступление, совершенное группой лиц.
Основополагающим понятием в определении рейдерского захвата является понятие «захвата», то есть действие, направленное на определенный объект.
В Уголовном кодексе РФ [4] уже используется понятие «захват», однако не применительно к преступлениям в сфере экономики.
канд. юрид. наук, доцент кафедры экономико-управленческих и правовых дисциплин Новгородского филиала РГГУ, г. Великий НовгородВозможным решением проблемы по борьбе с рейдерством было бы принятие федерального межотраслевого закона по борьбе с рейдерством.
Он должен в большей степени касаться тех сфер законодательства, где борьба с рейдерством, до настоящего времени, не проводилась, а также выработке основного понятийного аппарата, определяющего данное преступление, согласованного с новой редакцией Гражданского Кодекса РФ.3. Сычев П.
Можно ли привлечь к уголовной ответственности за заведомо ложный донос? Г. Отобрать и присвоить не проблема.
Пробелы в законодательстве развязали рейдерам руки. Закон. — 2007.
Тип
— Август. — С. 153‑158.
Госдума в среду приняла во втором чтении законопроект о повышении эффективности противодействия рейдерству. Как подать иск незаконным привлечением к уголовной ответственности? Как предполагается, документ может быть принят в третьем чтении уже на следующей неделе.
Первый зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев отмечает, что законопроект направлен на повышение эффективности противодействия рейдерским захватам имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий. Ключевой поправкой, подготовленной ко второму чтению, является введение уголовной ответственности должностных лиц, ведущих государственные реестры.
Криминалистический анализ некоторых способов рейдерских захватов организаций
Все вышеуказанные решения влекут за собой кардинальное изменение деятельности акционерного общества, начиная с отчуждения его имущества и выбора лиц в состав органов управления, завершая определением направлений развития деятельности общества, вплоть до прекращения его существования.
Способы совершения рейдерских захватов организаций можно классифицировать по различным основаниям:
При использовании такого способа рейдерского захвата организации, как хищение акций, субъектом ответственности по ст.
1701 УК РФ является лицо, ответственное за ведение реестра, в качестве которого могут выступать сотрудники самого акционерного общества (если число акционеров составляет менее 50 человек)(3) либо лицо, оказывающее соответствующиеСоответственно способы рейдерского захвата организации можно разделить на две группы по виду нарушений системы корпоративного управления в звене: 1) общее собрание участников — исполнительный орган; 2) исполнительный орган — активы юридического лица. Примечательно, что законодатель не указал конкретных наименований документов, представляемых реестродержателю и содержащих недостоверную информацию, а также оставил перечень такой информации открытым, оговорив лишь в качестве обязательного элемента установление цели в действиях виновного лица, направленной на приобретение права на чужое имущество.
Юристы как соучастники преступлений при сложных схемах в сфере ухода от налогов, рейдерских захватов и прочих — темных делах
Согласно ст. 32 УК РФ соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.
Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.1.
Соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организатор, подстрекатель и пособник. Вот именно ч.5 ст.33 УК РФ максимально точно подходит под квалификацию деяний, которые совершены при соучастии пособников.
Такими соучастниками часто являются юристы, которые сознательно разрабатывают схемы, преследующие преступные цели, например, мошенничество или уклонение от уплаты налогов.
за представление в реестр ложных сведений предусматривается штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до 2 лет и штраф в размере до 100 тыс. рублей.
Так, в частности, устанавливается ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг заведомо недостоверных сведений в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. либо лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
Такие деяния будут наказываться штрафом до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности. Возможна также и уголовная ответственность с лишением свободы до 2 лет и штрафом до 300 тыс. рублей.
За внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений, если это сопряжено с неправомерным доступом к реестру, также предусматривается лишение свободы до 2 лет с лишением чиновника права занимать определенные должности либо штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 2 лет либо лишение свободы без такого штрафа.
Государственная дума приняла в третьем, окончательном, чтении закон об ужесточении ответственности за рейдерство.
Изменения вносятся в Уголовный кодекс РФ и в ст.151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Поэтому второй путь решения данной проблемы, который мы опишем позже, на наш взгляд, наиболее приемлемый. Примером незаконных действий при законной передаче имущества может быть такая манипуляционная технология.
Допустим, у нас есть три компании, условно которые обозначим A, B и C.
Объем ущерба атакуемой стороны в значительной степени определяет доходность проекта.
При этом факт или угроза нанесения ущерба обусловливают высокую вероятность противоборства и как следствие — высокую вероятность недостижения поставленной цели с потерей инвестированных средств.
Читайте другие статьи на сайте:
Источник: https://urist-onlain.ru/osvobozhdenie/kak-privlech-k-ugolovnoj-otvetstvennosti-za-3.html
Рейдерский захват
В России большие рентабельные предприятия всегда находятся под риском их принудительного отчуждения в пользу заинтересованных лиц — рейдеров.
При этом вовремя распознать намерение сторонних агентов осуществить захват почти невозможно.
Рейдеры действуют тайно, зачастую прибегают к помощи сотрудников правоохранительных органов или иных недобросовестных представителей исполнительной власти.
Подобные действия считаются преступлением. О том, что представляет собой рейдерский захват и кто такие рейдеры, — далее.
Что такое рейдерство?
Слово «рейдер» (от англ. «raider» — налётчик, захватчик) в России имеет то же значение, что и в США.
Основной метод давления на жертву сегодня — угроза уголовного преследования с компрометирующим информационным сопровождением.
Собственники, рискуя потерять не только имя, своих клиентов, имущество, но и свободу (в случае, если мошенники обладают сведениями о нелегальном выводе средств организации), вынуждены соглашаться на условия захватчиков.
Таким образом, рейдерство — это насильственный, силовой захват предприятия, осуществляющийся без согласия собственника или руководителя организации.
Рейдеры находят лазейки в законодательстве и уязвимые места в самой компании, являющейся жертвой, что позволяет им без труда произвести захват собственности.
Рейдерство принято разделять на 3 типа:
- Белое рейдерство. Протекает внешне в рамках закона. Захватчики срывают собрания акционеров, провоцируют дополнительные проверки компании контролирующими органами.
- Серое рейдерство. Действия захватчиков балансируют на грани преступления и законной деятельности. На определённых этапах могут быть совершены правонарушения, но по сути это не будет являться преступлением.
- Чёрное рейдерство. Подразумевает использование действий, противоречащих закону: шантаж, подкуп, угрозы, подделки судебных решений, силовое проникновение на предприятие и пр.
Характерные методы рейдерства:
- Силовые действия (смена замков, охраны).
- Использование каскадных методов.
- Смена конечных бенефициаров собственности.
- Давление на владельца фирмы.
- Противоправное присвоение имущества или земельных участков зачастую с использованием административных, государственных или силовых структур.
- Провоцирование конфликтов между партнёрами.
Рейдерство в России
Несанкционированный захват чужой собственности сегодня достиг в России небывалых размахов: по статистике, ежегодно происходит до 70 000 рейдерских захватов.
Особенность современного рейдерства в том, что защита от атак захватчиков требуется не столько крупным компаниям, сколько небольшим фирмам.
Если раньше бизнес отбирался типично криминальными, насильственными способами, то современные рейдеры используют внешне вполне легальные методы, например, искусственное создание кредитной задолженности фирмы-жертвы, незаконное приобретение долей в уставном капитале, внесение изменений в учредительные документы и др.
Для дальнейшей легализации действий по захвату бизнеса рейдеры привлекают штат квалифицированных юристов, а также силовые структуры — ОМОН, полицию и т.д.
В итоге учредители лишаются имущественных прав, терпят большие убытки, а рейдеры практически за бесценок получают готовый бизнес.
Рейдерство негативно сказывается и на экономической ситуации, так как устраняет конкуренцию – неотъемлемую часть рыночной экономики, приводит к разорению малого и среднего предпринимательства, потере рабочих мест.
Рейдерский захват: ст. 159 УК РФ
На 2020 год ситуация такова, что в Уголовном Кодексе нет отдельной статьи, регулирующей непосредственно рейдерство. В зависимости от метода, применённого при рейдерской атаке, преступников могут осудить более чем по 10 статьям.
Наиболее распространённой в судебной практике считается статья 159 УК РФ – мошенничество, которая предусматривает ответственность за присвоение чужого имущества посредством обмана или злоупотребления доверием.
Помимо ст. 159, действия рейдеров нередко квалифицируются и по другим статьям УК РФ (по совокупности со ст. 159 или отдельно от неё), а именно:
- Ст. 179 УК РФ – насильственное принуждение владельца организации к заключению сделки по отчуждению имущества.
- Ст. 170 – применяется в отношении должностных лиц, регистрирующих незаконные сделки с искажением сведений ЕГРЮЛ и государственного кадастра.
- Ст. 170.1 — предоставление в регистрирующий орган заведомо ложных данных.
- Ст. 173.1 и 173.2 — использование в ходе атаки подставных лиц и фирм-однодневок.
- Ст. 183 — получение секретных сведений, составляющих коммерческую тайну.
- Ст. 185.5 — подмена решения совета директоров/общего собрания.
- Ст. 186 — изготовление и сбыт ценных бумаг.
- Ст. 196 и 197 — фиктивное банкротство.
- Ст. 303 – предоставление сфальсифицированных доказательств в суд.
- Ст. 327 — подделка документов.
- Ст. 299 — незаконное возбуждение уголовного дела для воспрепятствования предпринимательской деятельности.
Данный перечень статей, применяемых для квалификации рейдерства, является неполным.
В зависимости от обстоятельств дела и используемых схем, действия рейдеров и их соучастников могут квалифицироваться и по иным статьям УК РФ.
Однако на практике большинство приговоров выносится рейдерам на основании одной из 7 частей ст. 159 УК РФ, предусматривающей наказание за мошенничество, совершённое гражданином или группой лиц с целью приобретения прав собственности на чужое имущество обманным путём с превышением должностных полномочий, под давлением или по предварительному сговору.
Уголовный Кодекс предусматривает максимальную ответственность по ст. 159 УК РФ (ч. 4) в виде лишения свободы сроком до 10 лет.
Как происходит рейдерский захват?
Сценарии рейдерского захвата планируются обычно заранее и могут быть самыми разными.
Методы, применяемые при рейдерском захвате
Вооруженные люди в чёрных масках на лице – именно так видится рейдерский захват обычному гражданину РФ.
Однако сейчас силовой захват предприятия уходит в прошлое, а на смену пришли более изощрённые методы:
- Общественное давление. Рейдеры организуют всевозможные акции общественного характера. К примеру, устраивают демонстрацию жителей домов, расположенных рядом с предприятием, что мешает нормальной работе (шум от производственной деятельности, загрязнение окружающей среды и т.п.). К процессу привлекают прессу и представителей контролирующих служб, которые якобы находят масштабные нарушения. Хозяин предприятия вынужден выходить на контакт с мошенниками.
- Манипуляции с акциями. Рейдеры скупают акции у мелких акционеров, а в дальнейшем всевозможными способами мешают нормальной работе предприятия. Судебные разбирательства длятся месяцами, что в итоге ведёт к краху бизнеса. В такой ситуации владельцу легче продать компанию и вернуть хотя бы часть своих денег.
- Банкротство. Рейдеры выкупают денежные обязательства предприятия, а затем выставляют собственнику нереальные требования. Погасить долги владелец не может: запускается процесс банкротства, а некогда успешная компания продаётся за копейки.
Вышеуказанные методы захвата частной собственности, конечно, нельзя назвать честными, но с юридической точки зрения, они вполне законны.
Рейдерские захваты в России могут носить и типично преступный характер. Действуют насильственными методами люди, имеющие серьёзные связи в органах исполнительной власти.
Среди таких методов:
- Подделка документации. Эта уголовно наказуемая схема является одной из самых распространённых в России. С помощью подделки документов назначается новый гендиректор, меняется состав основных должностей. Предприятие также меняет свой юридический адрес. Настоящему владельцу фирмы изменить ситуацию не удаётся, поскольку за дело берутся сотрудники исполнительных органов, госслужащие, вошедшие в сговор с рейдерами.
- Силовой захват. Группа вооруженных людей (зачастую в чёрных масках) заходит на предприятие, и после довольно продолжительного «совещания» у фирмы появляется новый владелец. Подобные операции чаще проводятся в отношении небольших, но довольно успешных фирм.
Сценарии рейдерских атак
Рейдерский захват предприятия чаще всего развивается по одному из 2 сценариев:
- Распродажа активов. После захвата собственности происходит уничтожение материальных активов: продаётся всё оборудование, сносится здание. Заказчиком в данном случае выступает конкурент или застройщик, которому нужен только земельный участок.
- Расширение бизнеса. Жёсткая конкуренция приводит к тому, что двум предприятиям, занимающимся схожей деятельностью, становится тесно в городе. При помощи рейдеров один из владельцев захватывает конкурента и поглощает предприятие.
Рейдеры сегодня – это, в первую очередь, команда высококлассных юристов. Отыскав уязвимые места в уставных положениях компании, они могут внешне законным способом перевести частную собственность на имя другого человека.
Перед захватом рейдеры проводят большую подготовительную работу. Они обращают внимание на каждую мелочь: выясняют финансовые показатели предприятия, стоимость земли и производственных активов, узнают, какие службы охраняют объект, имеется ли у владельца связи в прокуратуре или в органах местной власти.
https://www.youtube.com/watch?v=OImu0lYFiW0
При необходимости проводятся дополнительные мероприятия, например, подкуп налоговых инспекторов, судей, госслужащих и прочих «важных» лиц.
Как противостоять рейдерскому захвату?
Каждый год в РФ принимаются законы, препятствующие развитию рейдерства. Но захватчики находят новые юридические лазейки, поэтому бизнесменам нужно всегда быть начеку.
Для предотвращения захвата собственности успешный предприниматель должен быть готов заранее к атаке рейдеров.
Акцентировать внимание следуют на таких моментах, как:
- Наличие в компании юридического отдела. Команда грамотных юристов минимизирует попытки рейдерского захвата.
- Надёжное хранение документов. Учредительные документы, устав предприятия и финансовые отчёты должны храниться в надёжном месте, а также иметь нотариально заверенные дубликаты.
- Проверенные люди. На ключевых должностях (главного бухгалтера, начальника юридического отдела, начальника охраны предприятия) должны быть только проверенные люди.
Профессиональная защита от возможного рейдерского захвата необходима любой успешной компании. И превентивные меры в данном случае имеют первостепенное значение.
Но если компания не готова к атаке и захват уже начался, то в большинстве случаев спасти её от рейдеров не удаётся.
Рейдерский захват квартиры: как защитится от него?
Так называемые бытовые рейдеры присваивают право собственности на квартиры и собственные дома. Какие схемы используют мошенники для присвоения чужого имущества?
Рассмотрим их далее:
- Незаконные судебные решения. Продавец квартиры уезжает из страны, а третье лицо оспаривает через суд сделку.
- Обман одиноких людей. Рейдеры обманным путём получают нужные подписи от не имеющего родственников пожилого человека. Спустя некоторое время у квартиры или дома появляется новый владелец.
- Присвоение жилища, оставленного без присмотра. Если квартира часто остаётся без присмотра (например, хозяин подолгу бывает в командировках), то после подделки документов у жилища появится новый хозяин.
Меры предосторожности:
- Заключайте с квартирантами заверенный у нотариуса договор. Не стоит опираться только на устные соглашения.
- При частых командировках ставьте квартиру на сигнализацию, а документы о праве собственности храните в другом месте, иначе их могут украсть и провести ряд манипуляций с жилищем.
Гражданский брак также нередко приводит к захвату жилища. Известна схема, при которой квартира продаётся женой, а через некоторое время в жилище появляется муж с требованием вернуть определённую сумму денег за ранее проделанный им в квартире дорогостоящий ремонт.
В случае отказа рейдер подаёт на новых владельцев в суд.
Куда обращаться?
Защищаться от рейдерства необходимо через суд и правоохранительные органы.
Чтобы привлечь к ответственности рейдера за попытку осуществления незаконного захвата бизнеса или жилища, необходимо доказать наличие таких составов преступлений, как:
- мошенничество (ст. 159);
- самоуправство (ст. 330).
- вымогательство (ст. 163).
Для инициирования расследования по рейдерскому захвату нужно составить заявление и обратиться в полицию и прокуратуру.
Если в возбуждении уголовного дела отказано, то жертве следует инициировать судебное разбирательство или подать жалобу в вышестоящие органы.
Только грамотная защита в суде и наличие доказательств по факту мошенничества, подделки документов, шантажа помогут отбить рейдерскую атаку на предприятие.
Источник: http://ugolovnyi-expert.com/rejderskij-zaxvat-chto-eto-takoe/
Незаконный захват собственности — защита от рейдерства
Рейдерство, или незаконный захват чужой собственности, как явление достигло в России небывалых размахов: по оценкам экспертов, ежегодно в нашей стране происходит до 70 тысяч рейдерских захватов. Причем сейчас защита от захвата требуется не только крупным корпорациям, но и небольшим фирмам — в этом и есть особенность современного рейдерства.
Если раньше бизнес захватывался типично криминальными способами (шантаж, угроза, насилие, захват заложников, подделка документов и т.д.
), то в настоящее время рейдеры в подавляющем большинстве случаев используют внешне законные способы, например, искусственное создание или покупку кредитной задолженности организации-«жертвы», внесение изменений в учредительные документы и незаконное приобретение долей в уставном капитале, выпуск фиктивных долговых обязательств и векселей. Для последующей легализации действий по захвату бизнеса привлекается штат квалифицированных юристов и адвокатов, которые используют средства гражданского судопроизводства и в качестве представителей получают необходимые судебные решения. Кроме того, рейдерство может производиться при «поддержке» силовых структур — ОМОНа, полиции и т.д.
В отличие от цивилизованного бизнеса, где слияние и поглощение предприятий как формы реорганизации основаны на взаимном согласии и равноправии сторон, а добрая воля лица, передающего бизнес или его часть явно выражена и не подвержена сомнению, в случае рейдерства захват активов происходит вопреки воле его предыдущих собственников. Учредители лишаются своей собственности и имущественных прав, терпят большие убытки и теряют источник дохода, а рейдеры, в свою очередь, практически за бесценок либо за сумму, на несколько порядков ниже рыночной, получают готовый бизнес.
Негативно рейдерство сказывается и на экономической ситуации, поскольку оно устраняет конкуренцию — неотъемлемую составляющую рыночной экономики, приводит к разорению среднего и малого бизнеса, потере рабочих мест.
Рейдерский захват — статья Уголовного кодекса РФ
Рейдерство в УК РФ как преступление не закреплено в отдельной статье, но более 10 различных статьей предусматривают ответственность за те или иные действия по незаконному захвату собственности.
Наиболее распространённой статьей, которая применяется на практике при квалификации действий рейдеров, это статья 159 УК РФ (мошенничество); сама диспозиция данной статьи, предусматривающая ответственность за хищение чужого имущества путём обмана или злоупотребления доверием, полностью охватывает действия злоумышленников по захвату чужого бизнеса.
Помимо указанной статьи действия рейдеров нередко квалифицируются по следующим статьям УК РФ (по совокупности со статьёй ст. 159 или отдельно от неё):
- 179 УК РФ, если рейдер принуждает владельца организации заключить сделку по отчуждению имущества под угрозой насилия;
- 170.1 — в случаях, когда в регистрирующий орган представляются заведомо ложные данные в целях внесения недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, реестр ценных бумаг или систему депозитарной учета;
- 170 — в отношении должностных лиц, регистрирующих заведомо незаконные сделки, искажающих сведения ЕГРЮЛ и государственного кадастра;
- 173.1 и 173.2 — при использовании в процессе захвата фирм-однодневок и подставных лиц;
- 183 — при незаконном получении сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну;
- 185.5 — фальсификация решения общего собрания или совета директоров общества;
- 186 — в части изготовления и сбыта ценных бумаг;
- 196 и 197 — преднамеренное и фиктивное банкротство;
- 303 — фальсификация доказательств, — при представлении в суд в целях получения неправосудного акта поддельных документов;
- 327 — подделка документов;
- ч. 3 ст. 299 — незаконное возбуждение уголовного дела в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности.
Приведённый перечень является неполным, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и используемых схем органы следствия могут квалифицировать действия рейдеров и их соучастников, совершающих в процессе захвата собственности сопутствующие общественно опасные деяния, по иным статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за налоговые и иные преступления в сфере экономической деятельности, преступления против собственности и должностные преступления, преступления против правосудия, а также против жизни и здоровья граждан.
Депутаты и сенаторы Федерального собрания РФ неоднократно предлагали включить в УК РФ статью 159.7 УК РФ, предусматривающую ответственность непосредственно за рейдерский захват, причем наказание предлагалось сделать суровым — до 20 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Представляется, что в связи с распространенностью данного деяния и его повышенной общественной опасностью, такие предложения вполне обоснованы; как мы отметили выше, имеющаяся редакция диспозиции статьи 159 УК РФ полностью охватывает действия правонарушителей по захвату чужой собственности, в связи с чем нет необходимости введения в кодекс отдельной статьи, предусматривающей ответственность за рейдерство.
Между тем санкция части 4 ст. 159 УК РФ, по которой и привлекаются к отвественности рейдеры, предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, относя эти преступления к категории тяжких. Введение отдельной части в ст. 159 УК РФ в отношении рейдеров позволило бы выделить это деяние в качестве вида мошенничества, предусмотрев повышенную ответственность за совершение подобных деяний с отнесением их к категории особо тяжких преступлений. Все это способствовало бы сохранению стройности системы уголовного законодательства, облегчило бы практическое применение статьи в данной части, а также способствовало бы более полной реализации превентивной функции уголовного закона.
В случае введения в закон новой части ст.
159 УК РФ, вполне логично было бы отнести расследование уголовных дел данной категории к подследственности следователей Следственного комитета РФ, к которой отнесена основная масса преступлений в сфере экономической деятельности; это, на наш взгляд, положительным образом сказалось бы как на качестве расследования, так и на исключении споров о подсудности и соблюдении сроков при проведении проверок сообщений о фактах рейдерских захватов.
Защита от рейдерства — как обезопасить свою компанию?
В глобальном понимании рейдерство неистребимо, пока будут существовать пробелы в законодательстве, взяточничество и коррупция. Но любой фирме под силу снизить риск «попадания в руки» рейдеров. Для этого следует придерживаться следующих правил:
- полномочия в доверенности на любого сотрудника должны быть строго ограничены на решение узкого круга задач;
- передача активов и отчуждение собственности могут быть прерогативой совета директоров, а не менеджеров;
- процесс сбыта (передачи) третьим лицам долей в уставном капитале общества, недвижимого имущества, основных средств должен быть строго регламентирован отдельным внутренним нормативным документом общества с определением основополагающих положений в уставных документах;
- к выбору сотрудников, особенно топ-менеджеров, бухгалтеров, материально-ответственных и доверенных лиц стоит отнестись внимательно — лучше проверять их личности через службы безопасности или специальные агентства;
- акционерный капитал стоит по возможности максимально консолидировать в одних руках; при наличии множества акционеров необходимо реализовать систему мер по предотвращению скупки определённого количества (дающего право решающего голоса) акций сторонними лицами без ведома учредителей (основных акционеров);
- в устав следует быть введено правило о преимущественном праве покупки долей или акций, недвижимого имущества, основных средств, внутренних (внутрихолдинговых) векселей и иных долговых обязательств соответственно участниками (учредителями) и юридическими лицами, входящими в холдинг или группу предприятий;
- номинальных лиц в управлении компанией нужно избегать;
- в фирме должна действовать отлаженная система защиты информации;
- в организации необходима отдельная регламентация и строгий учёт действий по выпуску векселей и иных долговых обязательств;
- необходимы регламентация и строгий учёт всех действий по изготовлению, хранению и использованию печатей и штампов, используемых организацией в своей деятельности;
- необходима регламентация и строгий учёт взаимоотношений между руководителями и сотрудниками, входящими в административный аппарат общества, с внедрением практики «служебных записок» хотя бы в отношении тех действий или процессов, которые могут повлечь образование задолженности, реализацию долей в капитале общества, недвижимого имущества и основных средств;
- следует избегать сосредоточение функций по реализации основных активов общества и распоряжению крупными суммами денежных средств в руках одного лица, не являющегося основным или единственным собственником общества; при удалении собственников бизнеса от управления обществом необходима регламентация в уставных документах процедуры истребования их согласия на осуществление значимых сделок;
- необходимо поручить юристу или юридическому отделу не реже чем раз в месяц проверять базы ГАС «Правосудие» и иные базы судов на предмет наличия в производстве судов дел с участием либо в отношении общества;
- желательно закрепление в уставных документах общества принципа, согласно которому все действия по реализации долей в уставном капитале, недвижимого имущества и основных средств осуществляются конкретным нотариусом или нотариусами определенных нотариальных округов;
- вся деятельность фирмы должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством.
Штатному юристу, никогда не сталкивавшемуся с захватом чужой собственности, трудно оценить все риски и снизить их. В случаях, когда организация подвергается рейдерскому захвату, пострадавшие лица оказываются перед лицом целого ряда проблем: правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовные дела;
- проверки по заявлениям о преступлении проводятся сотрудниками подразделений ЭБиПК МВД РФ формально и с нарушением процессуальных сроков;
- материалы проверок пересылаются из одного территориального подразделения в другое, из органов полиции в органы СКР в связи со спором о подследственности;
- не редко в возбуждении уголовного дела отказывается со ссылкой на наличие корпоративного спора и гражданского правонарушения.
Большое распространение в последние годы получил не предусмотренный законом термин «технический отказ», — оперативные сотрудники, не успевая принять закончить проверку в предусмотренный УПК РФ максимальный 30-дневный срок, выносят необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в расчете на отмену постановления прокуратурой с получением дополнительного месяца для проведения дополнительной проверки.
Средний срок рассмотрения сообщения об экономическом преступлении сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЦАО г. Москвы с момента подачи заявления о совершении преступления и до вынесения следователем постановления о возбуждении уголовного дела составил в 2017 году более 6 месяцев.
В подавляющем большинстве случаев оперативные сотрудники не виноваты в сложившейся ситуации и честно и добросовестно исполняют свои служебные обязанности, не успевая провести проверку в силу загруженности, занятости в иных делах, а также в силу специфики подобных дел, по которым необходимо проведение целого ряда оперативно-розыскных мероприятий, применение специальных познаний, проведение экспертиз и исследований. Да и сами злоумышленники никак не способствуют проведению проверки, уклоняются от явок для дачи объяснений, не представляют истребованные документы и т.п.
Поэтому, если вы не хотите потерять свой бизнес и заработанное имущество, заручитесь поддержкой уголовного адвоката, специализирующегося на защите бизнеса от экономических преступлений, который проведет аудит вашей фирмы и определит ее наиболее уязвимые места. Если механизм захвата уже запущен, адвокат не допустит передачи ваших активов в чужие руки и сделает все возможное, чтобы спасти фирму и привлечь виновных лиц к ответственности.
Источник: https://www.advo24.ru/publication/nezakonnyy-zakhvat-chuzhoy-sobstvennosti.html








