Как расторгнуть договор аренды лесного участка?

Иск о расторжении договора аренды участка лесного фонда, взыскании задолженности по арендной плате и пеней, упущенной выгоды, обязании демонтировать ограждение арендованного участка лесного фонда удовлетворен правомерно, поскольку ответчик арендную плату за спорный период не вносил

Судья Липилина О.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гаценко О.Н.,

судей Савельева А.И., Киреевой И.В.,

при секретаре Д.,

рассмотрев в заседании от 28 декабря 2010 года кассационную жалобу В.А. на решение Раменского городского суда Московской области от 27 июля 2010 года по делу по иску Управления лесного хозяйства по Московской области и городу Москве к Виргуновой Алле Геннадьевне о расторжении договора аренды участка лесного фонда, взыскании задолженности арендной платы и пени, взыскании упущенной выгоды и обязании демонтировать ограждение арендованного участка лесного фонда.

заслушав доклад судьи Киреевой И.В.,

объяснения представителей ответчика В.А.: адвоката Ломтевой С.Г., Горнак С.А.,

установила:

Истец обратился в суд с иском к В.А. о расторжении договора аренды участка лесного фонда, взыскании задолженности арендной платы и пени, взыскании упущенной выгоды и обязании демонтировать ограждение арендованного участка лесного фонда, впоследствии заявленные требования уточнил в части размере задолженности по арендной плате и пени.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что 03 июля 2006 г. между ответчиком и ФГУ «Раменский лесхоз» был заключен договор N 21 аренды участка лесного фонда, этот договор 30 декабря 2008 г. в соответствии с требованиями ст. 4 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ был переоформлен, при этом договор аренды N 21 утрачивал силу с момента государственной регистрации нового договора.

По договору ответчику сроком на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности был передан участок лесного фонда 1,48 га, расположенный в Подберезовом участковом лесничестве, квартал 16 выдел 8,11. Ответчик обязалась ежегодно до 30 марта вносить арендную плату за используемый лесной участок.

Однако, как указал истец, арендная плата была внесена только за 2006 г., а в 2007 г. и 2008 г.

ответчик арендную плату не вносила, сославшись на отсутствие государственной регистрации договора в ФРС по Московской области, однако регистрация договора в соответствии с его условиями была возложена на ответчика, Указал также, что ответчик лесной участок 2 огородила забором, что является самовольным захватом, нарушающим лесное законодательство и условия договора. В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления об оплате задолженности по арендной плате и устранению выявленных в ходе проверок нарушений лесного законодательства.

Ответчик В.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена. Ее представитель В.П. возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Раменского городского суда Московской области от 27 июля 2010 года исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ответчица В.А. обжалует его в кассационном порядке, просит отменить. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к изменению решения, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Исходя из положений ст.

619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Судом исследованы представленные сторонами доказательства и установлено, что 03 июля 2006 г. между ФГУ «Раменский лесхоз» и В.А. был заключен договор N 21 аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей (рекреационной деятельности). Согласно договору ответчику передавался в аренду сроком на 49 лет участок лесного фонда, общей площадью 1,48 га, расположенный квартал 16 выдел 8, 11 Подберезного лесничества.

Раменского лесхоза Федерального Агентства лесного хозяйства по Московской области и Москве. На основании приказа Управления лесного хозяйства по Московской области и Москвы от 30 декабря 2008 г. N 1433 (л.д. 69 т. 1) и в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 04 декабря 2006 г.

N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» 30 декабря 2008 г. между сторонами был заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым вышеуказанный лесной участок был передан ответчику до 31 декабря 2055 г. Согласно условиям договора, срок внесения арендной платы был определен до 15 февраля текущего года (л.д.

46 — 58, 113 — 128 т. 1). Договор также предусматривал, что, в случае нарушения другой стороной условий договора, он может быть расторгнут по требованию другой стороны в судебном порядке. Договор подлежал регистрации в течение 30 дней после подписания.

Размер арендной платы был определен в сумме 75822 рубля и подлежал изменению в случае изменения ставок платы, устанавливаемых в соответствии с ст. 73 Лесного кодекса РФ.

Условия вышеуказанных договоров также предусматривали ответственность арендатора за несвоевременную уплату арендной платы в виде пени (л.д. 37, 46, 113 т. 1).

Разрешая возникший спор, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая условия заключенных договоров и положения законодательства, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования судом первой инстанции и получили свою надлежащую оценку в принятом решении и основанием для отмены судебного решения они являться не могут.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречит действующему законодательству.

Суд правильно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное, обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Раменского городского суда Московской области от 27 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу В.А. — без удовлетворения.

Источник: http://www.ourcourt.ru/mosoblsud/2010/12/28/866997.htm

Аренда лесного участка в 2019 году: регистрация договора, типовая форма, порядлк проведения торгов

В нормативно правовых актах российского законодательства нет четкого описания термина «лес», которое бы полностью раскрывало его значение. Например, преамбула ЛК РФ 1997 г. определяла, что лес – это неразрывное соединение земли, лесных растений, животной фауны и других составляющих окружающей среды, имеющее большое значение в экономике, экологии и социуме. Страна регулирует и контролирует лесопользование с учетом сохранения стабильной экологической обстановки.

Согласно современному ЛК РФ от 04.12.2006 (ч. 1, ст. 8): «Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности».

Для выполнения каких-либо действий предпринимателями или владельцами сельхозугодий на лесной территории, иными словами, реализовывать право пользования отдельным участком, ч. 1, ст. 71 данного кодекса устанавливает процесс получения гражданами, юр.

лицами участков лесного фонда, имеющихся в непосредственной федеральной собственности, а именно на основании следующих документов:

Составление договора аренды на лесную землю

Аренда лесного надела, имеющегося на балансе муниципалитета, происходит в последовательности, утвержденной действующим законодательством РФ (статья 39.6 Земельного кодекса РФ). Участки леса, относящиеся к государственной и муниципальной собственности, продаже не подлежат, но их можно арендовать, срок действия аренды составляет от 1 года до 49 лет (ст. 72 ЛК РФ).

Подробнее о том, как арендовать муниципальную землю.

Важные моменты при документальном оформлении арендных взаимоотношений

Соглашение максимально подробно описывает надел и условия заключения сделки. В нем обязательны следующие пункты:

• технические и визуальные характеристики надела с установлением границ;
• срок действия;
• виды землепользования;
• арендная ставка;
• обязанности сторон по защите лесных территорий;
• различные неустойки (определяются арендодателем) за нарушение ключевых моментов договора;
• основания и порядок возможного расторжения в одностороннем порядке;
• данные об обременениях (узнайте, что такое обременение земельного участка)

В законодательстве имеется типовая форма договоре аренды лесного участка со всеми необходимыми приложениями.

Далее более подробно разберем некоторые пункты из договора аренды.

Сроки и цели аренды

Порядок предоставления участка лесного фонда установлен Земельным кодексом РФ, если иное не регламентируется Лесным кодексом РФ.

Так, возможные арендные сроки и цели установлены в ч. 8 ст. 39.8. ЗК РФ:

Указание целей – один из ключевых пунктов договора

Фундаментальное условие заключения договора – это указание целей сделки. Существует несколько видов лесопользования, которые указаны в ЛК РФ:

• древесная заготовка (самое популярное направление освоения ресурсов леса, регулируется ст. 29 ЛК);
• выработка живицы (описывается ст. 31 ЛК);
• заготовление прочих ресурсов недревесного плана (регулируется ст. 32 ЛК);
• частное выращивание растительных культур (описывается ст. 39 ЛК);
• ведение охотничьего хозяйства (ст. 36 ЛК);
• эксплуатация леса в интересах сельского хозяйства (регулируется ст. 38 ЛК, в качестве примера можно привести оленеводство на Крайнем Севере, пчеловодство и кошение сена);
• научная и техническая деятельность;
• разработка охранных зон под заповедники;
• проведение электролиний, трасс и трубопроводов (ст. 45 ЛК);
• инновационная разработка подземных ресурсов (ст. 43 ЛК).

Если содержание документа будет противоречить фактическому использованию надела, муниципалитет или Министерство лесного хозяйства имеют право расторгнуть сделку или отказать в пролонгации.

Арендные ставки

По ст. 94 ЛК платность признается важным принципом использования лесных ресурсов в России. Договорная оплата аренды устанавливается в результате проведения аукциона (ст. 79 ЛК). Она подлежит изменению в зависимости от субъекта, вида использования надела, а также от проведения выборочных вырубок при лесозаготовках и различных рекреационных мероприятиях. При ценообразовании лучше ориентироваться на региональное, а не на федеральное законодательство.

Обязанности нанимателя в рамках действующего договора

Лес – важная экосистема, поэтому его невозможно сдать в аренду, не указав определенные обязанности нанимателя. К ним относятся:

• соблюдение правил регламента лесного хозяйства и разработка надела только в соответствии с разрешенным видом использования;
• противопожарное обустройство леса и подготовка необходимой техники и материалов во время периодов высокой пожарной активности (ст. 53 ЛК);
• санитарно-оздоровительная рубка поврежденных деревьев (она влияет на стоимость аренды, ставка может быть снижена за счет высокой активности нанимателя в этом сегменте).

Досрочное расторжение взаимоотношений

Даже длительная аренда может быть расторгнута раньше срока в одностороннем порядке, статья 74.1 ЛК РФ описывает изменение и расторжение договора аренды лесного участка, имеющегося в собственности федерации. Основными причинами прекращения действия договора могут послужить следующие установленные собственником нарушения:

• несоблюдение вида пользования земель;
• невнесение арендатором месячной платы (сроки устанавливаются индивидуально);
• невыполнение нанимателем своих обязанностей по охране и рекреации лесных угодий.

Расторжение договора происходит путем направления собственником надела письменного извещения нанимателю. В случае отказа арендатора расторгнуть сделку наймодатель обращается в суд. При удовлетворении иска наниматель обязуется вернуть объект с прежними техническими характеристиками и в состоянии, пригодном для ведения хозяйства.

Вместе с договором аренды земельного участка оформляется передаточный акт. Аналогичный акт передачи подписывается при возвращении надела собственнику в судебном и обычном порядке. Если участники хотят продлить договор, они могут указать новые даты или условия в дополнительном соглашении.

Особенности подписания соглашения об аренде участка в лесу

В соответствии с ЛК основанием для оформления договора аренды надела в лесу становится победа на аукционе. До введения системы торгов во многих лесхозах допускалось оформление угодий по ценам ниже рыночных, по коррупционным схемам. Введение открытых аукционов и форумов помогло решить эту проблему.

Минусом проведения торгов можно назвать отсутствие каких-либо специальных требований к арендаторам. Организаторы аукциона не смотрят на специализацию компании, но она может выиграть лот, не имея никакого отношения ни к заготовке древесины, ни к ведению охотничьего хозяйства. При этом фирма просто сдаст надел в субаренду заинтересованным организациям по завышенной цене, ведь она может переуступить наем земли по закону (не относится к цессии).

На торгах подчас сталкиваются инновационные и денежные вопросы, но побеждает тот, кто может предложить не лучший проект по рекреации или освоению наделов, а тот, у кого больше денег.

Сам аукцион проходит в стандартной форме. Физические и юридические лица передают задаток в качестве обеспечения серьезности своих намерений, согласно основным положениям торгов, что и считается заявкой на участие. Его размер устанавливается индивидуально. Эти деньги вернутся участникам, не победившим в аукционе, и включатся в стоимость лота для победителя.

Организатор торгов называет минимальную цену выкупа права аренды, а участники попеременно повышают ее. Если на каком-то этапе торгов никто не назовет большую сумму, то лесной участок достается последнему участнику, назвавшему наибольшую стоимость. При проведении аукциона обязательно осуществляются аудио- и видеозапись во избежание фальсификации данных.

В течение 10 дней после завершения аукциона выигравший участник должен составить с муниципальными властями договор долгосрочной аренды лесного участка и соглашение о продаже лесных насаждений.

Случаи оформление договора без аукциона

Не всегда арендный договор заключается на основании конкурса. Муниципальные и государственные объекты лесного хозяйства могут сдаваться без аукциона, если:

• они необходимы для интенсивной разработки месторождений полезных ископаемых или для геологических мероприятий с целью изучения структуры земли (Пост. Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»);
• на этой территории строятся водохранилища;
• наделы нужны для ведения охотхозяйства или для пасеки;
• на участках возводятся электропроводящие линии, трубопроводы и прочие линейные объекты ЖКХ;
• на земле идет вырубка леса, заготовка древесины и пиломатериалов для указанных выше работ;
• на запрашиваемой территории стоит какое-либо здание (тогда арендный договор заключается с собственником дома).

Если же аукцион не состоялся по закону (например, на нем присутствовало не более двух человек, остальные решили не являться), то надел может арендовать единственный участник торгов, муниципалитет не может отказать ему в предоставлении объекта на заявленных условиях.

Порядок оформления документации

Договор аренды леса заключается в ППФ. Он подлежит обязательной государственной регистрации вне зависимости от сроков найма, но не требует нотариального удостоверения. Регистрировать документ следует сразу же после его подписания. Подать документы можно в территориальном отделении Росреестра, Регистрационной палате или любом офисе МФЦ.

При себе, помимо подписанного договора, стороны должны иметь следующие документы (краткий перечень):

• заявления участников сделки (заполнение бумаги возможно прямо в МФЦ с помощью консультанта);
• протокол результатов проведенных торгов;
• извещение об аукционе;
• кадастровый паспорт объекта;
• платежный документ о госпошлине;
• учредительные и налоговые документы – для юрлиц;
• паспорт гражданина РФ.

Размер госпошлины при аренде лесных земель составляет 2 т. р. для физлиц, и 22 т. р. для компаний. Процедура регистрации через МФЦ идет 10 дней, после чего участники могут получить зарегистрированные договоры.

Правовое регулирование

Лесной участок признается объектом имущественных прав, а его аренда регулируется различными законодательными актами. К основным из них можно отнести:

• Лесной Кодекс (ст. 9, ст. 20, ст. 24, ст. 29, ст. 61, ст. 64, ст. 72-74, ст. 88 со всеми поправками);
• Земельный Кодекс (ст. 101 и пр.);
• ГК (ст. 606 и пр.);
• некоторые ФЗ (например, ФЗ № 201);
• региональные акты об утверждении порядка оформления договора и дальнейшего использования объектов.

Перед составлением договора следует еще раз все перепроверить и утвердиться в необходимости землепользования, ведь управление участком предполагает не только права нанимателя, но и обязанности.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/dogovor-arendy-lesnogo-uchastka