Как составить градостроительный план земельного участка?

В этой статье:

Что такое и где получить градостроительный план земельного участка?

Градостроительный план участка земли включает в себя данные о расположении определенного объекта, расстоянии от него до смежных наделов, проведенных сетях (если они существуют) и другое. Получить такой документ необходимо при сооружении или реконструкции любого недвижимого объекта. О том, каким образом его приобрести, пойдет речь в данной статье.

Что такое градостроительный план земельного участка

Градостроительный план участка земли – вид технического документа, который содержит сведения о наделе земли, на котором намечается производство реконструкции или сооружения. Основной задачей документа является информирование собственника о характеристиках участка земли, которые нужно принимать во внимание при создании проектной документации и дальнейшего возведения или реконструкции.

Данные характеристики могут касаться:

Присутствия инженерных коммуникаций, находящихся под потенциальной строительной площадью;
Норм противопожарной безопасности;
Санитарных норм;
Перспектив застройки смежных наделов и территорий;
Нахождения возможно опасных объектов, в том числе природной сущности (водные объекты, ямы);
Ограниченности высоты зданий, которые будут возведены.

Современное российское законодательство предписывает приобретение градостроительного плана при сооружении любого объекта, за исключением линейного.

Данное действие является одним из первых шагов мероприятия по оформлению разрешения на сооружение. Обязательность приобретения градостроительного плана была установлена ныне действующим Градостроительным кодексом вместо оформлявшихся ранее архитектурно-планировочных заданий. Основной задачей было облегчение процедуры разных согласований, которая теперь происходит на стадии перед проектом, а не в период разработки проекта.

Назначением градостроительного плана является исполнение следующих функций:

Для дальнейшего создания разрешения на реконструкцию или возведение объекта, а также для ввода его в эксплуатацию;
Сбор данных для создания двух разновидностей проектов – сооружения или реконструкции определенного объекта и границ застроенного или планируемому к застройке участку земли.

Ни одна проектная компания не начнет работать, если отсутствует градостроительный план в исходной документации, которую передал заказчик или застройщик. Это можно объяснить тем, что без всецелых сведений о наделе земли проектирование просто не представляется возможным. В градостроительном плане не фиксируются ограничения либо некие права, в данном документе обобщаются сведения для дальнейшей эксплуатации при проектировании и сооружении.

Градостроительный план участка земли является главным информативным документом, в соответствии с которым происходит застройка и облагораживание земли. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, получите его как можно скорее.

Обладая документом, застройщик не только возводит, но и осуществляет ремонт и реконструкцию здания.

Данный документ в своей структуре имеет следующие данные:

Расположение надела;
Присутствующих постройках и их обозначении;
Соотношения с иными земельными участками;
Сети электропроводных, коммуникационных и канализационных линий;
Нумерации кадастра;
Других представляющих существенное значение сведений о наделе, нужных при сооружении.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса, градостроительный план предоставляют местные органы власти, то есть, чтобы его приобрести, как организации, стремящиеся осуществить данное действие, так и граждане, имеющие свой интерес в приобретении плана, должны обратиться в компетентные органы управления. Чтобы это осуществить, они должны направить заявление вместе с комплектом требуемых документов.

Для приобретения градостроительного плана надела земли застройщик направляет прошение. Вносить плату за данный процесс не следует. Прошение проходит стадию рассмотрения на протяжении четырех недель со времени подачи. Схема выдается на наделы земли в пределах городской черты и за ней. Однако перед тем как подать заявление, убедитесь в том, стоит ли участок на кадастровом учете.

Чтобы подать заявление на приобретение градостроительного плана, направьтесь в департамент архитектуры и градостроительства по месту расположения надела.

Методов направления такого заявления в соответствующий орган достаточно много.

Например, имеют место быть следующие методы:

Личная передача заявления;
Передача заявления, посредством привлечения представителя (при корректном оформлении доверенности);
Отправление Почтой России (желательно осуществить это с помощью заказного письма, с обязательным получением уведомления о состоявшемся вручении и зафиксировать все, что вы собираетесь отправить, в описи вложения);
Использование электронной почты (адрес компетентного органа можете отыскать на официальном ресурсе местной администрации или другого органа власти);
Обращение посредством официального сайта государственного органа или через сайт государственных услуг.

Справедливости ради стоит отметить, что последний метод пока возможен не в каждом территориальном образовании.

Запомните, что прежде чем оформлять заявление, вы должны иметь на руках следующие документы:

Кадастровый паспорт на надел и на постройки, которые располагаются на нем. Желательно сделать несколько копий;
Оригинал межевого дела и его копии;
Готовый чертеж градостроительного плана надела;
Оригиналы и копии документов, подтверждающих личность владельца и право распоряжаться конкретным наделом земли.

Только собрав все требуемые документы, направляйтесь в компетентные в данном вопросе органы местной власти и подавайте заявление на приобретение градостроительного плана надела земли.

Что касается такой разновидности, как индивидуальное жилищное строительство, то приобретение градостроительного плана происходит таким же образом.

Создается документ по форме, принятой Министерством регионального развития, только в пункте о допустимом использовании укажите, что эксплуатация конкретного надела земли подлежит выполнению в случаях:

Для индивидуального жилищного строительства;
Для того, чтобы лицо могло вести личное подсобное хозяйство с правом на постройку жилых сооружений.

Важно отметить, что действия по осуществлению передачи градостроительного плана компетентными органами оказываются на безвозмездной основе (данный факт зафиксирован в ныне действующих законодательных актах).

Определено продекларировать, полный перечень документов нужных для приобретения градостроительного плана, является невозможным, так как федеральное законодательство не дает их окончательного списка. Вследствие этого каждый территориальный субъект может своими силами утверждать комплекс требуемых документов.

Например, он может состоять из следующих пунктов:

Документально оформленное заявление о выдаче плана. Его установленной формы нет, поэтому образец возьмите в соответствующем органе власти;
Документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление. Если присутствует представитель, то он обязан показать документы, которые подтвердят его полномочия (доверенность) или документы, которые дают ему право действовать от имени юридического лица без доверенности (приказ о назначении директором);
Выписка о наделе из государственного кадастра недвижимости. Обрести ее можете в кадастровой палате, расположенной в вашей местности;
Кадастровый или технический паспорт объекта капитального строительства. Он передается, если на площади, на каковую распространяется градостроительный план, существуют капитальные строения;
Топографическая съемка, на которой обязаны быть зафиксированы коммуникации, расположенные над землей, на земле и под землей.

Также могут потребоваться и иные документы, установленные правовыми нормами определенного территориального субъекта.

Образец градостроительного плана земельного участка

Повествование о форме градостроительного плана содержатся в Приказе Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр. «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».

В соответствии с этим документом, градостроительный план обязан заключать в себе конкретные данные:

Нумерация документа;
Реквизиты и сведения о заявителе (ФИО для граждан или название для организаций);
Сведения о наделе, на который создан данный план (расположение участка с отметками границ, общая площадь и другое);
Информация о субъекте, который был уполномочен на подготовку и создание плана, с написанием его должности, проставлением подписи и даты совершения документа;
Чертеж, созданный на топографической базе на котором отмечены: схема местонахождения надела земли; пограничные линии надела с координатами поворотных точек; объекты капитального строительства, обладающие собственным номером; отступы от пограничных линий надела, нужные для установления расположения объектов капитального строительства; пограничные линии зон прогнозируемого нахождения объектов капитального строительства для государственных и региональных нужд в соответствии с планом; части участка, на которых разрешается расположение объектов капитального строительства; характеристики дозволенного для сооружения объекта (вносятся существующие публичные сервитуты, ограничения в эксплуатации конкретного надела земли);
Сведения о дозволении или запрете эксплуатации объекта;
Требования, к строительным объектам на конкретном наделе, с фиксацией их характеристик, назначения и места нахождения.

Кроме этого, в документе могут находиться и другие сведения, касающиеся определенного участка.

Срок изготовления градостроительного плана земельного участка

Статья 46 Градостроительного кодекса говорит о том, что градостроительный план обязан быть предоставлен заявителю не позднее одного месяца со дня подачи заявления (данный срок предназначен для подготовки и утверждения документа). Отсчет времени стартует со дня, идущего за днем передачи документов в компетентный орган.

После подачи документов встретьтесь с архитектором, производящим подготовку градостроительного плана. Это способствует уточнению всех тонкостей, которые способны вызвать у архитектора недопонимания. Их решение добавит скорости созданию градостроительного плана.

Заявитель при позитивном вердикте получает следующие документы:

Два экземпляра градостроительного плана;
Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия документа).

После приобретения градостроительного плана можете обратиться к архитектору для создания проекта сооружения и собрать требуемые документы для получения разрешения на осуществление строительных работ.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/chto-takoe-i-gde-poluchit-gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html

Градостроительный план земельного участка (градплан, ГПЗУ) — порядок заполнения для 2019 года, как выглядит документ, форма заявления

Градостроительный план земельного участка ИЖС – это проект межевания, который является необходимостью для строительства или реконструкции любого объекта недвижимости. План несет в себе информацию о других объектах, которые уже построены, либо только будут возведены.

Несмотря на имеющиеся нормы, существуют и стороны процесса оформления ГПЗУ, которые определяются местным самоуправлением. Поэтому перед тем, как отправляться подавать заявку, стоит ознакомиться с требуемым пакетом документов, особенностями проведения процедуры в вашем регионе, а также с образцом заявления на градостроительный план земельного участка.

Что это такое

ГПЗУ содержит в себе не только информацию о месте расположения будущих и существующих объектов, но там также отражены и все коммуникации, линейные объекты и сторонние факторы, которые каким-то образом влияют на риски строительства.

План помогает максимально эффективно использовать землю, при этом поддерживая безопасность всех строительных мероприятий.

Получение градостроительного плана должно происходить еще до первых вариантов планирования процесса строительства.

Даже запрещается инвестировать в проект, который еще не получил план, разрабатываемый в случаях:

участок состоит на кадастровом учете;
соблюдены правила землепользования;
существует проект планировки;
составлен проект межевания.

Вся ответственность за создание ГПЗУ ложится на местную власть. Они самостоятельно должны согласовать все нюансы с сетями инженерно-технического обеспечения, после чего полностью составить план.

Нормы Гражданского кодекса и других нормативных актов

Градостроительный план земельного участка регулируется ФЗ №373, который включает в себя следующие пункты:

Цель градостроительного плана – обеспечение необходимой информацией субъектов при ведении строительных работ объекта на территории участка.
Градостроительный план земельного участка создается, опираясь на документы и нормы федерального и территориального масштаба, регулирующие различные сферы строительства, включая присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.
Градостроительный план обязан содержать в себе:
1. Информацию о реквизитах проекта, если земельный участок располагается на территории с утвержденным проектом планировки или проведенным межеванием.
2. Сведения о границах участка.
3. Кадастровый номер.
4. Границы зоны, где будет располагаться будущая постройка. Выделенное место обязательно должно соответствовать всем нормам.
5. Минимально допустимые отступы.
6. Сведения о разрешенном виде использования участка.
7. Точные параметры разрешенного строительства, если заранее не был выдан градостроительный план к участку.
8. Сведения о необходимых параметрах для размещения объекта на участке.
9. Какие минимальные коммунальные, транспортные и социальные структуры обязаны присутствовать на территории.
10. Ограничение на использование земли, например, участок расположен на границе с зоной, для которой определены особые условия использования.
11. Если участок располагается в зоне с особыми условиями, то информация о границах использования территории.
12. Границы зон действия публичных сервитутов.
13. Номер или название элемента планировочной структуры, где располагается участок.
14. Полная характеристика объектов капитального строительства, которые находятся на территории участка.
15. Информация о наличии объектов культурного наследия.
16. Условия, при которых участок будет соединяться с инженерно-техническими сетями.
17. Реквизиты регулирующих правовых актов, выпущенных субъектом РФ.
18. О красных линиях.
Строительство на участке не будет считаться законным, если оно было начато до выдачи планировки территории. Объекты капитального строительства могут размещаться только при наличии планировки территории.
Чтобы получить градостроительный план, необходимо обратиться в орган местного самоуправления для получения документа.
Выдается документ бескорыстно. Отведенное время для органов местного самоуправления на проверку документов и регистрацию плана – двадцать рабочих дней.
Через семь дней после обращения органы местного самоуправления должны узнать технические подробности подключения и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения, проведенных к участку.
Если заявление, поданное на создание градостроительного плана, не включает в себя информацию о целях использования участка, то определяться максимальная нагрузка сетей инженерно-технического обеспечения будет с правилами застройки.
Форма, по которой создается градостроительный план, создается управляющим органом РФ.
Срок действия выданного градостроительного плана не может превышать трех лет. По истечении срока информация становится неактуальной.

Также информацию можно узнать из статей Гражданского кодекса РФ, где отмечают три самых важных регулирующих закона:

«О газоснабжении»;
«Об электроэнергетике»;
«О техническом регулировании».

Они содержат в себе требования и СНиПы, ГОСТы, к которым необходимо обращаться для определения регламента строительства.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Назначение документа

Все вопросы, связанные со строительными работами на участке, так или иначе будут сопряжены с градостроительным планом. Он включает в себя все необходимые нормативы, которые нужно учитывать при ведении строительства. Требования предъявляются к каждому объекту индивидуально.

План является необходимостью для:

ввода объекта в эксплуатацию;
контроля за строительными работами;
получения разрешения на строительство;
разработки документации к проекту;
разработки проекта.

Кто выдает и как получить

Градостроительный план разрабатывается и выдается органами местной власти. В городскую администрацию придется обращаться как физическим, так и юридическим лицам. От обращающихся лиц требуется только заявление и пакет с требуемыми документами. Порядок предоставления градостроительного участка для всех одинаковый.

Создается документ по утвержденной форме региональных властей, после чего указывается, для ведения каких строительных работ предназначается участок:

Обращение, включая и выдачу готового плана, является совершенно бесплатной услугой. Местные власти не имеют права просить оплаты ресурсов, затраченных на определение условий строительства для определенного участка.

Заполнение заявления

Когда подается заявка на создание плана, то в журнале регистрации ставится соответствующая отметка.

Заявление должно содержать в себе следующую информацию:

Личные данные заявителя.
Кадастровый номер участка.
Характеристики участка, отмеченные по кадастровому номеру.
Точное месторасположение.
Подтверждение прав на земельный участок.
Категория земель.
Разрешение использования земель.
Технические характеристики застроек, расположенных на участке, если таковые имеются. Если план создается для реконструкции дома или его капитального ремонта, то также потребуются и характеристики объекта.

Скачать заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка

В некоторых регионах при обращении гражданин может получить бланки и образцы заполнения заявления. Обычно используются самые обычные формы, которые состоят из пунктов с требуемыми для заполнения информацией полями. Законодательство не определяет наличие строгой формы заявления, поэтому ее можно составлять даже в свободной форме, главное – занести всю требуемую информацию.

Заявление должно составляться в двух экземплярах. Один передается в органы местного самоуправления, а второй остается на руках у заявителя. Каждый документ регистрируется при помощи пометки в левом верхнем углу.

Этот знак будет говорить о том, что заявка была принята в рассмотрение. Но такая схема приема заявления может быть изменена на другую. При втором варианте заявление составляется по бланку, а вместо копии заявитель получает расписку, подтверждающую факт передачи документации и начало обработка заявки.

Какие еще нужны документы

Каждое территориальное самоуправление вправе добавлять некоторые документы к первоначальному основополагающему пакету.

В дополнение к письменному заявлению по утвержденной форме региональными властями могут быть включены следующие документы:

Могут отличаться и способы подачи заявления, в зависимости от региона:

заявка подается лично;
заявка подается через представителя, который имеет полномочия;
отправка почтой России;
отправка электронной почтой;
подача через сайт Госуслуг или госоргана.

Но последний вариант может использоваться далеко не в каждом территориальном образовании.

Срок выдачи и стоимость оформления

Общий срок выдачи градплана со дня подачи заявки и документов не может превышать одного месяца.

Также у властей нет права просить оплату собственных услуг. Работа выполняется безвозмездно.

Форма и образец градостроительного плана в 2026 году

Образец градостроительного плана земельного участка в 2019 году включает в себя следующую информацию:

Номер документа.
Реквизиты заявителя.
Данные об участке.
Сведения о лице, которое занималось оформлением и подготовкой плана.
Чертеж, за основу которого взяты топографические данные, где обязательно отмечаются:
- схема размещения участка;
- границы участка;
- объекты строительства;
- минимально необходимые отступы от границ для размещения объектов;
- границы, в черте которых можно проводить строительство;
- параметры разрешенного строительства.
Разрешение или запрет на использование.
Требования к объектам, которые будут размещаться на участке.

Образец градостроительного плана земельного участка

На усмотрение составляющего градостроительный план, может вноситься и иная информация, которая будет полезной для строительства объекта на участке. Этот пункт влияет на то, как выглядит выдаваемый документ в каждом субъекте РФ.

Последние изменения

В июле 2019 года были введены изменения, которые касаются нескольких статей и глав Градостроительного кодекса РФ:

в главе 7 дополнена информация о целях получения плана, перечне источников информации, дополнительной информации и сроках выдачи ГПЗУ;
статья 44 потеряла свою силу;
ГПЗУ поменял свой правовой статус, теперь это информационный документ;
Добавлены требования к порядку подготовки и содержанию плана.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Теперь ГПЗУ должен иметь следующие дополнительные сведения и материалы:

реквизиты проекта межевания и планировки участка;
расчетные показатели минимально и максимально допустимого уровня обеспеченности объектами инфраструктуры;
зоны действия публичных сервитутов.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка

Регламент

Градостроительный регламент – это пакет утвержденных норм, которые необходимы для определения целевого назначения участка и основных параметров для объектов, которые будут располагаться на его территории.

Регламент потребуется в том случае, если будет проводиться экспертиза для выявления правильности осуществленных строительных работ. В некоторых случаях реконструкция объекта может быть запрещена, если план подразумевает изменение архитектуры здания.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

Порядок внесения изменений

Внесение изменений в ГПЗУ разрешается только при обнаружении ошибок или неверных сведений.

Информация, которая заносится в план, действует только на трех этапах:

внесение;
подготовка плана;
утверждение плана.

После чего существует полное право, согласно которому информация может изменяться в отношении других объектов. Так как появление другого объекта может повлечь за собой изменения, которые будут относиться и к новостройке.

Из-за споров заявителя, получившего план и местного самоуправления, частым явлением считается обращение в арбитражный суд. Истец выиграет дело, если он не является инициатором или участником действий, которые повлияли на сведения, занесенные в ГПЗУ.

Срок действия

Срок действия документа указывается в ГК РФ в статье №57.3. Согласно статье закона, он равняется трем годам. Когда срок действия истекает, то ГПЗУ считается недействительным, а значит, застройщику необходимо получать план вновь.

При этом данные в документе могут измениться с течением времени, из-за чего требования к проектировке и строительству станут другими. Срок регистрации не должен превышать двадцати дней.

С 1 июля 2019 года ГПЩУ не требует утверждения от органов местной власти, он лишь регистрируется в системе. До этой даты все выдаваемые планы проходили проверку на соответствие положениям из законодательного акта.

Основания для отказа в подготовке и выдачи

Отказать в выдаче плана могут только согласно статье №57 ГК РФ. Причины отказа: заявитель не является владельцем земли, либо он предоставляет недостаточную документацию по планировке территории при обращении с заявлением

Статья 57. Возмещение убытков при ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков.

Если требуется получить ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования на строительство капитального объекта, то сначала придется получить утверждение документации по планировки территории (проект планировки территории и проект межевания территории), на которой будет располагаться объект.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka/

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — состав сведений, порядок подготовки и получения с 1 июля 2017 г

Ранее в числе обязательных документов, необходимых для получения разрешения на строительство новых объектов и реконструкцию существующих капитальных построек, являлся градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

С 3 августа 2018 года значение ГПЗУ для этой задачи аннулировано федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 340-ФЗ от 03.08.2018 г.).

В соответствии с этим законом как в Градостроительный кодекс РФ, так и в целый ряд федеральных законов были внесены соответствующие изменения, коснувшиеся в частности, утраты сил частей 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ о выдаче разрешений на строительство на участках ИЖС, ЛПХ, садово-дачных участков граждан.

Причиной такого положения дел стало изменение в порядке застройки участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населённого пункта (ЛПХ), а также участков, предоставленных для садоводства и ведения дачного хозяйства.

Порядок стал регулироваться новой статьёй 51.1 Градостроительного кодекса РФ, определившей, что перед началом строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик должен подать в уполномоченный орган уведомлениео планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, а по завершении — уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.

Ознакомиться с законодательными нововведениями и упрощённым порядком возведения/реконструкции жилых домов можно здесь.

Теперь же вернёмся к ГПЗУ. Его подготовка, с 1 июля 2017 года, ведётся в соответствии с установленными положениями Градостроительного Кодекса РФ или в формате обособленной процедуры, или в качестве документа, входящего в состав межевых работ, поскольку законодательные новинки внесли существенные коррективы в ранее действующий главный закон градостроительства:

ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка
в состав ГПЗУ включены дополнительные сведения, требуемые при архитектурно-строительном проектировании и возведении капитальных строений — кроме основной информации о границах землевладения, расположенных на территории постройках и о сфере действия публичных сервитутов, в градплане земельного участка теперь будет отражаться новая информация:
1. о техусловиях технологических присоединений капитальных строений, расположенных или планируемых на исследуемом участке, к сетям коммуникаций
2. об уточненном расположении коммуникационных сетей, находящихся на исследуемых землях
3. о проектах, сформированных на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на ведение строительства
срок действия информации, указанной ГПЗУ, ограничивается 3 годами

В соответствии с федеральным законом № 373-ФЗ от 03.07.2016 г., внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, по которым:

глава 7 «Информационное обеспечение градостроительной деятельности» дополнена статьей 57.3, предусматривающей:
1. цели получения градостроительного плана земельного участка
2. перечень источников информации для подготовки ГПЗУ
3. перечень информации, которая должна содержаться в градостроительном плане
4. сроки выдачи ГПЗУ
статья 44, содержавшая требования к подготовке и содержанию ГПЗУ как одного из видов документации по планировке территории, признана утратившей силу
трансформировался правовой статус градостроительного плана земельного участка -вместо вида документации по планировке территории, ГПЗУ стал информационным документом
установлены новые требования и порядку подготовки ГПЗУ

Состав сведений, включаемых в ГПЗУ, утверждён Приказом Минстроя России «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка её заполнения» №741/пр от 25.04.2017 г. Как видно из названия приказа, утверждена и новая форма ГПЗУ (уже 4-я по счёту с 2004 года, когда впервые был введён этот документ). Приказ вступил в действие с 1 июля 2017 года.

В соответствии с приказом и появилась статья 57.3 главы 7 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающая в составе ГПЗУ наличие следующих графических материалов и сведений:

реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ) территории
о границах земельного участка и о его кадастровом номере (при его наличии)
о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утверждённым проектом планировки территории (при его наличии)
о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства
об основных, условно разрешённых и вспомогательных видах разрешённого использования земельного участка
о предельных параметрах разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок (за исключением случаев выдачи градостроительного плана участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается)
расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур
расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур для населения (если земельный участок расположен в границах территории, планируемой для осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию)
об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий
о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон
о границах зон действия публичных сервитутов
о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок
о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения
о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов
о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории
о красных линиях

Суть изменений, коснувшихся ГПЗУ, кратко можно сформулировать так:

ГПЗУ выведен из числа документов по планировке территории
ГПЗУ приобрёл информационный характер, то есть преобразовался в информационно-справочный документ — в выписку требований из правил землепользования и застройки и из документации по планировке территории применительно к конкретному земельному участку, выдаваемую по запросу правообладателя для получения сведений, необходимых для проектирования и строительства объекта недвижимости:
1. информация о границах земельного участка, о красных линиях, о зонах с особыми условиями использования территории, о зонах действия публичных сервитутов внеосится в ГПЗУ с указанием координат
2. стало обязательным координирование зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии)
3. в раздел об общих характеристиках земельного участка вносятся расширенные сведения о расположенных в границах участка объектах капитального строительства (информация о назначении объекта, его высотности, этажности, общей площади застройки и т.д.), позволяющие выявить нецелевое использование земельного участка или самовольного строительства
4. общая информация дополнена сведениями о расчётных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (заполнение этого пункта ГПЗУ выполняется применительно к земельным участкам, расположенным в границах территории, запланированной под комплексное и устойчивое развитие)

Заявление на получение ГПЗУ

Заявление на получение ГПЗУ подаётся или в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка или через многофункциональный центр (МФЦ).

В Москве выдача ГПЗУ входит в перечень 5 госуслуг, оказываемых Москомархитектурой в электронном виде. Юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявки на получение ГПЗУ исключительно в электронном виде. Физические лица подают заявки на ГПЗУ по выбору — или в электронном виде через портал, или на бумажном носителе через «одно окно» Москомархитектуры».

Для подачи документов в электронном виде через интернет-портал правительства Москвы mos.ru на вкладке «Услуги» нужно самостоятельно зарегистрировать личный кабинет, позволяющий отслеживать и ход подготовки ГПЗУ.

Регистрацию личного кабинета можно выполнить или на портале mos.ru, или через существующую сеть многофункциональных центров предоставления госуслуг, где окажут помощь и консультацию в этом вопросе. Способ получения ГПЗУ московские застройщики могут выбрать по своему усмотрению — как в электронном формате, так и на бумажном носителе.

Во всех регионах России подавать заявления могут только правообладатели земельных участков (физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели), являющиеся их:

собственниками
землепользователями
землевладельцами
арендаторами

а сами земельные участки должны быть поставленными на государственный кадастровый учёт.

Со специальной формой ГПЗУ и порядком её заполнения при подаче заявления на выдачу градостроительного плана удобнее ознакомиться здесь или в разделе «Документы» в правой части страницы.

Источники информации для подготовки ГПЗУ

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления использует:

документы территориального планирования и градостроительного зонирования
нормативы градостроительного проектирования
документации по планировке территории
сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

В течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ администрация направляет запрос в ресурсоснабжающие организации о предоставлении технических условий (ТУ) для подключения (технологического присоединения) объекта, планируемого к строительству или реконструкции.

Предоставление технических условиий в орган местного самоуправления является обязательным. Срок предоставления ТУ установлен пунктом 7 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.

Если в заявлении о выдаче ГПЗУ правообладатель участка не указал цель его использования, то эксплуатационная организация определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки).

Срок действия ГПЗУ

Информация, указанная в ГПЗУ, будет актуальна только в течение 3-х лет со дня его выдачи и до даты подачи заявления на получение разрешения на строительство (пункт 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

По истечении этого срока использование сведений, содержащихся в ГПЗУ не допускается. Иными словами, застройщику после 3-х лет, прошедших с момента выдачи, потребуется вновь получить градостроительный план, в котором, вполне возможно, требования к проектированию и строительству объекта станут другими.

Орган по градостроительству и архитектуре полномочием по утверждению градостроительных планов земельных участков не обладает. Отныне ГПЗУ не утверждаются распоряжениями управлений или комитетов по градостроительству и архитектуре, а только регистрируются.

Исключение составляют ситуации, когда заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка было подано до 1 июля 2017 года. В этом случае подготовка и выдача ГПЗУ проводится в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу № 373-ФЗ.

Срок подготовки, регистрации и выдачи правообладателю градостроительного плана земельного участка — 20 рабочих дней. ГПЗУ выдаётся без взимания платы. (пункт 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ

Отказ в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ может быть вынесен только по основаниям, изложенным в пунктах 4 и 5 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ:

с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем земельного участка
размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории

Выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство объекта капитального строительства будет возможной только после утверждения документации по планировке территории, к которой относятся проект планировки территории (ППТ) и проект межевания территории (ПМТ).

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7078.htm

Как сделать градостроительный план земельного участка через МФЦ: получение ГПЗУ

Владельцы и арендаторы земельных участков должны знать, каким образом сделать ГПЗУ, куда подавать документы и в какое учреждение обращаться для его получения. Если не зарегистрировать объект соответствующим образом, это чревато получением штрафов, а также при отсутствии разрешения объект может быть снесён, поскольку постройка без документов по закону запрещена. Градостроительный план через МФЦ сделать намного проще, чем классическими способами.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию: (круглосуточно, без выходных):

Определение терминологии

ГПЗУ — градостроительный документ земельного участка, который разрабатывается под конкретный объект. Это бумага, официально позволяющая владельцу совершать строительные работы на определённой площади. Сам документ состоит из основной информации о наделе земли, проекте межевания и особенностях передачи его другим собственникам.

Без плана ГПЗУ не получится приступить официально к возведению здания. Кроме этого, в документах должна быть следующая информация:

Месторасположение будущего здания.
Высота здания.
Информация о расстоянии между стенами здания и границами участка (это необходимо, так как существуют определённые ограничения в законодательстве).
Позиции указанных построек.

До 2015 года начинать постройку на земельном участке можно было только с подтверждающими документами о праве собственности на земельный участок. На сегодня без получения градостроительного плана начать постройку в юридическом плане нельзя.

Предназначение ГПЗУ

ГПЗУ — это обязательный документ, без которого возводить здание по закону нельзя. Фактически можно начать постройку и без него, но это чревато серьёзными последствиями.

Оформление плана даёт такие преимущества и возможности:

Построить здание на узаконенном участке земли.
Не будут начисляться штрафы за незаконное строительство.
Возможность официально зарегистрироваться в доме.
Защититься от споров, которые могут возникнуть в последующем.
Официально подключить здание ко всем коммуникациям — воде, свету, канализации и так далее.

Этот документ фактически содержит план территории (её границы) с обязательным указанием всех объектов, в том числе культурного наследия. ГПЗУ является одним из необходимых документов при получении разрешения на строительство.

Если подавать заявление на получение градостроительного плана через Госуслуги, то сделать это может как физическое, так и юридическое лицо. Разумеется, если есть документы на право собственности. Сделать это могут и законные представители с нотариально заверенной доверенностью.

Пошаговая инструкция

Получить градостроительный план земельного участка через МФЦ можно в любом его отделении. Эта услуга действует по экстерриториальному принципу, то есть не зависит от места регистрации заявителя. Желательно на сайте предварительно записаться на приём во избежание попадания в очередь. Если этого не сделать, то по прибытии в МФЦ необходимо взять талон и забронировать своё место в очереди.

Всегда любые нюансы можно уточнить предварительно по телефону. Но обращаться для этого в МФЦ бесполезно, так как они информации не предоставляют. Звонить нужно по телефону горячей линии Комитета по градостроительству и архитектуре определённого населённого пункта. Именно они изготавливают документы, а также решают — узаконивать земельный участок или нет. Уже готовый экземпляр градостроительного плана они пересылают в МФЦ, где заявитель должен его забирать.

Все действия совершаются в такой последовательности:

Зарегистрировать место в очереди любым способом и прийти на приём к сотруднику МФЦ.
Вместе с ним составить заявление и весь пакет документов для дальнейшей отправки в соответствующий Комитет.
Забрать регистрационный талон с индивидуальным номером, по которому можно отследить стадию готовности градостроительного плана.
В указанное время обратиться повторно в отделение МФЦ для того, чтобы забрать готовые документы или получить отказ в письменном виде с конкретным указанием причин.

Если в полученном плане были обнаружены технические ошибки или неточности, то для исправления нужно подать соответствующее заявление в установленной форме. Если планы были выданы после 1 июля 2017 года, то при обнаружении ошибок нужно полностью изготавливать новые документы.

Срок получения документа — не более 20 рабочих дней от момента подачи заявки. Но на практике этот срок не превышает двух недель. Также стоит отметить, что услуга предоставляется совершенно бесплатно. Если оформлять её через отделение МФЦ, то нужно только оплатить их услуги. В результате можно получить документ, позволяющий проводить любые строительные работы на конкретном участке.

Необходимые документы

Одним из самых важных вопросов в этом плане является сбор необходимых бумаг для оформления ГПЗУ. Стоит отметить, что единого установленного перечня для всех желающих получить такую документацию нет. Это связано с тем, что на законодательном уровне не определено, какие точно документы должны быть в этом списке. Местные комитеты решают самостоятельно, какой процесс прохождения этой процедуры должен быть и какие документы нужно предоставлять.

Но, как показывает практика, для того, чтобы получить градостроительный план в МФЦ, необходимо подготовить следующую документацию:

Заявление с просьбой о предоставлении ГПЗУ по определённому земельному участку. Стоит отметить, что установленной законом формы не существует. Есть определённые образцы, но на законодательном уровне они не зафиксированы. Их можно взять в отделении МФЦ.
Паспорт или другое удостоверение, которое может подтверждать личность заявителя или его законного представителя (с наличием нотариально заверенной доверенности). В ряде случаев есть возможность без доверенности выполнять такие действия представителю. К ним можно отнести лицо, которое представляет интересы юридического лица. Для подтверждения своих полномочий нужно предоставить соответствующий приказ о назначении его руководителем компании.
Выписка о земельном участке из Госкадастра недвижимости. Получить этот документ можно в Кадастровой палате определённого региона.
Технический план будущего сооружения. Его наличие обязательно, если на участке есть капитальное строение.
Топографическая съёмка. Здесь должны быть указаны все земельные коммуникации, отметки соответствующего типа.

Кроме этого списка, отдельные территориальные градостроительные комиссии могут требовать предъявления и других документов. Также можно предоставить и свой индивидуальный список. К нему относится:

Свой вариант ГПЗУ. При этом нужно подготовить 4 экземпляра.
Эскиз предложения по объектам капитального строительства.
Свой индивидуальный проект с предложениями о возможном подключении объектов различных коммуникаций.
Технический учёт и инвентаризация.
Схему организации участка для индивидуальных домов.

Важным также остаётся вопрос о возможных вариантах передачи подготовленной документации для получения ГПЗУ. От выбранного способа будет зависеть только скорость изготовления, необходимость в личном присутствии заявителя и цена за изготовление.

Существует несколько возможных варианта, как можно оформить и передать заявление на получение ГПЗУ:

Самостоятельно передать в уполномоченный государственный орган — Комиссию по градостроительству — в определённом городе.
Можно передать право представителю при обязательном оформлении соответствующего документа (доверенности).
Отправить почтой. Здесь лучше воспользоваться услугой заказного письма с уведомлением о получении документов. Также желательно приложить описание всех документов.
Отправить по email. Найти электронный адрес можно на официальном сайте органа.
Через сайт gosuslugi.ru.
Через представительство Многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Оформление через сайт Госуслуг возможно не во всех регионах. Если в определённом регионе такой возможности нет, то и на сайте при правильном выборе отделения не будет возможности выбрать подобную услугу.

Нормативная база

При оформлении ГПЗУ необходимо ознакомиться с нормативной базой для предотвращения совершения ошибки и для того, чтобы знать свои права и обязанности, уметь себя защитить, быть юридически подкованным в этом вопросе. К таким законам и подзаконным нормативно-правовым актам можно отнести:

Информация о планировании территории находится в ГрК РФ (глава 5).
Федеральный Закон «О принципах организации самоуправления на местах в РФ».
Постановление правительства № 840 от 29.12.2005 . В этом документе содержится вся информация о требованиях к форме ГПЗУ.
Инструкция № 93 Минрегионразвития РФ. В этом подзаконном нормативно-правовом акте находится вся информация о правилах заполнения градостроительной документации.

Таким образом, выдача градостроительного плана в МФЦ является самым простым вариантом получения этого документа. Можно обращаться непосредственно в Комитет или на сайт Госуслуги, но всю процедуру необходимо проходить лично. За услуги МФЦ нужно будет заплатить, но оно того стоит.

Источник: https://MFCgid.ru/kak-sdelat-gradostroitelnyy-plan-cherez-mfts/