Что такое схема расположения участка на кадастровом плане территории и как она составляется?
Каждый земельный участок имеет своё расположение на кадастровом плане.
Изображение всегда носит очень точный графически-схематичный характер и обусловлено необходимостью такого отображения с одной целью — показать реальное расположение конкретного надела.
Особенно это касается вновь образуемых участков. Как составляется такая схема и что на ней обязательно должно быть отражено?
Что подразумевают под схемой расположения участка на кадастровом плане
Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой особое отображение вновь образованного или уже существующего надела на общем плане земель в конкретном муниципальном районе.
Согласно положениям этой статьи под такой схемой следует понимать нанесённое изображение существующих границ конкретного земельного участка на кадастровом плане, независимо от того, вновь образуемый это участок или существующий.
Такая схема создаётся, как правило, с целью передачи участка заинтересованному приобретателю земли без проведения торгов или с организацией таковых.
На этой схеме наносятся все необходимые сведения о земельном участке, в том числе и его реестровый номер, полученный при оформлении кадастрового паспорта.
Такое обозначение необходимо для дальнейшей идентификации надела, а также придания юридической значимости заключаемой сделки.
Схема расположения земельного участка выступает в качестве обязательного приложения к Постановлению руководителя уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, а затем используется для обозначения границ надела в натуральном виде.
В каких случаях необходимо составление схемы расположения земельного участка
Статья 11.10 Земельного Кодекса определила в тексте своей нормы, в каких случаях составление схемы будет необходимо из-за обязательности отображения земельного участка на кадастровом плане того района, где он расположен.
К таким случаям будут относиться:
- Создание нового участка, если осуществляется его подготовка для передачи его без проведения аукциона или конкурса на заключение договора купли-продажи или аренды такого участка;
- Образование участка, который будет продаваться с помощью проведения торгов;
- Схема земельного участка может создаваться для образования нового участка путём раздела уже существующих наделов, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, если такие участки находились в бессрочном пользовании у юридического лица;
- Создание нового земельного участка, если происходит раздел существующего земельного надела, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если такой участок находится в пользовании у юридического или физического лица на праве аренды или безвозмездного пользования;
- Схема земельного участка, созданная для определения нового земельного надела, если такой участок будет в дальнейшем изъят у пользователя в пользу государства;
- Образование участков, которое осуществляется путём перераспределения уже существующих земельных наделов, если они находятся во владении физических лиц либо государства. При этом, обязательно, чтобы целевым назначением такого участка было использование его для организации личного подсобного хозяйств, садоводства, осуществления индивидуального жилищного строительства.
Этот перечень оснований, когда требуется составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, считается исчерпывающим и может быть изменён только в том случае, если вносятся изменения в нормы Земельного Кодекса.
Какие требования предъявляются к новообразуемым участкам
Так как составление схемы расположения происходит для отображения новых участков, для грамотного их отображения к таким участкам предъявляются определенные требования:
- Создаваемые участки должны иметь порядковые номера (если нет возможности предоставить кадастровые документы, например, в силу того, что ранее этот участок не состоял на кадастровом учете, так как он создаётся из земель, принадлежащих государству);
- Площадь образуемого участка должна быть строго определена, что позволит полноценно отобразить данный участок на кадастровом плане конкретного района;
- Границы земельного участка, отображаемые на кадастровом плане, должны иметь строгое географическое определение с целью их точного переноса как в натуру, так и для корректного отображения на плане;
- Определение целевого назначения нового участка должно быть сформировано для корректного отображения участка на кадастровом плане.
Кто обеспечивает подготовку схемы
Схема расположения участка на кадастровом плане представляет из себя юридически значимый документ, который обязательно прикладывается к итоговому решению о предоставлении земли.
Именно по этой причине ее составлению уделяется особое внимание.
Обращение к кадастровому инженеру происходит после того, как было осуществлено предварительное согласование выделения участка или на основании предоставленного заявления принято решение о проведении торгов на право заключения договора.
Для того, чтобы такая заявка считалась законной, а конечный результат соответствовал предъявляемым к такой схеме требованиям, при обращении к кадастровому инженеру необходимо предоставить сформированный ранее предварительный план выделяемого участка.
После того, как такой план был сформирован, с ним и ранее выданным предварительным планом, составленным в уполномоченных на распределение земель органах, следует обратиться в органы, в полномочия которых входит распределение земельных ресурсов, находящихся в собственности государства.
Если идентичного совпадения нет, необходимо провести повторный анализ представленных материалов с целью составления идентичного плана.
Для того, чтобы подтвердить законность обращения к кадастровому инженеру с целью составления такой схемы, необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, который поможет идентифицировать личность обратившегося;
- Решение уполномоченного органа или Постановление руководителя такого органа о выделении земельного участка (если происходило предварительное согласование предоставления такого участка);
- Заявка (или заявление) на выполнение работ по составлению схемы.
Если все документы подготовлены верно, кадастровый инженер приступает к исполнению своих обязанностей.
Что должно быть учтено в схеме
Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой достаточно сложный документ, при составлении которого должны быть учтены определенные сведения, содержащиеся в различных документах:
- Топографо-геодезическая схема конкретного района, в соответствии с которой происходило выделение конкретного участка;
- Схема границ участка, составленная предварительно при принятии решения о выделении земли;
- Сведения о расположенных в границах новообразуемого земельного участка иных участков, которые содержатся в Выписке из Государственного кадастра недвижимости;
- Расположение на прилегающих к рассматриваемому земельному участку капитальных строений, которое уточняется за счёт получения выписки из Генерального плана того района, на территории которого формируется участок;
- Наличие различных прав (собственности, пользования и т.д.) на расположенные на участке объекты недвижимости, которое уточняется с помощью выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость.
Все эти особенности должны быть учтены при составлении схемы, так как в противном случае она может не соответствовать предъявляемым требованиям, а отображаемая информация на ней — вступать в противоречие с имеющимися кадастровыми данными о других участках.
Кто утверждает схему
Утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане происходит в том случае, если она полностью соответствует всем предъявляемым к такому документу требованиям, а также отражает всю необходимую информацию.
Утверждение такой схемы происходит тем уполномоченным органом исполнительной власти, который имеет право распоряжаться государственным или муниципальным имуществом, в том числе и земельными ресурсами.
Если в этот срок никаких ответов от представителя уполномоченного органа не последовало, схема считается утверждённой.
В решении об утверждении составленной схемы должна быть отражена информация о том:
- Соответствует ли на схеме площадь предоставляемого участка фактическим ее значениям;
- Верно ли отображены границы участка на схеме и соответствуют ли они рассчитанным с географической точки зрения границам;
- Предоставлена ли информация на схеме о целевой принадлежности участка, а также о том, к какой категории земель относится данный участок.
Если участку уже был присвоен кадастровый номер, он также должен быть отображен на схеме, а информация об указании такого номера фиксируется в решении об утверждении схемы.
Когда в утверждении могут отказать
Как правило, чаще всего отказ происходит в следующих случаях:
- Выявлено несоответствие требованиям, предъявляемым к таким типам документов (не соответствует форма и формат составления документа);
- Определено несоответствие расположения участка и составленной схемы;
- При составлении схемы произошло наложение нового участка на уже существующий объект недвижимости, который прошёл обязательную кадастровую регистрацию;
- Выполнение схемы было осуществлено с нарушениями действующего законодательства в сфере земельных правоотношений;
- Схема участка не соответствует изначально составленному проекту расположения участка (который был оформлен на этапе предварительного согласования), либо имеет противоречия существующим документам землеустроительного характера;
- При составлении схемы участка были нарушены нормы земельного законодательства, что повлекло негативные изменения положения существующих объектов культурного значения;
- Схема нарушает границы межевого проекта, по результатам которого определены зоны раздела ответственности прилегающих участков.
В том случае, если составленная схема расположения земельного участка не была утверждена по одному из перечисленных оснований, ее необходимо будет доработать, чтобы были исправлены все выявленные недостатки.
https://www.youtube.com/watch?v=6kxoVtzWQrQ
Схема расположения земельного участка является стандартным документом, который составляется при образовании нового участка.
Она может быть составлена только кадастровым инженером с учётом всех особенностей той местности, где располагается изучаемый участок, а также при наличии документов уполномоченного органа о предоставлении участка.
Составленная схема должна пройти обязательное утверждение в уполномоченном на распоряжение недвижимым имуществом государства органе, который принимает решение о выделении участка, для которого была составлена такая схема. В том случае, если при составлении схемы были допущены какие-либо нарушения, в ее утверждении могут отказать.
Однако лицу, предоставившему такую схему, даётся время на ее исправление, чтобы не получить отказ в предоставлении земли.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/kadastrovyj/plan/sxema-raspolozheniya.html
Как самостоятельно составить схему расположения земельного участка
07 марта 2017 43108
Первым и самым главным документом в процессе получения земли является Схема расположения земельного участка (План расположения земельного участка).
Этот документ Вам понадобится для того, чтобы предварительно зарезервировать земельный участок и начать процедуру по предоставлению его Вам в собственность или в аренду.
Вместе со схемой в администрацию подается заявление о предварительном согласовании земельного участка.
Многие считают, что сделать схему может только специально обученный кадастровый инженер.
Это – заблуждение, которое может послужить препятствием к активному поиску и получению земельного участка.
На самом деле Схему расположения земельного участка можно составить самостоятельно.
Для составления плана земельного участка Вам понадобится немного времени, портал Росреестра и ознакомительный (бесплатный) вариант программы АГРО 7 (может быть версия, актуальная на момент прочтения этой статьи).
А Ваши расходы по составлению схемы участка составят 300 рублей.
Итак, преступим.
Пройдем несколько шагов. В конце пути у Вас на руках окажется готовая схема, благодаря которой и Вы станете намного ближе к получению Своего участка земли:
Шаг первый: Получите кадастровый план территории
Кадастровый план территории понадобится для составления схемы земельного участка.
Получить Его можно не выходя из дома. Зайдите на сайт Росреестра в раздел получение сведений из ЕГРН и подайте запрос на получение кадастрового плана территории.
Для подачи запроса через сайт Росреестра Вам понадобится номер кадастрового квартала, на территории которого Вы выбрали себе свободный участок, и сумма 300 российских рублей.
Подробно изучить как находить свободные земельные участки можно из первой части нашего руководства по получению земли у государства.
Кадастровый план территории Вы скорее всего получите на следующий рабочий день после подачи и оплаты запроса. Росреестр должен прислать Вам уведомление и Вы сможете скачать кадастровый план территории.
Шаг второй: Скачайте ознакомительную версию программы Арго 7
Файлы с кадастровым планом территории, полученные от Росреестра, Вы должны открыть с помощью программы ознакомительной версии программы Арго 7 (скачивайте версию, актуальную в момент прочтения этот статьи).
Для составления Схемы расположения земельного участка Вам достаточно будет ознакомительной версии, так как все инструменты необходимые для этого в ней есть.
Скачать программу можно на сайте разработчика: http://new.argogeo.ru/
Шаг третий: Загрузите кадастровый план территории в программу Агро 7 и составьте схему земельного участка
Выполните следующие манипуляции:
3) Найдите на кадастровом плане территории кадастровый квартал, на котором располагается нужный нам земельный участок
Кадастровый квартал выделен цветной линией, Вы сможете его легко найти.
4) На плане земельного участка загрузите топооснову, для того чтобы отобразилась карта со спутника со всей инфраструктурой
Для этого прямо из программы выбираем растровую подложку для нашего кадастрового квартала, и она автоматически будет отображена на нашем чертеже.
5) Обведите по точкам контуры участка на карте
После того как Вы отметите точками контуры участка, программа автоматически рассчитает его площадь и отобразит координаты всех точек.
Данные координаты Вам необходимо указать в шаблоне заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое будете подавать в администрацию.
6) Оформите Схему расположения земельного участка в окончательном виде
Для этого выделите цветом выбранный земельный участок, скопируйте картинку и вставьте в шаблон схемы.
Заполните таблицу со значениями координат точек, укажите на схеме номер кадастрового квартала, кадастровые номера смежных участков, площадь участка.
Шаг четвертый: Заполните Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Используя готовый шаблон, составьте заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Для того, чтобы процесс о предоставлении земельного участка был запущен, подготовленную схему (план) земельного участка приложите к заполненному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подайте все документы в администрацию. Через 30 дней Вы получите ответ.
Заключение.
Как было отмечено ранее, считается, что подготовку плана земельного участка нужно выполнять кадастровым инженерам.
В этом Вопросе следует учесть тот момент, что не факт, что земельный участок, который Вы выбрали, администрация согласует.
Если для составления схемы земельного участка Вы нанимаете кадастрового инженера, то, в случае законного отказа в предоставлении земельного участка, придется искать другой земельный участок и опять составлять схему , оплачиваю работу кадастровому инженеру. Вам нужны такие траты?
Кадастрового инженера целесообразно приглашать только в случае, когда выбранный Вами участок согласован администрацией и необходимо межевать участок. А до этого момента выгоднее схему составлять самому, без лишних трат.
Пошаговая схема подготовки схему земельного участка, изложенная в этой статье, составлена на основании видео-инструкции «Составление схемы расположения земельного участка», где еще более подробно рассказан алгоритм составления схемы расположения земельного участка.
Желаем Вам успешного получения земли и счастливой, здоровой жизни на земле!!!
Источник: http://xn--d1anefbbq.xn--p1ai/chema_raspologenia_zu/
Где взять и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории?
Каждый участок земли должен быть определен границами. Образование надела должно осуществляться на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее СРЗУ), утвержденном органом местного самоуправления. Эти данные хранятся в государственном реестре и открыты для каждого гражданина, обратившегося к официальному сайту Росреестра.
СРЗУ — это изображение с нанесенными границами образуемого участка или участков на кадастровом плане территории. Такая схема формируется кадастровыми инженерами по итогам межевания.
Схема должна содержать площадь каждого из образуемых участков. Если в процессе образования участвуют два и более надела, то в документе присутствуют их условные номера. Схема должна дополнять межевое дело.
Подготовка документа регламентируется статьей 11.10 Земельного кодекса. Требования по его формированию и форма утверждены приказом Минэкономразвития от 27.11.2014 № 762.
Для чего нужна схема расположения земельного участка на КПТ?
Схема сама по себе не является правоустанавливающим документом. Она носит технический характер и требуется:
- чтобы образовать ЗУ из земель либо других участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. не в собственности частных лиц;
- в случае перераспределения ЗУ, находящегося в частной собственности с землями государственной или муниципальной собственности, так называемой прирезке.
Самыми распространенными случаями, когда требуется подготовка схемы расположения ЗУ:
- требуется кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, чтобы поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер участка;
- владеете на правах аренды участком, находящимся в государственной собственности и желаете его разделить. В этом случае требуется утверждение схемы для раздела такого участка;
- хотите оформить пустой участок земли, никому не принадлежащий, получить его в аренду или собственность (выкупить) в соответствии с земельным кодексом.
- может потребоваться в случае получения разрешения на строительство.
В иных случаях земля выделяется органами местного самоуправления в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Схема утверждается на определенный период времени, по закону срок составляет — 2 года.
СРЗУ
Структура документа должна содержать все необходимые сведения о наделе в соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ. В схеме расположения участка отражаются следующая информация об образуемом наделе:
- условный номер;
- площадь;
- расположение;
- координаты поворотных точек границ;
- красные линии;
- границы территориальных зон с установленными специальными условиями использования;
- положение строений капитального характера;
- проекты планировки;
- границы прилежащих участков;
- чертеж оформляемого надела;
- номер кадастрового квартала;
- описание системы координат;
- условные обозначения;
- категория земли.
Предпочтительно провести топографическую съемку участка и его окрестностей. Это влечет дополнительные расходы, но скажется положительно на точном отражении фактических характеристик участка. Например, покажет, какие коммуникации проходят под земельным участком, что позволит избежать проблем с последующей его застройкой.
Этапы подготовки схемы расположения ЗУ
Инициатор образования земельного участка для получения схемы его расположения должен действовать следующим порядком:
1. Заинтересованное лицо готовит заявление о необходимости подготовки схемы расположения участка земли. Основанием для этого является документ, подтверждающий полномочия заявителя относительно этого надела.
2. Подготавливается пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению. В него входят:
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающий документ на участок земли (свидетельство о праве собственности, акт о выделе участка и т.д.);
- кадастровый паспорт на землю (при наличии) или выписка из ЕГРН;
- справка из БТИ, если на участке имеются строения, или кадастровая выписка, если таковых нет.
Заказать выписку из ЕГРН
3. Заявление с документами направляется кадастровому инженеру. Перед началом работ составляется договор на оказание услуги по изготовлению схемы.
4. Полученные документы анализируются специалистом на наличие или отсутствие оснований для отказа в утверждении схемы расположения ЗУ. Для этого он запрашивает регистрационные данные участка в виде кадастровой выписки.
Схема может быть подготовлена одним из способов:
- Аналитическим.
- С выездом специалиста на место.
В первом случае подготовка производится камерально. Примерно проектируются границы ЗУ и готовится схема расположения. В данном случае существует риск после утверждения и оформления права на участок получить надел не в тех границах, которые вы хотите.
Особенно это опасно, если вокруг выбранного вами участка имеются какие-то другие объекты недвижимости (чужие участки, строения и прочие). Если есть риски пересечения с границами чужой собственности, имеет смысл подготовить схему с выездом геодезиста.
Это немного дороже, но оправдывает потраченные средства в случае пересечения участков земли с соседями.
По выезду геодезистом будут определены точные координаты границ этого участка и по ним уже будет готовиться схема.
5. Получение официального документа. Срок его подготовки обычно занимает от двух до четырех недель.
После утверждения кадастровый инженер может подготовить межевой план, провести кадастровый учет этого образуемого надела. На выходе вы получите зарегистрированный участок имеющий кадастровый номер, и на руки выдана выписка из ЕГРН.
После этой процедуры можно начинать процесс оформления права на участок земли и у вас появится объект недвижимости. До кадастрового учета, речи об объекте недвижимости быть не может, поскольку в соответствии с российским законодательством объект недвижимости возникает после его кадастрового учета и появления кадастрового номера.
Гражданин может самостоятельно, используя портал Росреестра, подготовить данную схему. Но далеко не каждый обладает всей необходимой информацией для проверки соответствия всех регламентов. Это довольно большой объем информации, которым владеет обычно кадастровый инженер. Поэтому рекомендуется не тратить время и обращаться к квалифицированным специалистам.
Образец СРЗУ на КПТ 2019 года:
Оформление СРЗУ администрацией
В большинстве случаев инициатором подготовки схемы является заинтересованное лицо: организация или гражданин. Обязанностью оформить ее территориальной администрацией является только случай реализации участка путем аукциона. Заявитель несет все расходы, связанные с изготовлением и получением СРЗУ.
Орган, осуществляющий выдел земли, направляет в Росреестр электронную схему. Это необходимо, чтобы не произошло образования на этом месте другого участка до момента регистрации на него права или в последующие два года (период действия схемы).
Нарушением со стороны администрации является требование к заявителю представить схему в электронном виде. Данное требование не законно!
Причины для отказа
Для того, чтобы схема была утверждена, она должна соответствовать требованиям земельного кодекса и соответственно не должна подходить под пункты, являющиеся основанием для отказа от утверждения. Если документ соответствует всем требованиям градостроительных регламентов и законодательства, то органы местного самоуправления обязаны ее утвердить.
Согласно п. 16. ст. 11.10 ЗК, причинами для отказа могут быть, если схема:
- не соответствует формату или требованиям к ее подготовке;
- имеет нарушения требований земельного законодательства к образуемым наделам;
- не соответствует утвержденному проекту планировки территории, а также положению об особо охраняемых природных зонах, градостроительным нормам;
- имеет иные нарушения земельного законодательства.
Откажут также, если границы создаваемого участка:
- пересекают уже числящийся на кадастровом учете другой участок;
- пересекают границы земельного участка, по которому утверждена схема с действующим сроком;
- не соответствуют проекту планировки территории или нормам землеустройства;
- в пределах утвержденного проекта межевания. В этом случае станет проблемой получение желаемого участка земли в аренду или собственность. Выходом здесь будет включение его в проект.
Что делать, если получили отказ?
Дальнейшие действия заинтересованного в получении схемы лица зависят от основания, по которому получен отказ.
В случае отказа по причине несовпадения данных с базами Росреестра (кадастровой ошибки), необходимо подать запрос на их исправление. Вариантом событий может стать внесение изменений и получение выписки либо отказ. Отказ должен быть представлен в письменном виде с указанием причины. Тогда с этим документом вы сможете обратиться в суд, который своим решением обяжет орган Росреестра внести изменения.
Если администрация отказалась утверждать схему расположения участка земли по причине несоответствия узаконенному формату или нарушения правил подготовки, то заявитель вправе начать процедуру заново. Это можно сделать снова у того же кадастрового инженера или обратиться к другому.
Источник: https://nedexpert.ru/zemlja/kadastrovyj-uchet/shema-raspolozhenija-zemelnogo-uchastka-na-kadastrovom-plane-territorii/
Схема расположения земельного участка
Энциклопедия МИП » Земельное право » Земельные споры » Схема расположения земельного участка
В ЗК РФ отдельно выделена статья, касающаяся регулирования вопросов, связанных с подготовкой схемы расположения участка на кадастровом плане, составленном для определенной территории.
На уровне земельного законодательства в соответствующем Кодексе, а также прочих нормативно-правовых актах отдельно выделена статья, касающаяся регулирования вопросов, связанных с подготовкой схемы расположения участка на кадастровом плане, составленном для определенной территории.
Считается, что именно кадастровый план будет использоваться при образовании участков, находящихся в государственной собственности, собственности отдельных субъектов или собственности муниципалитета, при условии отсутствия подписанного должным образом межевого плана.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка
Схема расположения участка на плане отдельной территории – это графическое изображение границ одного определенного образуемого участка или нескольких участков на составленном по конкретной территории кадастровом плане.
В подобной схеме должна указываться площадь каждого отдельного участка земли, а если происходит образование нескольких участков – специальный номер, присвоенный индивидуально каждому их них.
Подготовка схемы должна осуществляться в строгом соответствии с определенными документами:
- с документами территориального планирования;
- с документами, содержащими правила землепользования и проведения последующей застройки;
- с проектом планировки территории;
- с разнообразной документацией, содержащей в себе землеустроительную информацию.
Подготовка схемы должна осуществляться специально уполномоченным на проведение данного мероприятия органом исполнительной власти субъекта государства или муниципалитета. Если схема требуется для образования участка без ведения специальных торгов, подготовкой может заниматься физическое или юридическое лицо.
Отдельно стоит отметить, что при подготовке схемы для последующего образования участка путем проведения торгов или аукциона, заниматься ею может физическое или юридическое лицо, за исключением случаев, когда земля лежит в границах городов федерального значения.
Форма схемы расположения земельного участка
Подготовка схемы должна осуществляться в форме электронного документа.
Однако в некоторых случаях, предусмотренных Кодексом и прочими нормативно-правовыми актами, принятыми на его основании, возможно также предоставление схемы в бумажном варианте.
В частности, когда речь идет о подготовке схемы, которую осуществляет сам гражданин лично, для предоставления ему участка земли без проведения торгов и аукциона, подготовка может быть осуществлена в двух формах:
- в виде электронного документа;
- на бумажном носителе.
Когда необходима подготовка в виде электронного документа, можно воспользоваться специальным сервисом на сайте своего регионального отделения кадастровой палаты. Кроме того, допускается составление схемы при помощи специальных программ и программных средств, которые устанавливаются на персональный компьютер.
Стоит отдельно остановиться на составлении схемы при помощи сайта кадастровой палаты. Подготовка документа в такой форме может быть проведена любым лицом за отдельную плату. Точный размер оплаты, порядок ее взимания устанавливается на уровне Правительства стран.
Согласование и утверждение схемы расположения земельного участка
Готовая схема подлежит обязательному согласованию уполномоченными органами. В частности, готовый документ, выполненный в электронной или бумажной форме, должен быть согласован:
- органом исполнительной власти отдельного субъекта государства;
- органом местного самоуправления.
Данное правило по согласованию действует во всех случаях, за исключением некоторых, установленных на законодательном уровне.
По результатам рассмотрения схемы уполномоченный орган принимает решение, которое может либо утверждать ее, либо подразумевать отказ в утверждении.
Требования и документы, необходимые для составления схемы расположения участка
Основные требования к подготовке схемы расположения земельного участка представлены в качестве четкого соблюдения установленного списка документов. Если при изготовлении будет пропущен хоть один нормативно-правовой акт, готовая работа может быть признана недействительной ввиду своего несоответствия.
Чтобы схема проходила все установленные требования законодательства, при ее подготовке, а также в последующем, при ее утверждении, требуется использование следующего пакета документов:
- документы о проведении территориального планирования в данной местности;
- правила по землепользованию и проведению застройки;
- проект будущей планировки конкретной территории;
- землеустроительная документация;
- постановления, выделяющие особо охраняемую территорию;
- постановления, выделяющие зоны с особыми условиями для использования территории;
- документы об участках, предназначенных для общего пользования;
- постановление о местоположении границ участков;
- постановления, содержащие данные о местоположении построек и сооружений в границах определенной территории.
Заявление и документы для утверждения схемы участка
В отделение органа архитектуры и градостроительства потребуется предоставить следующий пакет документов:
- заявление, содержащее просьбу об утверждении составленной схемы;
- документ, удостоверяющий личность обратившегося;
- при необходимости – свидетельство о регистрации обратившегося в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о том, что обратившийся осуществил постановку на кадастровый учет;
- при необходимости – доверенность;
- предварительное заключение, выданное заместителем главы местной администрации;
- кадастровый план данной территории;
- акт, подтверждающий, что прошло установление почтового адреса;
- протокол о собрании по предоставлению участков;
- точная схема расположения земельного участка;
- документы, являющиеся подтверждением права собственности.
В решении, принятом уполномоченным органом власти субъекта или города государства в отношении каждого конкретного участка земли, должна содержаться информация:
- о точной площади каждого конкретного участка земли;
- о точном адресе каждого участка. При невозможности указать адрес, требуется составить описание месторасположения участка;
- о кадастровом номере участка. В случае, когда из нескольких участков происходит образование одного единого участка земли, требуется указание кадастрового номера каждого первоначального участка;
- о территориальной зоне, в границах которой происходит образование участка. В ситуации, когда на новый участок не распространяется действие специального градостроительного регламента или он на него не установлен, требуется указать точный вид использования данной земли;
- о категории земли, к которой будет относиться новый участок.
Полный срок действия данного решения составляет два календарных года.
Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка
В качестве основания для отказа в утверждении уполномоченными органами представленной им схемы могут быть использованы следующие ситуации:
- органом было выявлено несоответствие схемы расположения участка земли и ее форме, формату или требованиям к осуществлению подготовки, установленным на законодательном уровне.
- если в ходе проверки было выявлено, что участок, расположенный на схеме, имеет полное или частичное совпадение по своему месторасположению с прочим участком, утвержденном на схеме, срок действия которой не истек.
- если было выявлено, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане была разработана с нарушениями, установленных для данного мероприятия, сведений.
- при выявлении несоответствия между расположением участка на схеме и на принятом плане данной территории.
- при расположении участка на территории, для которой был утвержден межевой план.
Стоимость схемы расположения земельного участка
На данный момент, стоимость изготовления такой схемы варьируется в зависимости от субъекта страны. Минимальная стоимость составляет 1500 рублей. При этом стоимость такой услуги для юридических лиц в несколько раз выше, чем для физических.
„
Срок действия схемы 2 года. 2 года даны для постановки на учет или срок действия заканчивается при постановке измененного участка на кадастровый учет?
“
Роман24.07.2018 11:50
Добрый день! Это срок действия схемы, в течение которого можно поставить на кадастровый учет (п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ). Если срок действия схемы истек, постановка на учет будет приостановлена.
Малов Дмитрий Владимирович24.09.2018 13:51
Задать дополнительный вопрос
Да, верно, согласна с коллегой
Дубровина Светлана Борисовна25.09.2018 07:24
Задать дополнительный вопрос
Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnoe-pravo/shema-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka.html
Как сделать схему расположения земельного участка: Инструкция
08:33 07.08.19
Если вы планируете получить земельный участок, вам потребуется схема его расположения на кадастровом плане (СРЗУ). На основании этого документа можно добиться предоставления ЗУ без проведения торгов. Одно из преимуществ такого подхода — возможность зарезервировать за собой интересующую землю на два года.
В законе нет прямого указания на то, что этот вид деятельности доступен только кадастровому инженеру. Все можно сделать самостоятельно. Такой подход помогает сэкономить деньги, но нужно быть готовым к тому, что самодельные СРЗУ бывает сложно утвердить. Чаще всего сложности утверждения связаны с тем, что схема – это картографический материал. К ее подготовке, содержанию, оформлению есть требования. Нарушение требований – одна из причин отказа.
Если вы не боитесь сложностей и владеете специальным программным обеспечением и оборудованием, можно делать СРЗУ самостоятельно.
Шаг 1: Изучение имеющихся документов
Чтобы схему утвердили, нужно учесть много разных факторов. Разобраться с ними помогут Правила землепользования и застройки и приложения к этому документу. Обычно Правила есть на сайте муниципального образования. Если их нет, можно запросить в администрации. Муниципальные власти не имеют права не предоставить вам Правила – это нарушение закона.
У Правил есть картографические приложения – карты зонирования. На них можно найти охраняемые зоны, земли общего пользования или с особыми условиями и т.д.
То есть, это те земли, где выделение земельного участка невозможно. Если вы сформируете на них участок, местная администрация вам откажет. В Приложениях к Правилам землепользования и застройки обозначены не только те зоны, где выделение участков запрещено.
С помощью условных знаков обозначаются земли, где можно получить ЗУ с разными целями. Например, земли, выделяемые под ИЖС, на картах чаще всего отображаются буквенно-цифровой комбинацией Ж-1, Ж-3, Ж-3. Иногда используют и другие условные обозначения. Информация об этом можно найти в Правилах. При формировании участка обращайте внимание на вид разрешенного использования земель.
Также рекомендуем изучить землеустроительную документацию. Так вы минимизируете риск, что границы сформированного участка будут заходить на территориальные зоны. Кроме того, в этих документах можно найти много дополнительной информации о земле. Это поможет вам подобрать ЗУ с хорошей почвой, рельефом и т.д.
Шаг 2: Получение кадастрового плана территории
Получить КПТ для подготовки СРЗУ можно через Росреестр, либо другие порталы где можно это заказать. Для этого достаточно заполнить заявку и оплатить пошлину. Сделать это не сложно.
На сайте Росреестра выбираете раздел «Физическим лицам».
В правом меню – «Получение сведений ЕГРН»
В открывшемся меню – «Получить кадастровый план территории из ЕГРН»
После этого можно приступать к заполнению формы.
После того, как вы полностью заполнили форму, нужно оплатить госпошлину. Готовый документ вы получите на следующий рабочий день после оплаты пошлины.
Шаг 3: Подготовка схемы программными методами
Полученный кадастровый план территории обрабатываем с помощью геоинформационной программы. Вы можете выбрать любое программное обеспечение, следите, чтобы это была актуальная версия. После загрузки данных программа рассчитает координаты с нужной точностью. Дальше вставьте схематическое изображение интересующего вас участка в шаблон и заполните текстовую информацию.
Требования к схеме разработаны и утверждены Минэкономразвития. В зависимости от целей подготовки, есть несколько разновидностей СРЗУ. Обычному гражданину может понадобиться только два из них:
- Для перераспределения участков (прирезки).
- Для выделения участка.
Они различаются по своему содержанию. На схеме для образования нового участка указывают только его границы. На СРЗУ для перераспределения нужно отобразить исходный участок и те земли, которые планируется к нему прирезать.
На СРЗУ обязательно указывают следующие данные:
- Границы ЗУ (не должны пересекать границ муниципальных образований).
- Площадь ЗУ в кв. метрах, а не сотках.
- Границы зарегистрированных участков, расположенных рядом с образуемым.
- Условные номера участков.
- Координаты характерных точек с точностью до сотых долей.
- Условные обозначения.
При подготовке СРЗУ учитывают проект планировки территории. ППТ обычно есть на сайте администрации района, но иногда с получением документа возникают сложности. Это может стать препятствием в дальнейшем утверждении схемы. Даже если она составлена с учетом всех требований, есть риск, что СРЗУ не соответствует ППТ. И это будет основанием для отказа.
Использовать специальное программное обеспечение обязательно. Другими способами невозможно добиться необходимой точности схемы.
Топосъемку делать не обязательно. В законе нет прямого требования. Но иногда при рассмотрении документов администрация требует топоплан. Подготовка топоплана одновременно с СРЗУ имеет еще одно важное преимущество.
Допустим, вы планируете получить у администрации участок земли. Схема утверждена, участок выделен. И уже после этого вы узнаете, что по вашей земле проходят подземные коммуникации. А это, в свою очередь, может стать серьезным препятствием для пользования землей, строительства. Топосъемка позволяет выявить сразу такие нюансы.
Шаг 4: Подача заявления
После подготовки СРЗУ можно подавать заявление. Сделать это можно в МФЦ. К заявлению прилагают саму схему и копию паспорта. Документ можно предоставлять и в бумажном, и в электронном формате.
После подачи заявления вы получите расписку в приеме документов. Срок рассмотрения заявления – 60 календарных дней.
По результатам рассмотрения вы получаете либо решение об утверждении СРЗУ, либо мотивированный отказ. Также вам вернут схему. На ней сделают отметку об утверждении. В отметке указывают:
- Наименование органа исполнительной власти, который утвердил СРЗУ.
- Реквизиты документа (Постановления, Решения, Приказа и т.д.).
- Дата утверждения.
Если схема утверждена и вы получили предварительное согласование на участок, вы можете получить его без торгов в течение двух лет.
Подготовка СРЗУ силами кадастрового инженера
Несмотря на то, что закон не запрещает самостоятельно подготовить схему, это решение далеко не всегда будет оптимальным. Минус самостоятельной подготовки – необходимость использовать специальное программное обеспечение. Без него невозможно добиться нужной точности. Нарушение требований будет основанием для отказа.
Сложности при составлении схемы возникают и в том случае, если рядом с ЗУ нет никаких ориентиров, к которым можно привязать его расположение. Например, такими ориентирами могут служить границы соседних участков. В таких случаях сделать СРЗУ самостоятельно, без привлечения кадастрового инженера, крайне сложно.
Как показывает практика, утвердить самостоятельно составленную схему сложнее. Документ, подготовленный кадастровым инженером, возвращают реже.
Заказать подготовку СРЗУ можно в компании «Геомер групп». Записаться на бесплатную консультацию можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.
Бесплатная консультация
Когда рядом с ЗУ есть ориентиры и его местоположение можно определить камерально, кадастровый инженер готовит схему без выезда на объект. Вы получаете готовый документ.
Выезд нужен в том случае, если требуется уточнить границы. Несмотря на то, что составление СРЗУ с выездом потребует больших затрат, этот метод имеет преимущества:
- После того, как схема будет утверждена и вам выделят участок, его нужно межевать. Подготовка СРЗУ с выездом на объект поможет сократить расходы на межевание, так как полевые работы уже выполнены.
- Без выезда невозможно обойтись в том случае, если администрация требует топоплан.
Недостаток проведения полевых работ при составлении схемы участка – высокие расходы. В том случае, если СРЗУ не утвердят, они будут не оправданы. Поэтому мы рекомендуем сначала проконсультироваться с нашим специалистом. Он подскажет, как лучше поступить в вашем случае.
Этапы работы с кадастровым инженером
- Заключение договора. Кадастровый инженер работает на основании договора. В нем указывают те работы, которые будут выявлены, стоимость и сроки их выполнения, ответственость сторон.
- Камеральный этап. На этом этапе кадастровый инженер анализирует имеющиеся картографические материалы, получает кадастровый план территории.
- Полевой этап. Проводят не всегда.
Если есть возможность составить схему без координирования границ, выезд специалиста на объект можно не делать.
- Составление схемы. Документ будет подготовлен в электронном формате. При необходимости его можно распечатать.
- Получение готового документа. После того, как СРЗУ будет готова, вы можете получить ее и подать заявление на утверждение самостоятельно.
Если вы не хотите тратить время на бюрократические процедуры, наш специалист может представлять ваши интересы в администрации. В этом случае вы на руки получите решение об утверждении или отказ.
Не всегда привлечение кадастрового инженера к подготовке СРЗУ является гарантией того, что ее утвердят. Можно говорить о том, что риск отказа ниже. Схема, подготовленная специалистом, соответствует требованиям.
А именно ошибки, допущенные при подготовке документа, бывают самой частой причиной для отказа.
Почему могут отказать
- Нарушение требований к форме и содержанию СРЗУ. Это самая частая причина. И чаще всего с этим сталкиваются заявители, которые сэкономили на услугах кадастрового инженера и делали документ сами. Схема может быть подана в электронном формате или на бумажном носителе. Требования к ним практически не отличаются. При подготовке документа нужно учитывать много разных факторов.
Если вы планируете получить участок под ИЖС, рекомендуем внимательно отнестись к Правилам землепользования и застройки. Они могут отличаться в разных населенных пунктах.
- Сформированный участок совпадает с ранее согласованным. Утвержденная СРЗУ и предварительное согласование о выделении земли резервируют участок за заявителем на два года. Он имеет право получить землю без торгов после того, как будет проведено межевание.
Если ваша схема полностью или частично задевает ранее сформированный и уже утвержденный участок, вам откажут. Сведения о границах участков, по которым уже были утверждены СРЗУ и еще не истек двухлетний срок, Росреестр должен отображать на Публичной карте.
- Нарушены требования к участку. Одно из основных требований к образуемым земельным участкам – минимальная и максимальная площадь. Эти нормы устанавливает муниципалитет.
Информацию можно найти в Правилах землепользования и застройки. Второе правило – границы ЗУ не должны пересекать границы муниципального образования. Если вы решились составлять схему сами, рекомендуем формировать участок в пределах одного кадастрового квартала. Так вы сократите риск того, что участок окажется расположен в двух муниципальных районах. А это будет основанием для отказа. Также не допускается пересечение границ с территориальными зонами.
Увидеть их расположение можно на картах зонирования.
- Схема не соответствует ППТ. Проект планировки территории – это публичный документ, к которому должен быть доступ у любого человека. Он должен быть выложен на сайте муниципалитета. ППТ определяет расположение красных линий, земель под застройку, границы территорий, зоны с особыми условиями и т.д. Несоответствие схемы ППТ – еще одна из частых причин для отказа.
Как правило, в таких случаях проекта нет на сайте, и заявитель действует при составлении схемы вслепую. Кроме ППТ есть и другая землеустроительная документация, действующая в вашем районе.
- Для территории был утвержден проект межевания. В этом случае вы получите отказ. Если был разработан и утвержден ПМТ, формировать участки может только администрация. Обычно это одинаковые по площади ЗУ, которые продают с аукциона.
Важно! Утверждение схемы – это только первый шаг. Даже если вам утвердили СРЗУ, это еще не означает, что земля будет выделена. Нужно получить предварительное согласование на выделение участка. Поэтому мы рекомендуем проконсультироваться с кадастровым инженером.
Чтобы записаться на консультацию в «Геомер групп», звоните по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.
Бесплатная консультация
Источник: https://GeomerGroup.ru/article/kak-sdelat-shemu-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka.html








