«Если участку не присвоен кадастровый номер, то ни продать, ни завещать землю и расположенные..
Многие обладатели старых госактов на землю жалуются, что не могут реализовать свои садовые и дачные участки
В последнее время в «ФАКТЫ» все чаще обращаются владельцы дачных и садовых участков, которые сталкиваются с непреодолимыми трудностями при попытке продать или завещать свои землю и дом. Чаще всего люди жалуются на то, что сложно получить кадастровый номер на земельный участок.
Прокомментировать сложившуюся ситуацию с оформлением продажи или завещания земельных участков «ФАКТЫ» попросили президента Ассоциации «Земельный союз Украины» Андрея Кошиля.
«Все госакты, выданные за годы независимости Украины, имеют равную юридическую силу»
— К сожалению, сегодня у многих людей есть серьезные проблемы с реализацией недвижимого имущества именно в дачных и садовых кооперативах, — отметил Андрей Кошиль.
— Если человек имеет право собственности на дом, но у него нет госакта на земельный участок, то есть ранее он не оформил приватизацию земли или договор аренды, то продать дом практически невозможно.
Нотариус обязательно потребует кадастровый номер участка, а номера не существует, поскольку земля не вносилась в кадастр. А чтобы провести приватизацию, оформить госакт и зарегистрировать его в Центре земельного кадастра, нужно потратить много времени и денег.
— Какие документы необходимы для того, чтобы продать или завещать участок в садовом товариществе?
— Дополнительных документов, кроме того пакета, который нужен для совершения сделки купли-продажи приусадебного участка, не требуется. Независимо от целевого назначения земли, будь то участок под застройку, в дачном или садовом кооперативе, пакет документов, необходимых для реализации, одинаковый.
В первую очередь это государственный акт на право частной собственности на землю и документы, удостоверяющие личность собственника. Также понадобится справка, которая подтверждает отсутствие юридических ограничений и отягощений, наложенных на этот участок, то есть он не заложен и не арестован. Эта справка предоставляется местными органами земельных ресурсов. Ну и конечно, необходим акт денежной оценки земли.
На основании последнего документа нотариус рассчитывает стоимость оформления перехода права собственности и сумму налога.
— Что делать, если госакт на участок есть, но он старого образца, без кадастрового номера? Каковы могут быть юридические последствия?
— Действительно, на старых госактах желто-красного цвета нет кадастрового номера. Но это не означает, что они недействительны. Все госакты, выданные за годы независимости Украины, имеют равную юридическую силу и подтверждают право собственности человека на землю. Единственный нюанс: если у вас госакт без кадастрового номера, то, прежде чем продавать или завещать участок, нужно обязательно этот номер получить. В противном случае осуществить переход права собственности на землю не удастся.
Поэтому, даже если вы пока ничего не собираетесь делать со своим участком, я все же советую обратиться в Центр земельного кадастра и получить номер. Ведь может оказаться, что, например, границы вашего участка наложились на земли соседей, чьи данные уже внесены в кадастр, а значит, утверждены государством. Это чревато не только судебными разбирательствами, но и частичной потерей земли.
Случается также, что участок давно юридически принадлежит другому человеку, и это подтверждено госактом и записью в земельном кадастре.
«Официальная стоимость присвоения кадастрового номера — несколько десятков гривен»
— Как получить кадастровый номер?
— Нужно обратиться в Центр земельного кадастра, предоставить госакт на землю, паспорт, идентификационный код и написать заявление с просьбой присвоить участку кадастровый номер и выдать вам соответствующий документ.
— И в какую сумму обойдется эта процедура?
— Официальная стоимость присвоения кадастрового номера — несколько десятков гривен.
— Но наши читатели рассказывают о совсем других суммах, которые чиновники требуют за «ускорение» получения кадастрового номера.
— Стоит признать, что сегодня отделения и Госкомитета земельных ресурсов, и Центра земельного кадастра превратились из государственных организаций в частные фирмы, почти открыто взимающие с людей огромные дополнительные платежи, помимо официальных. А так называемое ускорение процесса подготовки документов за крупные взятки превратилось в главное занятие чиновников. Более того, умышленно создаются условия, при которых, не заплатив мзду, можно решать свой вопрос годами и безрезультатно.
— Существуют какие-либо четко установленные сроки для присвоения участку кадастрового номера?
— В Украине до сих пор не принят закон о земельном кадастре. Поэтому единственный документ, которым руководствуются чиновники, — временное положение о работе Центра земельного кадастра. Но в нем нет четких сроков присвоения номеров. То есть при желании чиновник может бесконечно морочить голову человеку, которому необходим кадастровый номер. А это прекрасная почва для вымогательства взяток.
Кстати, иногда люди жалуются на то, что в Центре земельного кадастра требуют от землевладельца предоставить техническую документацию на землю. Хочу подчеркнуть, что она оформляется в процессе приватизации участка и подготовки государственного акта. Техническая документация состоит из подробного плана участка, его описания и топографической привязки к местности.
Эти документы утверждаются в целом ряде служб, таких как санэпидемстанция, управление по охране культурного наследия, архитектурно-строительная инспекция и так далее.
Только после получения всех подписей и печатей техническая документация на конкретный участок возвращается в региональное управление Госкомзема и на ее основании выдается государственный акт на право собственности на землю.
Но главное — техдокументация в дальнейшем хранится исключительно в местном отделении Госкомзема и людям на руки не выдается. Поэтому требования к гражданам о предоставлении в Центр земельного кадастра технической документации на участок незаконны. Сотрудники центра обязаны получить ее в Госкомземе. Если же по каким-то причинам документация утеряна, то восстановление должно проводиться Госкомземом. А у нас нередко людям говорят, что техдокументация исчезла, а значит, ее нужно восстанавливать, причем исключительно за счет землевладельца. Это грубое нарушение законодательства!
— И как бороться с этими беззакониями?
— О фактах вымогательства чиновниками взятки рекомендую сообщать в прокуратуру или милицию. Еще можно обратиться в суд. Но, зная темпы и качество отечественного судопроизводства, могу утверждать, что это малоэффективный путь.
— Так может, получить новый госакт быстрее, чем добиваться кадастрового номера для старого?
— Проблема ведь не в том, какого образца у вас госакт, старого или нового, а в том, внесен ли участок в электронную систему Государственного земельного кадастра. Наличие кадастрового номера является подтверждением того, что информация об участке и его собственнике есть в общей базе данных. Если участок существует в реестре, то нет смысла менять старый госакт на новый, так как это сложная и затратная процедура. Владельцу старого госакта достаточно получить справку с указанием кадастрового номера участка.
Тем более что в последнее время в Украине сложилась пагубная практика продажи бланков государственных актов. Многих людей, желающих получить госакт, под разными предлогами вынуждают отдельно платить за сам бланк документа. Причем стоимость зависит только от аппетитов чиновников, превративших региональные отделения Госкомзема в некие частные общества с ограниченной ответственностью по выманиванию денег.
«Чтобы завещать землю двум своим детям, нужно сначала пройти процедуру разделения участка»
— Какова юридическая процедура купли-продажи участка в садовом товариществе? Как проходит нотариальное заверение и дальнейшее документальное подтверждение права собственности?
— С 1 мая 2009 года изменилась юридическая процедура оформления перехода права собственности на земельные участки. Суть заключается в том, что если не было никаких изменений границ участка, он не делился, а просто переходит от одного лица к другому, то новому владельцу не придется оформлять новый госакт на свое имя. Нотариус просто делает передаточную надпись на существующем госакте, который затем регистрируется в местном органе земельных ресурсов.
Цель данного законодательного изменения была в упрощении процедуры смены собственника путем исключения необходимости получения нового акта. Но, к сожалению, до сих пор эта схема в полной мере не заработала. В разных регионах сложились собственные правила. Кто-то настаивает на обязательной выдаче нового госакта. У кого-то возникают технические сложности при регистрации нотариальной надписи в органах земельных ресурсов.
— А как теперь быть, если человек хочет продать участок по частям или завещать его двум своим детям?
— В этих случаях владелец должен сначала пройти процедуру разделения участка, получить два госакта на каждую часть своей земли и только потом продать или завещать участки в порядке, изложенном ранее.
— Недавно были внесены изменения в правила регистрации имущественных прав на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки. Что именно изменилось?
— Действительно, принят и подписан Президентом Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничениях». Согласно этому документу право на регистрацию недвижимости, включая земельные участки, передается от Государственного комитета земельных ресурсов Министерству юстиции Украины. Но произойдет это только с 1 января 2012 года. А пока регистрацией должны заниматься региональные отделения Госкомзема. Фактически же сегодня эти функции выполняет Центр земельного кадастра.
Читайте нас в Telegram-канале, и
Источник: https://fakty.ua/12403-esli-uchastku-ne-prisvoen-kadastrovyj-nomer-to-ni-prodat-ni-zavecshat-zemlyu-i-raspolozhennye-na-nej-postrojki-nevozmozhno
Что нужно знать, чтобы оформить участок без межевания
Процесс межевания — это специальные работы по определению местоположения, границ и площади участка геодезическими способами. Регистрация земельного надела ещё недавно не обходилась без дорогостоящей процедуры. По новому Федеральному закону от 2007 года работы межевания для получения свидетельства собственности необходимы не всегда. Земля стала оформляться проще.
Оформить дом по упрощённой схеме, регистрация по «дачной амнистии»… Рассмотрим, как это можно сделать, когда, все за и против. Мы имеем в виду оформить, продать, купить участок, выделенный для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, строительства.
Оформление права собственности на участок и дом
Регистрация земли без процедуры межевания — плюсы и минусы ·
- Оформить дом без межевания — это весомое снижение денежных расходов. Они уменьшаются где-то на пятнадцать тысяч рублей, если действовать без посредника. Столько сегодня нужно заплатить за определение точных границ, местоположения и площади земельного участка, чтобы земля стала определённой.
- Регистрация по упрощённой схеме происходит более быстро, так как постановка на кадастровый учёт без межевания занимает по времени один месяц, с геодезическими работами — от двух месяцев до года.
- Упрощённая регистрация позволяет распоряжаться участком по своему усмотрению также как с участком, оформленным по классической схеме: можно дарить дом, продать, поменять, передать земельную долю по наследству… Но в кадастровом документе будет отмечено, что линии границ недвижимости и площадь точно не определены. Не каждый согласится приобретать «не совсем определённый» земельный участок.
Хотя большая часть определённости всё же присутствует. Это адрес, примерная площадь, категория земель, целевое использование и, главное, кадастровый номер.
- Другая сложность, если оформить дом, в смысле, землю, по упрощённой схеме, то её нельзя будет заложить в банк, купить на кредитные выплаты.
Право полностью распоряжаться участком
Оформление земельного участка «по дачной амнистии», не зарегистрированного или оформленного до 1998 года
- Необходимо собрать бумаги, подтверждающие право на недвижимость. Чаще всего это распоряжение административного местного органа, справка из похозяйственной книги. Другое: договор мены, купли-продажи, свидетельство о доли наследства, дарственная на дом… Если вы имеете свидетельство собственности на землю старого образца, то в них есть ссылка, на чём основывается это право. Время, которое обычно занимает процедура сбора не больше месяца.
- Следующий шаг — постановка недвижимости на кадастровый учёт. Собранную папочку с бумагами (права собственности, свидетельства) относим в соответствующую палату. В результате вы получите кадастровый паспорт. Он содержит кадастровый номер и уникальные характеристики объекта недвижимости. В нашем случае, кроме прочего, отметят, что контуры и размер земли точно не определены. Для дальнейшего оформления собственности вам потребуется как минимум две копии этого паспорта.
- Ещё около месяца затратите на уточнение следующих данных: категория и целевое назначение земли, адрес участка. В заявках об уточнениях указывайте полученный кадастровый номер, определённый в паспорте.
- Регистрация прав собственности и выдача нового документа осуществляется в регистрационной палате в течение 30 дней. Что обязательно принести: удостоверение личности, два экземпляра кадастрового паспорта, по две копии правоустанавливающих документов (оригинал или дубликат).
Свидетельство собственности на дом
Кода оформить участок земли без межевания не получится
- Геодезические измерения обязательны, если вы приобретаете земельный надел «на голом месте» (прямо или косвенно), то есть без ограждения и разметки, отмеченный только в местных административных органах, а не в реальности.
- Если границы земельного надела имеют «причудливые очертания», то определить его площадь без специальных приспособлений и вычислений затруднительно. Например, с одно стороны форму границы диктует дорожный изгиб, с другой — вклинивается дом соседа, с третьей – овраг и другое.
- Другой вариант: фактические данные площади участка больше, чем в имеющемся документе собственности. Межевание поможет установить точные данные участка достоверно и зафиксировать в новом свидетельстве. Собственник в этом случае только выигрывает, так как получает дополнительную земельную долю (не больше допустимых норм), которая досталась нечаянно.
- При разделении одного участка на части. Например, глава семейства решил выделить долю в собственность сыну, построить ему дом, а другую часть оставить себе.
Работа геодезистов понадобится, если вы, как владелец, хотите соединить один земельный участок с другим, граничащим с ним.
- Если возникла спорная ситуация с соседями из-за границы земельного надела, вас обвиняют в захвате чужой доли, перестановке ограждения… Обосновать свою правоту поможет межевание. Специалисты, после проведённых работ, предоставят план участка, и всё станет ясно без споров и ругани. Но бывает, геодезические работы, наоборот, усугубляют ситуацию, начинаются судебные распри — всё очень индивидуально.
Процедура межевания земли
Регистрировать участок без межевания — когда можно
- Вы оформляете в собственность дачный дом, то есть земельный участок. Тогда, согласно дачной амнистии, вы меняете имеющийся дачный документ на свидетельство права собственности нового образца, предварительно получив кадастровый паспорт. Это упрощённая схема приватизации. При этом вы точно знаете границы своего земельного надела, его определяет построенное ограждение, у вас нет спорных вопросов из-за границ с соседями; земля имеет реальную площадь, совпадающую с документированной.
- Оформлять дом без межевания можно при сделке купли-продажи. Хозяин земельного участка по упрощённой схеме регистрирует недвижимость, составляет договор. Покупка завершается получением документа, который устанавливает право собственности покупателя. С ним необходимо получить новый кадастровый паспорт. Обновлять старые свидетельства собственности не нужно.
- В межевании нет надобности, если вы приватизируете только дом, то есть само жилое помещение.
Для этого в БТИ предоставляет кадастровый паспорт и, возможно, простой план, который можно заказывать у геодезистов.
Как продать долю участка без межевания
По действующему законодательству продажа доли земельного надела без межевания возможна, но чтобы в будущем не пришлось участвовать в судебных разбирательствах, доказывать, что земля ваша, надо изначально всё сделать грамотно.
Главное и необходимое условие – это получение кадастрового паспорта участка, выделенного из доли для того, чтобы продать. Если есть осложнения (например, споры собственников о границах соседних участков, вопрос о местонахождении участка), то рекомендуется и даже необходимо сделать межевание.
Планирование строительства дома на земельном учатске
Продажа доли участка обязательно происходит с согласия всех других собственников и только гражданам Российской Федерации. Предварительно предлагается купить эту долю только собственникам по установленной цене.
Стоимость выделенной доли (она имеет обозначенные границы, закреплённые на бумаге) всегда выше не выделенной раза в два, как у полноценного участка.
Продажа и покупка земельного участка без межевания — некоторые моменты
С точки зрения покупателя сделка должна иметь под собой довольно веские причины, ведь иногда происходит приобретение «кота в мешке», причём ещё и с риском наложения границ земельного участка, захвата чужой территории и соответствующих разборок. Без работ межевания есть гарантия, что вам достанется не та земля, которую вы предварительно облюбовали, а другой участок, переоформленный хозяином.
С точки зрения продавца также есть минусы. Участок без определённых границ и размера привлечёт не так много покупателей. Но высокая стоимость межевания заставляет хозяина оставить всё как есть, и ждать счастливый случай, тем более сам процесс такой сделки происходит проще и быстрее.
Источник: http://mirkadastra.ru/mezhevanie/oformlenie-bez-mezhevaniya.html
