Запрос цен на канцелярские товары образец

Заявка на канцелярские товары: образец

Для работы каждого офиса необходимы канцелярские товары. Ответственное лицо ежемесячно или ежеквартально составляется заявку на их приобретение, выяснив потребности работников. Заявка на приобретение канцтоваров, образец которой не утвержден на законодательном уровне, может составляться произвольно.

Что относится к канцелярским товарам: перечень

Канцелярские принадлежности подразделяются на два вида:

Название	Перечень	Описание
Расходные материалы	ручки; карандаши; ластики; бумага; и т. п.	Они имеют свойство расходования, то есть заканчиваются по истечении какого-то периода времени.
Предметы разного времени использования	дыроколы; степлеры; папки; и т. п.	Такие вещи изнашиваются, ломаются или теряются. Закончиться они не могут

В 1993 году постановлением Госкомстата № 17 утвержден конкретный перечень канцелярских товаров. В 2014 году принят общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2, содержащий отдельные позиции канцтоваров в разных разделах.

Виды заявок на канцтовары

Образец заявки на канцелярские товары может иметь разные виды, в зависимости от формы запроса:

Когда возникает необходимость совершить внешний запрос у поставщика, составляется первый вид заявки. Обычно, в таких случаях, форму документа можно найти в приложениях договора, заключенного с поставщиком.

Внутренние заявки тоже могут быть двух видов:

• на закупку канцелярских товаров;
• выдачу канцелярии со склада.

Если на складе нужной продукции нет, составляется служебная записка с просьбой разрешить закупку необходимой канцелярии. В качестве приложения к ней прикладывается табличный документ с перечнем нужных принадлежностей.

Как составляется внутренняя заявка на канцелярские принадлежности — образец

Ответственное лицо выясняет потребности сотрудников в канцелярских товарах. При необходимости производится ревизия. После этого, на основании собранной информации по отделу составляется заявка. Под ней подразумевается документ, включающий письменное обращение ответственного лица к руководителю отдела снабжения.

Обычно, к запросу предъявляются требования:

• В зависимости от политики организации форма заполняется в свободном виде или на фирменном бланке.
• Перечень канцелярских товаров обязательно оформляется в виде таблицы с шапкой и основной частью. Основная часть таблицы содержит наименование принадлежности, количество и единицу измерения. При необходимости можно добавить артикул.
• Обязательно прописываются данные руководителя отдела, который нуждается в канцелярии и Ф. И. О. к кому составлено обращение.

Некоторые организации требуют оформить запрос в виде служебной записки.  По своей сути, заявка и служебная записка – это два разных документа, несущих одну информативную функцию. Однако, иногда, их оформляют в виде единого документа либо к служебной записке прикладывают приложение с перечнем необходимой канцелярии.

Служебная записка на канцтовары для закупки: правила составления

Служебная записка на канцелярские товары, образец которой также не документирован официально, можно составить в свободной форме. Однако, должна содержать обязательную информацию:

• В правом верхнем углу пишется должность и Ф. И. О., на чье имя пишется документ.
• От кого составлена записка.
• Название документа.
• Цель составления документа. Например, «на закупку материалов».
• Дата оформления и регистрационный номер.
• В основной части документа пишется просьба.
• Дата.
• Виза и расшифровка ответственного лица.

Допускается в служебную записку включить таблицу с необходимыми канцелярскими товарами, либо оформить её отдельным приложением.

Как может выглядеть заявка на канцтовары: пример для получения со склада

Заявка на выдачу канцелярских товаров со склада – это табличный документ. Он должен содержать наименование необходимых вещей и их количество. Обычно, заявки набираются с помощью компьютера и выводятся в качестве документа.

Пример заявки:

Так как закон не устанавливает определенной формы этого документа, ее можно утвердить в организации индивидуально.

Образец заявки на канцтовары зависит от того, кому она подается. Если оформляется запрос на доставку от поставщика, то форму нужно взять из приложения договора. Во всех остальных случаях, организации самостоятельно утверждают бланк подобной документации. 

Как собрать коммерческие предложения для закупки по 44-ФЗ

Самым востребованным способом расчета начальной (максимальной) цены контракта является метод (сопоставимых) рыночных цен.

Если говорить обывательским языком, то заключается он в сборе нескольких коммерческих предложений, расчёте средней цены за единицу необходимых товаров, работ или услуг.

С одной стороны это ещё и самый простой способ посчитать НМЦК закупки, с другой стороны есть несколько нюансов, которые обязательно необходимо учесть при сборе коммерческих предложений.

Для универсализации процесса расчета НМЦК методом сопоставимых (рыночных) цен Министерство экономического развития РФ в 2013 году издало Приказ №567. В нём полностью расписан алгоритм как правильно собрать информацию и рассчитать НМЦК. Рассмотри подробнее процедуру сбора коммерческих предложений (далее — КП).

Что такое КП?

Коммерческое предложение это данные о том сколько стоит тот или иной товар/услуга. Для того, чтобы заказчик смог взять это коммерческое предложение в работу оно должно содержать:

1. Контактные данные организации — наименование, местонахождения, ИНН, КПП, банковские реквизиты.
2. Стоимость предлагаемых товаров, работ, услуг.
3. Качественные характеристики предлагаемого ТРУ.
4. Исходящие дата, номер КП, подпись и печать уполномоченного лица.
5. В некоторых случаях указывают срок действия КП- если от этого зависят цены на ТРУ.
6. Данные по контактным лицам, с кем связаться в случае каких-либо вопросов.

Количество ТРУ указывать не всегда есть смысл. Потребности заказчика могут измениться и тогда не придётся менять КП. Если цена варьируется от количества поставляемого товара многие поставщики пишут цены за количество экземпляров (например, при поставке бланков — от 1000 шт., от 2000шт.)

Сбор коммерческих предложений

В рекомендациях Минэкономразвития нам предлагают одиннадцать способов поиска ценовой информации для расчета НМЦК методом сопоставимых (рыночных) цен — приказ №567 от 02.10.2013 года.

У каждого заказчика есть так называемые «рутинные закупки». Например, это приобретение офисной бумаги, канцелярских предметов услуги охраны и клининговых компаний.

Речь идёт о закупках которые заказчик проводит из года в год, из квартала в квартал. В таких случаях заказчики чаще всего обращаются к тем поставщикам ТРУ с кем уже работали.

Например, уже была закупка бумаги в офис, контракт исполнен, поставщик добросовестный.

При разработке следующей закупки на поставку бумаги обратимся к тому поставщику с которым был заключен контракт. Как правило, по итогам таких закупок и выигрывают одни и те же поставщики.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

Можно поискать цены на подобные ТРУ в сети Интернет. Для этого необходимо будет распечатать скриншоты страницы из сети. Но не просто так, а чтобы на этом скриншоте были видны:

• качественные характеристики ТРУ — чтобы сравнить предлагаемое к поставке с запрашиваемым;
• адрес сайта — должен быть отображен в полном объеме, чтобы можно было найти эту информацию;
• дата и время распечатки так называемого КП — чтобы было понятно, что информация актуальна на сегодняшний день.

Для поиска информации можно использовать и реестр контрактов в Единой информационной системе. Брать к расчёту можно только исполненные контракты, без штрафных санкций и пеней в отношении поставщика.

Информацию желательно по вашему или соседним регионам, так как в разных частях нашей страны очень разные цены.

Для того, чтобы использовать эти данные необходимо в расчёте отобразить реквизиты используемых контрактов — реестровые номера, даты, заказчиков и поставщиков, предмет закупки.

Запрос о предоставлении КП

Если работать с один и тем же поставщиком длительное время, то КП он будет предоставлять «по звонку»:

• Почём нынче бумага? Вышли коммерческое! У нас есть двести тысяч и их нужно срочно потратить!
• Сейчас пришлю, подорожало немного, но под твою сумму подкрутим.

Непосвящённые люди могут заподозрить в сговоре участников такого разговора. Знающие люди вздохнут в очередной раз о тяжёлой судьбе государственного заказчика.

Ну а «по закону» предоставлению коммерческого предложения предшествует запрос информации. Кто, как и зачем его пишет? Запрос о предоставлении КП пишет заказчик в адрес нескольких поставщиков необходимых ТРУ.

Запрос должен в себе содержать характеристики желаемых ТРУ, их количество, основные условия контракта (например, сроки и места поставки), размеры обеспечения заявки при проведении торговых процедур, размер обеспечения исполнения контракта и так далее.

Ключевые моменты статьи:

• коммерческое предложение предоставляется на фирменном бланке организации;
• предоставление КП не обязывает заключать контракт;
• для сбора информации можно использовать любые открытые источники;
• количество запросов о предоставлении КП должно быть не менее пяти, адресаты не должны быть в реестре недобросовестных поставщиков;
• если вы работаете недавно, то не стоит пренебрегать «старыми каналами связи» — поставщики с которыми уже работали быстрее отреагируют на ваши просьбы в предоставлении КП;
• если берёте информацию о стоимости товаров в сети Интернет учитывайте, что редко когда в цену этого товара заложена его доставка;
• по этому же принципу (описанному выше) стоит брать информацию из ЕИС по вашему региону.

27.09.2019

Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Как закупить канцтовары

К. Эделев

При закупке канцелярских принадлежностей заказчики объединяют в один лот товары с разными ОКПД2. Нельзя покупать канцелярские принадлежности на конкурсе, потому что товары входят в аукционный перечень. За нарушение этого правила – штраф в 50 000 руб. Читайте, как правильно купить канцелярские товары: от планирования до приемки.

Запланируйте закупку

Прежде чем купить канцтовары, внесите закупку в план и план-график. На этом этапе решите, что именно будете покупать.

В плане укажите объект закупки. Канцелярские принадлежности – обширный и открытый перечень товаров. Например, авторучки, карандаши, маркеры, бумага для печати, скрепки. В плане можете обобщить закупу – «Поставка канцелярских товаров» или детализировать, например: «Поставка конвертов».

В плане необходимо указать идентификационный код закупки – ИКЗ. Код будете использовать в плане-графике, извещении, документации, контракте и других документах.

ИКЗ состоит из 36 цифр, разряды 30–33 – это первые четыре цифры наименования канцелярского товара по ОКПД2. Допустим, покупаете бумагу для печати. Код ОКПД2 – 17.12.14.110. Скопируйте первые четыре цифры в 30–33 разряды ИКЗ.

Такое правило установлено в пункте 5 Порядка из приказа Минэкономразвития от 29 июня 2015 г. № 422.

Что делать, если закупаете канцтовары с разными ОКПД2? Например, покупаете авторучки, фломастеры, ластики, бумажные и пластиковые папки. В этом случае посмотрите, совпадают ли первые четыре цифры кодов товаров. Если совпадают, то укажите в ИКЗ эти цифры. Если коды разные, например 17.23 и 32.99, то в 30–33 разрядах ИКЗ поставьте «0000». Об этом сказано в абзаце 3 пункта 5.1 Порядка № 422.

Выбрать код ОКПД2 для канцелярских товаров помогут справочник и сервис.

Напишите в плане сроки и периодичность закупки. Срок – это даты, между которыми планируете осуществить закупку. Периодичность – интервалы закупок: ежедневно, ежемесячно, раз в квартал и т. д.

В графе плана «Наличие сведений о закупках в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Закона № 44-ФЗ» поставьте «Нет». В этой графе следует написать «Да», когда покупаете специализированные товары, работы и услуги. Канцелярские принадлежности к таким товарам не относятся (постановление Правительства от 4 февраля 2015 г. № 99).

Далее внесите закупку в план-график. Нельзя покупать канцтовары, которые не указали в плане-графике (ч. 11 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

На основе одной позиции плана закупок можно создать несколько позиций плана-графика. Для этого в ИКЗ поменяйте цифры в 27–29 разрядах: укажите порядковый номер закупки в плане-графике.

Пример: как указать ИКЗ канцтоваров в плане-графике

Заказчик планирует купить в 2018 году канцелярские товары с разными кодами ОКПД2. В плане закупки указал ИКЗ.

Покупать товары решил в разное время – в апреле, июне и октябре. В плане-графике заказчик на основании одного ИКЗ создал три позиции с порядковыми номерами 1, 2 и 3. В 27–29 разрядах написал, соответственно, 001, 002 и 003.

Рассчитайте начальную цену контракта

Чтобы рассчитать НМЦК на закупку канцелярских товаров, используйте метод сопоставимых рыночных цен. Этот метод – приоритетный (ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Суть метода: заказчик вычисляет среднюю цену на основе предложений поставщиков. Получить сведения о ценах на товар можно четырьмя способами.

Способ 1. Направьте запросы не менее чем пяти поставщикам.

Способ 2. Разместите запрос о ценах в ЕИС.

Способ 3. Возьмите информацию о ценах из реестра контрактов в ЕИС.

Способ 4. Проанализируйте общедоступную информацию, например цену в рекламах, каталогах, на сайтах.

Способы перечислены в разделе III Методических рекомендаций, которые Минэкономразвития утвердило приказом от 2 октября 2013 г. № 567.

Рассчитывать НМЦК можно только на основе однородных цен. Для того чтобы узнать, однородны цены или нет, используют коэффициент вариативности. Если он превысит 33 процента, цены неоднородные, применять их в расчете НМЦК нельзя. 

Если цены однородны, рассчитайте НМЦК. Для этого высчитайте среднее арифметическое всех цен и умножьте на количество товара.

НМЦК	=	Количество товара	Среднее арифметическое цен
Среднее арифметическое цен	=	Цена 1 + Цена 2 +… Последняя цена	:	Количество цен

Пример: расчет средней цены контракта на поставку скоросшивателей

Заказчик планирует купить 100 скоросшивателей. Работник контрактной службы отправил запросы пяти компаниям с просьбой выслать прайсы на товар. В первом магазине назвали цену 6 руб., во втором – 8,50 руб., в третьем – 10,20 руб., в четвертом – 10,30 руб., в пятом – 11 руб.

Коэффициент вариации равен 22, поэтому цены однородные. Работник контрактной службы рассчитал среднюю цену – 9,2 руб. за один скоросшиватель. НМЦК равна 920 руб. (100 × 9,2).

Часто заказчики объединяют в одну закупку несколько позиций канцелярских товаров: ручки, бумагу, скрепки, дыроколы, картонные коробки. В этом случае НМЦК можно рассчитать по ценам всего объекта закупки либо по сумме цен всех товаров, которые закупаете. Такое правило закреплено в пункте 1.9 Методических рекомендаций. 

Ситуация: можно ли для расчета НМЦК брать информацию с сайтов магазинов канцтоваров

Можно только в случае, если сведения сайтов – публичные оферты. Об этом сказано в пункте 2 части 18 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Берите для расчета НМЦК цены с сайтов, где нет оговорки, что предложение не является публичной офертой. Выводы подтвердил октябрьский районный суд Екатеринбурга решением от 17 января 2017 г. № 12-669/2016.

Публичная оферта – это предложение, из которого покупатель может понять количество и стоимость товара (ст. 494 ГК РФ).

Ситуация: сколько предложений использовать, чтобы определить НМЦК канцтоваров методом сопоставимых рыночных цен

Минэкономразвития рекомендует использовать не менее трех цен, которые предлагают различные поставщики. На это указано в пункте 3.19 Методических рекомендаций, которые министерство утвердило приказом от 2 октября 2013 г. № 567.

Выберете способ закупки

Канцелярские товары заказчики покупают электронным аукционом. Дело в том, что коды канцтоваров 17, 20, 25, 26, 32.9 входят в аукционный перечень. Товары из перечня нужно покупать на аукционе.

Вместо аукциона можете провести запрос котировок, запрос предложений или купить товары у единственного поставщика, если позволяют условия закупки. Проводить конкурс нельзя. Такой вывод следует из части 2 статьи 59, части 2 статьи 24 Закона № 44-ФЗ.

Аукционный перечень Правительство утвердило распоряжением от 21 марта 2016 г. № 471-р.

Внимание: если неверно выберете способ закупки, работник контрактной службы заплатит штраф в 30 000 или 50 000 руб. (п. 1. и 2 ст. 7.29 КоАП РФ).

Заказчик вправе купить канцтовары запросом котировок или электронным запросом котировок, если начальная цена контракта не превышает 500 000 руб., а общая сумма закупок запросами котировок не выше 10 процентов от СГОЗ и 100 млн руб. в год (ч. 2 ст. 72 Закона № 44-ФЗ).

Провести запрос предложений можно, когда покупаете канцтовары по контракту, который расторгли в одностороннем порядке. Купите столько товара, сколько недополучили по разорванному контракту (п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ).

Провести запрос предложений в электронной форме можно, когда:

• расторгли контракт на закупку канцтоваров в одностороннем порядке по части 9 или 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Запрос предложений проведите на объем, который контрагент не исполнил по расторгнутому контракту. НМЦК уменьшите пропорционально объему исполненных обязательств;
• не состоялся электронный аукцион.

Купить канцелярские товары без конкурентных процедур у единственного поставщика можно в трех случаях.

Случай 1. Цена контракта не больше 100 000 руб. годовой объем таких закупок не должен превышать 5 процентов СГОЗ и 50 млн руб., либо нужно уложиться в 2 млн руб.

Случай 2. Сумма покупки не превышает 400 000 руб. годовой объем таких закупок не должен превышать 50 процентов СГОЗ и 20 млн руб. Закупать на этом основании вправе:

• учреждения образования и культуры;
• физкультурно-спортивные организации;
• зоопарки, планетарии, парки культуры и отдыха, заповедники, ботанические сады, национальные, природные или ландшафтные парки, театры, концертные или телерадиовещательные учреждения, цирки, музеи, дворцы культуры, клубы, библиотеки, архивы.

Случай 3. Не состоялся электронный аукцион, запрос котировок или запрос предложений.

Основания для закупки у единственного поставщика предусмотрены пунктами 4, 5 и 25–25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Подготовьте техзадание

Техническое задание – это описание объекта закупки. Из этого документа поставщик должен понять, какие канцтовары планирует купить заказчик и в каком количестве. Вместо техзадания можете использовать сметы, спецификации, дефектные ведомости, потому что в Законе № 44-ФЗ не указано, каким именно документом описать объект закупки.

Включите в техзадание такие разделы:

1. Наименование заказчика.
2. Способ закупки: электронный аукцион, конкурс, запрос предложений, запрос предложений в электронной форме, запрос котировок или запрос котировок в электронной форме.
3. Объект закупки. Укажите название объекта закупки, которое используете в извещении и документации.
4. НМЦК.
5. Название, характеристики и количество канцтоваров. Это основной раздел технической документации. Перечислите названия всех канцелярских принадлежностей, которые планируете купить. Укажите точное количество товаров. Когда описываете характеристики товаров, используйте стандартные показатели, например ГОСТы.
6. Периодичность и сроки поставки. Укажите сроки, в которые контрагент поставит канцтовары, или период, например: «В течение четырех месяцев с момента заключения контракта».
7. Место поставки.
8. Порядок сдачи-приемки. Опишите порядок и сроки, в которые примете товар. Укажите документы, которыми контрагент подтвердит факт поставки.

Внимание: за ошибки в техзадании работник контрактной службы заплатит штраф от 3000 до 50 000 руб. (п. 4.1 и 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).

Пример: заказчик указал разные наименования для одного товара

Министерство закупало канцтовары, в том числе авторучки. В техзадании работник контрактной службы написал, что контрагент должен поставить «Ручки шариковые автоматические со сменным стержнем». Количество ручек указал в приложении к контракту – спецификации. Однако изменил название товара на «Ручки шариковые черные автоматические».

Специалисты антимонопольной службы указали, что из-за таких документов претенденты не могли определить, сколько именно и каких ручек нужно поставить (предписание, решение Магаданского УФАС от 10 сентября 2015 г. № 04-31/41-2015).

Пример: заказчик неверно указал размеры калькулятора

Заказчик в техзадании на канцтовары указал неверные характеристики калькулятора: «Размеры не менее 176 мм × 137 м».

Представитель заказчика на заседании комиссии Кемеровского УФАС признал, что допустил техническую ошибку, но специалисты антимонопольной службы решили, что заказчик нарушил пункт 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ (решение Кемеровского УФАС от 27 марта 2015 г. № 08/2755, № 37/З-2015).

Пример: заказчик написал неконкретную характеристику товара

При закупке канцтоваров заказчик написал характеристику скрепок: «Должны быть изготовлены из качественной стали». Специалисты антимонопольной службы указали, что характеристика «качественная сталь» необъективна, участники закупки могут трактовать ее по-разному. Заказчик нарушил пункт 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ (решение Карачаево-Черкесского УФАС от 10 июля 2015 г. № 58).

Ситуация: нужно ли устанавливать к поставщику канцтоваров требования по пункту 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ

Нет, требования по этому пункту в извещении и документации не устанавливайте. В законодательстве нет каких-либо требований к поставщикам канцтоваров.

Соответственно, нельзя требовать документы о том, что участник отвечает требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

Если установите такое требование, работник контрактной службы заплатит штраф от 5000 до 30 000 руб. (п. 4 ст. 7.30 КоАП РФ).

Выводы подтверждает Новосибирское УФАС решением и предписанием от 21 марта 2017 г. № 08-01-47.

Ситуация: можно ли пластиковые и бумажные папки купить по одному коду ОКПД2

Нет, нельзя.

Запрос коммерческого предложения – как правильно сделать

Государственные организации, также, как и частные компании часто проводят различные закупки товаров и услуг. Они могут проводиться путем отправления запроса на предоставление цен и условий. Такая процедура называется запрос коммерческого предложения. Для государственных служб и организаций, такой документ законодательно регулируется.

Установлены и прописаны его форма, пример оформления, требования . Написать официальный запрос потенциальному поставщику о предоставлении начальной максимальной цены контракта можно несколькими способами. Кроме запроса, можно воспользоваться и наиболее популярным — методом сопоставимых рыночных цен. Он выполняется при помощи анализа рынка.

Что это такое?

Коммерческое предложение или сокращенно КП представляет собой документ, который является подтверждением цены на оказание услуг или поставку товаров, а также на то, чтобы они отвечали заявленным параметрам. Правильный способ составить и оформить КП один — предоставить поставщику письмо на официальном бланке, подписанное руководителем и заверенное печатью.

Обратите внимание! Подача или получение ответа на КП не является какой-либо гарантией или обязательством на оформление контракта или соглашения.

Государственные предприятия могут запросить получение предложения согласно статье номер 22, которая прописана в Федеральном законе под номером 44.

Для того, чтобы конкретизировать все необходимые требования и условия, Министерство экономики и развития Российской Федерации составило перечень рекомендаций, опубликованных от второго октября 2013 года, под номером 567.

Рекомендации включают в себя указание мероприятий, которые следует соблюдать заказчику для того, чтобы провести анализ рынка.

Как оформить запрос

В перечне рекомендаций говорится о том, что перед тем, как выполнить закупку, следует просить сделать коммерческие предложения не менее трех раз от различных поставщиков. Когда заказчик получил три или более КП, следует выбрать те, в которых указаны наименьшие данные по ценам на запрашиваемые услуги или продукты.

Период действия

Полученные от участников коммерческие предложения могут достаточно быстро стать не актуальными. Это связано с тем, что в отечественных условиях постоянно происходит изменение политической и экономической ситуации.

Большинство коммерческих предприятий при ответе на запрос, указывают срок действия указанных условий. Он определяется предприятием самостоятельно, в зависимости от внутренних требований. Подобная информация отображается в тексте предоставленного КП в виде предельной даты действия.

Письмо с указанием периода действия

Если такая информация не предоставлена, то периодичность действия документа может быть установлена как бессрочная. Но есть некоторые тонкости, которые отображены в представленном приказе под номером 567. Там указано о целесообразности применения данных, которые были получены заказчиком не более чем за шесть месяцев до времени, когда проводился анализ рыночной конъюнктуры.

Важно! Негласно требуется иметь свежее КП перед проведением каждой закупочной операции.

Если происходят ситуации, когда обновленные данные запросить не получается, то допускается применять старые. Однако, действует поправочный коэффициент при расчете цен. Порядок проведения такого расчета указывается в Приказе.

Кому подается заявка

Законодательно регулируются поставщики, которым можно отправлять запросы. Это должны быть те предприятия, которые уже имеют опыт в подобных поставках.

Требуется проверить отсутствие данных о них в реестре недобросовестных поставщиков. Расчет начальной максимальной стоимости контракта недопустимо выполнять с использованием информации от анонимных источников.

Не подходят также те КП, которые поданы без соответствия всем указанным характеристикам.

Сайт ЕИС

Во время поиска компаний для поставки, разрешается применять реестр контактов, который публикуется в Единой информационной системе и других информационных источниках.

Процедура

Перед проведение закупочных мероприятий, заказчик обязан провести сбор информации о ценах. Для этого составляется официальный запрос, который рекомендуется разослать более чем трем потенциальным поставщикам. Процедура проходит таким образом:

• требуется описать товар или услугу, которую необходимо получить. Нужно отобразить все характеристики продукции. Описать условия выполнения поставки, которые могут повлиять на конечную стоимость;
• составить перечень предприятий, которые могут стать потенциальными поставщиками;
• составить запрос о предоставлении данных и создать официальное письмо на бланке;
• отправить составленное письмо всем поставщикам согласно подготовленного перечня. Это выполняется при помощи электронной почты или факса, можно разослать заказные письма;
• провести анализ полученных ответов;
• рассчитать начальную максимальную цену контракта.

Раздел с реестром контрактов

Если заказчик не имеет возможности провести сбор КП, то Министерство экономического развития допускает выполнение анализа на основе ранее заключенных контрактов. Для этого следует применять реестр договоров, который публикуется в Единой информационной системе. Стоимостные данные из реестра можно применять при расчете начальных цен.

Виды

Запросы на получение КП имеют собственную классификацию, которая зависит от формы собственности организации, которая проводит сбор данных. Выделяются два основных вида документа — для коммерческих компаний и государственных организаций. Для каждого из видов есть определенные правила по составлению.

Коммерческие компании

Запрос на получение КП от компаний с частной формой собственности не имеет никаких законодательных ограничений. Не существует четкой формы оформления документа. Правила составления определяются только внутренними распорядками конкретной компании.

Однако, необходимо соблюдать деловой этикет и стиль написания. Запрос на получение предложений отправляется для того, чтобы получить необходимую информацию от как можно большего количества предполагаемых поставщиков. Это позволит заключить наиболее выгодный контракт.

Пример составления запроса среди частных компаний

Отправка представленных писем проводится в свободном порядке. Можно использовать электронные методы коммуникации или классические (курьер, отправка по почте).

Государственные организации

Порядок действий с запросом среди бюджетных организаций указывается в законе «О контрактной системе в сфере закупки товаров, услуг, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Составление и отправка запроса на КП у бюджетных предприятий выполняется с целью получить информацию о начальной стоимости соглашения.

Запросы на текущие рыночные расценки среди компаний, которые обладают необходимой продукцией делается для того, чтобы привлечь их к сотрудничеству с муниципальными и государственными органами.

Перечень требований, который установлен при оформлении запроса согласно ФЗ, номер 44:

• отправка документа выполняется при помощи открытого доступа, вся информация вносится в Единую информационную систему;
• несмотря на постоянное сотрудничество и доверие организации к одной компании, необходимо отправить запрос как минимум еще двум поставщикам;
• определение победившей компании осуществляется решением экспертной комиссии;
• подписание договора может иметь место толь если победившая компания соответствует всем требованиям, которые указаны в Федеральном законе 44, статья 31, пункт 9. Там указывается недопустимость родства между участниками сделки;

Запрос на получение КП должен выполняться в соответствии с требуемыми образцами и формами, указанными в законодательстве. Должны присутствовать такие данные:

• полное наименование предприятия, которое отправляет документ;
• юридический и почтовые адреса, контактный телефонный номер и прочие;
• подробное описание продукции для предполагаемой поставки с отображением основных параметров, например, название, технические характеристики, единицы измерения, необходимое количество и другие;
• условия соглашения с написанием соблюдения требуемых сроков, цен;
• дата окончания сбора предложений;

Образец

Все остальные данные, текст и содержание аналогичны КП среди частных компаний. После сбора всех полученных документов, следует провести анализ и выбрать максимально подходящий вариант. Таким образом можно сэкономить средства организации. Запрос коммерческого предложения и образец письма отображен на рисунке.

Правила

Согласно Приказа, номер 567, составление запроса на КП должно проходить с соблюдением установленных правил и норм, а также содержать такие данные:

• информация, при помощи которой можно определить идентичность поставляемой продукции или работ, которые предлагаются компанией;
• основные условия соглашения, которое будет заключено при закупке. Необходимо, чтобы содержались данные о месте поставки, сроках, оплате, требованиях о необходимости гарантийных обязательств, размере финансового обеспечения выполнения;
• характеристики необходимых услуг или товаров;
• отображение информации о том, что отправка КП заказчику не влечет за собой обязательств по заключению договора;
• информация о том, что ответ компании должен быть однозначно понятен, особенно обратить внимание на стоимость и срок действия документа.

Важно! Следует указать контактные данные и ФИО сотрудника, который занимается составлением и рассылкой запросов.

Перед отправкой письма, желательно сообщить об этом поставщику при помощи телефонного звонка. Можно попросить отчитаться о получении. При отправлении документации посредством электронной почты, можно указать тему, которая бы заинтересовала представителей компании.

Отправка подготовленного запроса должна происходить только после проверки на отсутствие ошибок, особенно в названии организации, ФИО лица, к которому происходит обращение. Если запрос был составлен качественно, вероятность получения ответа возрастает. Можно получить коммерческое предложение, которое бы содержало дополнительные материалы с примерами предлагаемой продукции и прочими данными.

Сценарии, которые могут возникнуть

В любой сфере всегда обращается внимание на качество составленного документа. Если дело касается частной сферы, то особо ценны оригинальность выполнения. Возможно соблюсти несколько возможных сценариев, согласно которым получить больше шансов на получение хорошего КП:

• создание акцента на проблеме. Рекомендуется отправить предложение с возможными способами решения проблем компании-поставщика. Есть больше шансов его заинтересовать, если предложение будет содержать информацию о росте прибыли;
• указание на прошедшее телефонное общение. Если имеет место предварительный разговор по телефону, то можно об этом сообщить в запросе. Например, «согласно договоренности, отправляем Вам запрос на КП от нашей организации»;
• неожиданность. Такой способ больше подходит для коммерческой сферы при переписке среди частных компаний. Рекомендуется попробовать создать такое предложение, от которого сложно будет отказаться. Однако, при этом не следует фамильярничать и превозносить собственные возможности. Необходимо соблюдение этики и норм деловой переписки;
• указание предложения. Такой способ часто применяется при написании государственных запросов на предложение. Он не предполагает наличия вольностей. Текст должен содержать только «сухую» информацию, которая перечислена в деловой манере.

Пример

Пример коммерческого запроса, составленного согласно ФЗ 44 представлен на рисунке.

Особенности

Выполнение запроса на КП в государственных организациях должно содержать определенные пункты, которые указаны законодательно. В отличие от частной сферы, не допускаются различные вольности в составлении. Все должно проходить только согласно стандартам. От качества выполнения запроса зависит репутация отправляющего органа, а соответственно и всей страны.

Запрос коммерческого предложения отличается для частных предприятий и федеральных органов. Прядок последних регулируется законодательно. Частные предприятия могут отправлять запрос согласно личного усмотрения руководства. Существуют сценарии отправки указанных документов, а также особенности по оформлению для различных сфер и отраслей.

Запрос на коммерческое предложение по 44-ФЗ + Образец 2019

Законодателем установлено несколько способов определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Самым востребованным на данный момент является метод сопоставимых рыночных цен.

Чтобы по нему провести расчет заказчику необходимо проанализировать рынок. Самый простой способ получить актуальную информацию – запросить коммерческие предложения на требуемые товары или услуги у потенциальных поставщиков.

В этой статье мы рассмотрим особенности составления такого запроса.

Что такое коммерческое предложение

Коммерческим предложением принято называть документ, который подтверждает стоимость товаров или услуг, отвечающих заявленным характеристикам. Он составляется на официальном бланке организации, предоставляющей информацию. Передача коммерческого предложения не влечет за собой обязательств по заключению договора (однако лучше прямо указать, что оно не является офертой).

Необходимость сбора государственным заказчиком предложений от потенциальных поставщиков установлена статьей 22 44-ФЗ. Чтобы унифицировать процедуру сбора такой информации и расчета НМЦК Министерство экономики и развития России разработало рекомендации № 567 от 02.10.2013 г. В них содержится перечень мероприятий, которые должен провести заказчик для анализа рынка. 

Согласно действующим рекомендациям перед проведением закупки заказчик должен получить не менее трех коммерческих предложений. Если документов поступит больше, то в расчете НМЦК разрешено использовать те из них, которые содержат минимальные значения стоимости товаров или услуг. 

Срок действия коммерческого предложения

Экономическая ситуация в стране постоянно меняется, следовательно, коммерческие предложения поставщиков могут быстро потерять актуальность. Чаще срок действия цен на товары и услуги компания определяет самостоятельно и указывает эту информацию в своем прайс-листе. В тексте коммерческого предложения при этом прописывается дата, до которой цены считаются действительными.

Если поставщик не определил срок действия коммерческого предложения, то оно признается бессрочным. Однако, согласно пункту 3.

14 приказа Минэкономразвития №567, при расчете НМЦК целесообразно использовать информацию, предоставленную заказчику не более чем за 6 месяцев до даты проведения анализа рынка.

Поэтому перед каждой закупкой рекомендуется собирать обновленные коммерческие предложения.  

В ситуациях, когда нет возможности обновить ценовую информацию, разрешено использовать старые данные. При этом стоимость товаров и услуг пересчитывается с учетом поправочного коэффициента. Методика расчета приведена в пункте 3.18 Приказа №567.

Порядок получения коммерческих предложений

Для получения коммерческих предложений заказчик должен составить соответствующий запрос и разослать его потенциальным поставщикам. Рекомендуется отправлять просьбу пяти и более компаниям. Заказчик должен будет провести следующие мероприятия:

1. Сформировать описание закупаемого объекта. Указать все требуемые количественные и качественные характеристики. Обозначить условия поставки, которые могут отразиться на итоговой стоимости продукции или работ.
2. Определить компании, которые могли бы выступить в роли поставщиков.
3. Составить запрос о предоставлении ценовой информации и оформить его на официальном бланке организации.
4. Разослать подготовленный документ всем выбранным поставщикам. Для этого можно использовать факсимильную связь, а также электронную почту.
5. Получить ответ и проанализировать предоставленную информацию.
6. Произвести расчет НМЦК.

В случаях, когда заказчику не удается собрать коммерческие предложения, Минэкономразвития рекомендует провести анализ ранее заключенных аналогичных договоров. Сделать это можно, пользуясь реестром контрактов, размещенным в ЕИС. Ценовую информацию из них допустимо использовать при расчете НМЦК.

Запрос на предоставление коммерческого предложения

Порядок формирования запроса ценовой информации описан в пункте 3.10 Приказа № 567. Документ должен содержать в себе следующие сведения:

1. Описание закупаемого объекта, количество товара и единицу его измерения, объем необходимых услуг или работ.
2. Сведения, которые помогут определить идентичность товаров или услуг предлагаемых поставщиком.
3. Ключевые условия контракта, заключаемого по итогам будущей закупки. Обязательно прописываются сроки и место поставки, порядок оплаты, размер обеспечения исполнения контакта, требования о наличии гарантийных обязательств.
4. Информация о том, что предоставление коммерческого предложения не обязывает заказчика заключать контракт.
5. Ссылка на то, что из ответа поставщика должны быть однозначно понятны предлагаемые им цены на товары или услуги, а также срок их действия.
6. Крайняя дата подачи коммерческих предложений.

В тексте документа должны быть прописаны наименование и реквизиты заказчика, а также контакты лица, ответственного за сбор коммерческих предложений.

Перед тем как отправить запрос рекомендуется известить об этом потенциального поставщика посредством телефонного звонка.

Если документ отправляется по электронной почте, то в теме письма желательно указать фразу, которая пробудит в контрагенте желание предоставить информацию.

Пример документа:

На фирменном бланке

Исх. № 12/17 от 01.04.2018 г.                                                                    Директору ООО «Ромашка» Петрову П.П.

Запрос о предоставлении ценовой информации

Уважаемый Директор ООО «Ромашка», МУП «Горсвет» планирует проведение электронного аукциона на поставку моющего средства. В соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г.

№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в целях изучения рынка цен на закупаемый товар, просим предоставить информацию о стоимости поставки товара, соответствующего указанным характеристикам.

Наименование товара	Технические и функциональные характеристики товара	Ед. измерения	Количество
Средство для мытья посуды	Флакон 500 мл. Срок годности не менее 1 года.	штука	100

Ключевые условия контракта, заключаемого по результатам закупочной процедуры:

Срок поставки: в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора.

Место поставки: г. Москва, ул. Спортивная, д.1 

Порядок оплаты: в течение 15 дней с момента поставки товара.

Размер обеспечения заявки: 1500 рублей.

Размер обеспечения контракта: 10000 рублей.

В ответ просим указать цену на предлагаемый товар, а также срок ее действия. Коммерческое предложение должно быть передано заказчику не позднее 20.02.2018г. на электронный адрес Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Ответ на запрос не влечет за собой возникновения каких-либо договорных обязательств.

Директор МУП «Горсвет» ____________________ Иванов Иван Иванович

У кого запрашивать коммерческие предложения

Согласно требованиям пункта 3.7.1 Приказа №567 запросы на предоставление ценовой информации рассылаются поставщикам, имеющим опыт аналогичных поставок.

Информация о таких компаниях должна отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков. Для расчета НМЦК не могут быть использованы сведения, полученные из анонимных источников.

Коммерческие предложения на товар, не отвечающий требуемым параметрам, также не рассматриваются.

Для поиска потенциальных поставщиков заказчикам разрешено использовать различные информационно-поисковые системы и прочие общедоступные источники. Поможет также и реестр контрактов, опубликованный в ЕИС. 

Образец коммерческого предложения

Поставщик оформляет коммерческое предложение на официальном бланке своей компании. Оно должно быть заверено подписью руководителя и печатью. В нем должна содержаться следующая информация:

1. Реквизиты фирмы.
2. Актуальная на момент оформления предложения цена запрашиваемых товаров или услуг.
3. Упоминание о том, что все дополнительные расходы включены в стоимость товаров. 
4. Срок действия предоставляемой информации.

Пример документа:

На фирменном бланке

10.02.2018г.                                      Директору МУП «Горсвет»  Иванову И.И.

                                                          От Директора ООО «Ромашка» Петрова П.П.

Коммерческое предложение