Можно ли лишить человека гражданства?

За что в Латвии могут лишить гражданства?

Можно ли лишить человека гражданства?

Гражданство Латвии – это статус, которым дорожат многие. Тем более интересно узнать, что каждый год этого статуса лишается от 250 до 500 человек. Одни отказываются от гражданства нашей страны добровольно, а вот с другими сложнее, потому что гражданство у них отбирают силой.

Мы получили письмо читателя: «Хочу съездить к родственникам в Крым. Скажите, если в Латвии узнают о моей поездке, то лишат ли меня гражданства?» С одной стороны, вопрос кажется несерьезным. Но с другой стороны, судили же в Латвии представителей турфирмы, которая в 2014 году предлагала жителям путевки в Крым!

Статистика знает все

На сайте Управления по делам гражданства и миграции (УДГМ) есть график утраты статуса латвийского гражданства. График заканчивается 2014 годом. Согласно ему, больше всего людей утратили статус потому, что приняли добровольное решение об отказе от гражданства Латвии. Однако каждый год у какого-то количества граждан Латвии этот статус отнимают решением соответствующих инстанций.

С 2004 года (начало графика) количество латвийских граждан, которые отказались быть подданными своей страны, постоянно снижалось. В 2004 году таких насчитывалось 423 человека, а в 2014-м – 182.

Причины отказа от гражданства Латвии могут быть разными. Чаще всего люди покидают страну навсегда.

Распространен и отказ с целью принять гражданство другой страны, не покидая Латвию – например, взять российское подданство, чтобы получить пенсию РФ не в 62–65 лет (возраст выхода на пенсию в ЛР постепенно возрастает), а в 55 лет.

Но так как Россия платит проживающим в Латвии людям пенсию за стаж до 2002 года, с каждым годом повод принять гражданство РФ только для того, чтобы получать деньги, становится все менее весомым. То есть с каждым годом трудовой стаж до 2002 года укорачивается, пенсия получается все меньше.

Отдельно УДГМ ведет учет тех граждан Латвии, которые лишились гордого звания не по собственной воле, а у них его отобрали за какие-либо провинности. Больше всего решений об отнятии статуса гражданина ЛР компетентные органы приняли в 2008 году – 102, меньше всего в 2010 году – 40. В 2014 году гражданства ЛР лишили 86 человек.

Кстати, Крым был присоединен в России в 2014 году. И этим же годом заканчивается график на сайте УДГМ, о котором мы говорили выше? Совпадение? Были ли после 2014 года случаи лишения латвийского гражданства? И есть ли среди них случаи, вызванные какими-либо действиями латвийских граждан на территории Крыма, Украины?

Со всеми этими вопросами «МК-Латвия» обратилась непосредственно в УДГМ.

Рекорд 2016 года

Как сообщила нам представитель УДГМ Ундине Приекуле, в 2015 году латвийского гражданства были лишены 70 человек, в 2016 году – 107 человек. Начиная с 2004 года – это самый высокий показатель. Что произошло?

Однако УДГМ развивать эту тему не захотел. Работники учреждения готовы были процитировать статьи Закона о гражданстве, в которых говорится, за что можно лишиться статуса гражданина Латвии, но вот рассказывать, за что отняли статус у попавших в статистические отчеты людей, отказывались.

– В большинстве случаев решение о лишении латвийского гражданства было принято на основании пункта 1 первой части статьи 24 Закона о гражданстве. Этот пункт относится к людям, которые получили подданство другой страны, но вовремя не подали заявление об отказе от латвийского гражданства, – пояснила Ундина Приекуле.

Другими словами, в большинстве случаев гражданство у латвийцев отбирали вовсе не за политические проступки перед властями и не за запрещенную деятельность, а попросту потому, что они стали подданными другой страны (с которой у Латвии не предусмотрено двойное гражданство) и не сообщили об этом в УДГМ.

Большая тайна УДГМ

А вот за что лишили гражданства тех, кто оказался в меньшинстве случаев, нам так и не удалось узнать. Сотрудники УДГМ ссылаются на защиту личных данных своих клиентов. Однако мы выяснили, что говорит об этом закон.

Оказалось, что статус гражданина Латвии можно потерять и не по доброй воле. Например, такое происходит, если подданный Латвии без разрешения Кабинета министров отправится на военную службу в «неправильную» страну. Об этом говорится в пункте 2 первой части статьи 24 Закона о гражданстве. Мы этот пункт поняли так: в вооруженных силах ЕС можно служить и без разрешения нашего правительства, а вот, например, воевать на стороне ополченцев Донбасса – нет.

Помимо того, в пункте 4 первой части статьи 24 закона перечисляются другие проступки, за которые можно поплатиться статусом гражданина. Нельзя вести действий, направленных на насильственное свержение государственной власти ЛР, публично призывать к насильственному свержению власти и так далее.

Но применить эти статьи закона на практике довольно затруднительно. Потому что возникает вопрос: каким будет статус человека после того, как его лишат гражданства Латвии? Фактически «нарушителю» нужно будет сразу получить паспорт какой-то другой страны.

– До сего дня УДГМ не инициировало ни одного дела по поводу лишения гражданства за действия или призывы к свержению государственной власти, и ни одно лицо не было лишено латвийского гражданства на основании этого пункта, – пояснила Ундна Приекуле. – Надо иметь в виду, что такие нарушения должен констатировать только суд, и латвийского гражданства можно лишить только в том случае, если человек является гражданином другого государства и в случае потери латвийского гражданства он не станет лицом без подданства.

Рекомендуем!  Как получить гражданство Румынии гражданину России?

Прогнозы и курьезы

В этой связи вспоминается небезызвестный чернокожий резекненец Айо Бенес, который в настоящий момент является бойцом мотострелкового батальона армии непризнанной республики ДНР. То, что Бенес воюет на стороне ополчения, это не тайна, так как он выкладывает армейские фотографии на своей страничке в .

В Латвии на Бенеса заведены уголовные дела, в том числе и «за призывы к насильственному свержению государственного строя», но, как видите, гражданства его пока не лишили. И вряд ли лишат, пока нет данных о том, что революционер получил новый паспорт.

А вот молодой актер Герман Андреев, который сыграл Ромео в фильме Мариса Мартинсонса «Ромео и Джульетта», лишился латвийского гражданства, еще не будучи подданным другой страны. После школы парень отправился штурмовать Москву и поступил в ГИТИС. С его внешними данными он мог бы сделать карьеру в России, но для этого лучше быть российским гражданином.

Надо отметить, что в России не так давно начала работать программа, по которой соотечественники могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Этим и решил воспользоваться Герман Андреев – подал соответствующее заявление в Миграционную службу России, получил статус соотечественника и уведомление о возможности получения гражданства РФ.

Потом, как предписывают правила, через посольство Латвии в Москве он подал в УДГМ заявление на отказ от гражданства Латвии. Документ, подтверждающий этот отказ, был нужен для прохождения дальнейшей процедуры получения российского гражданства. А латвийского гражданства Германа должны были лишить только после того, как он стал бы российским подданным. Однако в тот раз что-то пошло не так – и Андреева попытались лишить латвийского гражданства сразу после получения заявления. Герману на электронную почту прислали уведомление о том, что срок его латвийского паспорта заканчивается через восемь дней.

Через восемь дней Герман не мог бы уже въехать в Латвию. А без латвийского паспорта с российской визой он не мог бы находиться и в России, где ему еще предстояло закончить процедуру оформления российского гражданства. Таким образом парень автоматически становился лицом без гражданства.

Дело было в начале марта. На попытки представителей актера разрешить ситуацию УДГМ сообщило, что он может подать жалобу на решение о досрочном лишении гражданства и в этом случае процесс аннулирования паспорта затормозят на один месяц. Месячный срок как раз завершился, но на вопрос, уладилось ли дело Германа Адреева, Ундина Приекуле ответила, что их учреждение не может предоставлять информацию о частной жизни лица, так как это запрещает закон о защите личных данных.

Вероятнее всего, в работе УДГМ просто произошел сбой, который будет исправлен. Но некоторые эксперты предполагают, что этот хаос был устроен намеренно, в целях «воспитания» других потенциальных отказников.

Да, и последнее. В Законе о гражданстве нет пункта, по которому можно было бы лишить гражданства Латвии человека, который съездил в Крым.

Что касается нашей коллеги, то она может успокоить свою маму – в Законе о гражданстве нет никаких запретов на поездки куда-либо. Другое дело, что путешествия в Крым могут иметь предсказуемые последствия, хоть и не связанные с гражданством, однако неприятные. Но об этом мы расскажем в следующем номере.

Ольга КОНТУС,
olga.kontus@mk-lat.lv

Источник: https://rus.timeline.lv/raksts/novosti/14162-za-chto-v-latvii-mogut-lishit-grazhdanstva

Лишить гражданства нельзя, но можно его аннулировать

Время чтения: 5 минуты

Владимир Путин не исключил, что правительство РФ получит право отменять решения, которые явились основанием для предоставления гражданства лицам, впоследствии уличённым в  участии в террористических организациях.  Президент подчеркнул, что, хотя лишение гражданства противоречит Конституции РФ, отмена соответствующих решений возможна.

“Мы проведем консультации с нашими юристами, и я думаю, такие решения будут приняты в самое ближайшее время”, – заявил президент России.

Таким образом Путин отреагировал на слова президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о том, что надо лишать гражданства казахстанцев, которые вступили в ряды ИГИЛ.

Глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров в интервью агентству РИА Новости уточнил, что решение об аннулировании причин, по которым было предоставлено гражданство, коснется только тех, у кого гражданство РФ – второе. Он напомнил, что право лишать сторонников ИГИЛ российского паспорта содержалось в проекте “антитеррористического пакета”, который был принят в прошлом году, но при рассмотрении пакета Госдума убрала эту норму из текста из-за несоответствия Конституции. Озеров подчеркнул, что “лишение гражданства” и “отмена решения о наделении гражданством” –  разные формулировки.

Реакция общественности

В Совете по правам человека (СПЧ) считают, что отмена решений о предоставлении гражданства будет противоречить Конституции, если паспорт был получен по всем установленным правилам. Зампредседателя СПЧ Евгений Бобров поделился с агентством РИА Новости мнением, что против террористов стоит использовать другие механизмы.

Евгений Бобров

Мне очень хотелось бы, чтобы террористы не имели всего, что имеют обычные люди, в том числе и гражданства, если бы это хоть как-то способствовало снижению угрозы терроризма. Но  для них, я думаю, безразлично, гражданами какой страны они являются.

Бобров напомнил, что Конституции противоречит не только лишение гражданства, но и отмена решений, на основании которых гражданство было выдано.

“Если гражданство приобретено в установленном порядке, то решение об отмене этого приобретения по любым основаниям и есть отмена гражданства, это не соответствует Конституции”, – цитирует замглаву СПЧ РИА Новости.

А в Общественной палате, наоборот, поддержали идею. Как сообщает РИА Новости, Елена Сутормина, председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом, считает, что такая инициатива своевременна, правильна и должна распространяться не только на ИГИЛ, но и на другие террористические организации.

Елена Сутормина

Помимо всего прочего это может сработать как некий психологический эффект, чтобы люди были озабочены состоянием своих близких и, например, могли предотвратить их попадание в различные экстремистские организации.

Профессор факультета права НИУ ВШЭ Елена Лукьянова уверена, что отмена решений по выдаче гражданства равносильна лишению гражданства и никак не соотносится с Конституцией, сообщает “Эхо Москвы”.

Елена Лукьянова

Это называется «если нельзя, но очень хочется, то можно». Очень хитрая попытка обхода Конституции, но поскольку она даже не скрыта ничем, то попытка эта явная. Вмешаться в ситуацию должен Конституционный суд РФ.

Михаил Федотов, глава президентского Совета по правам человека, сообщил агентству РИА Новости, что для реализации идеи об аннулировании причин, по которым выдано гражданство, необходимо внести поправки в закон. Он напомнил, что на данный момент единственным основанием лишения человека гражданства РФ является ложность сведений или документов, предоставленных для оформления паспорта.

Федотов видит два пути реализации идеи президента. Первый заключается в том, чтобы расширить перечень сведений, которые человек должен предоставить для получения гражданства.

Михаил Федотов

Там могут быть вопросы, например, о причастности лица к экстремистским организациям. И если человек отвечает, что он не причастен к таким организациям, а потом в суде выясняется, что он сообщил недостоверные сведения, то решение о его приеме в гражданство может быть отменено.

https://www.youtube.com/watch?v=lSfodN-IiGo

Второй путь – через расширение перечня оснований для отмены решения о выдаче гражданства.

Михаил Федотов подчеркнул, что закон принесет пользу в борьбе с терроризмом только в том случае, если он будет абсолютно точным.

Доцент факультета права НИУ ВШЭ Александр Чаплинский в интервью HitMedia поддержал мнение М. Федотова: он указывает, что единственной причиной отменить решение о выдаче гражданства может быть предоставление ложных документов.

Александр Чаплинский

Если в момент приема в гражданство были соблюдены все условия, то отменить решение по предоставлению гражданства невозможно. Такой подход, который закреплен в нашем законе о гражданстве, в принципе соответствует теории права, то есть самому понятию, что такое “отмена решения органа”.

Ирина Алебастрова, доцент факультета права НИУ ВШЭ, сообщила HitMedia, что для правомерного лишения гражданства кого бы то ни было надо изменить положение первой главы Конституции. А сделать это можно, только приняв новую Конституцию. Ирина Алебастрова не видит в этом необходимости.

Ирина Алебастрова

Препятствий для наказания террористов в соответствии с российским уголовным законодательством не существует, полагаю, что этого вполне достаточно. Пересмотр же, как и уж очень вольное толкование положений Конституции, явно расходящееся с их смыслом, явились бы нежелательными прецедентами, подрывающими доверие к данному базовому правовому акту, а также увеличивающими опасность злоупотребления властью.

Напомним, что 3 апреля в петербургском метро произошел теракт – взрыв в вагоне между станциями “Сенная площадь” и “Технологический институт”. Погибли 15 человек, включая террориста, пострадали 102 человека. Подозреваемый в совершении теракта – Акбаржон Джалилов. По данным источников «Газеты.Ru», он был приверженцем идей экстремистской организации, связанной с «Исламским государством». В ФСБ предполагают, что Джалилов проходил обучение в лагерях боевиков ИГИЛ в Сирии, сообщает «Деловой Петербург».

Кого и за что лишали гражданства в СССР

  • Лев Троцкий, революционный деятель 20 века, был лишен советского гражданства в 1932. После окончательного поражения в борьбе за власть был сослан в Алма-Ату. В ссылке продолжал вести бурную деятельность, чем нервировал Сталина. В 1929 году было принято решение выслать Троцкого за пределы СССР.
  • Александр Солженицын, писатель, драматург, общественный и политический деятель, лишен гражданства в 1974 году. После публикации произведения «Архипелаг ГУЛАГ» писатель был арестован, обвинен в измене Родине и выслан за пределы СССР. В 1990 году гражданство Солженицына было восстановлено.
  • Юрий Любимов, актер, главный режиссер Театра на Таганке, лишен гражданства в 1984 году. Любимов дал интервью журналисту газеты «Times» Брайану Эпплъярду, в котором выразил недовольство культурной политикой в СССР. После этого режиссера лишили должности художественного. руководителя Театра на Таганке и заодно гражданства СССР.
  • Галина Вишневская и Мстислав Ростропович  были лишены гражданства в  1974 году. Супруги поддерживали Солженицына и написали открытое письмо об этом в центральные газеты. За это советская власть запретила упоминать имя певицы в СМИ, а затем, когда супружеская пара была за границей, их лишили советского гражданства «за действия, порочащие звание гражданина СССР».
  • Виктор Корчной, заслуженный мастер спорта СССР по шахматам, в 1976 году был  лишён этого звания. После турнира в Амстердаме он отказался возвращаться в СССР и поселился в Швейцарии. Через два года, в 1978, его лишили советского гражданства.

Источник: https://hit.media/2017/04/13/lishit-grazhdanstva-nelzya-no-mozhno-ego-annulirovat/

За что лишают гражданства и ВНЖ: 5 ошибок инвестора

Инвестиционные государственные программы позволяют легко и быстро получить вид на жительство в Европе. Участники большинства из них могут всего лишь за 3-6 месяцев стать обладателем «золотой» карты ВНЖ.

Некоторые инвесторы после этого считают себя неприкосновенными. Однако не менее легко можно и лишиться данного документа и статуса. В сегодняшней статье мы расскажем, как избежать неприятной ситуации с миграционными службами.

Среди наших клиентов нет людей, которых принудительно лишили ВНЖ. Однако такая угроза теоретически присутствует в абсолютно каждом случае. Недостаточно получить статус, нужно еще и прилагать усилия для его поддержания. Проще всего это делать с гражданством, сложнее всего – именно с видом на жительство. Итак, какие правила следует соблюдать, чтобы у вас не возникло проблем с властями?

Предоставлять миграционной службе правдивые сведения

Если при подаче заявления на получение ВНЖ или гражданства вы предоставили заведомо ложные или неверные сведения, последствия могут стать для вас печальными: статус аннулируют, а вас депортируют из страны. Не важно, какой факт биографии скрывает человек: неуплату налогов, запрет на въезд в одну из стран ЕС, условный срок, миллионные долги по кредитам… Ни одному европейскому государству не хочется принимать в свои объятия человека с темным прошлым.

Миграционные службы тщательно рассматривают заявки, проверяют все сведения об указанных в них лицах. И положительное решение о выдаче карты ВНЖ или паспорта принимают после того, как власти убедятся в отсутствии у вас проблем с законом. Но даже если вы скрыли какие-то сведения, и проверка не выявила несоответствий, ложь все равно может вскрыться со временем, и санкции в виде лишения статуса неминуемо настигнут вас.

Сохранять требуемую сумму инвестиций в экономике страны

Если вы получаете ВНЖ или гражданство за инвестиции, то обязаны в течение 3-5 лет (зависит от страны) сохранять полную их сумму в экономике страны. Например, чтобы получить ВНЖ Испании, нужно приобрести жилую недвижимость на сумму от 500 тыс. евро. А на Кипре нужно инвестировать от 2 млн. евро.

По закону, вы обязаны владеть объектом не менее 3 лет и только после этого получаете право продать его. При этом продать через три года вы можете только недвижимость на сумму 1.5 млн. евро, оставив в своем владении на всю жизнь недвижимость, стоимостью не менее полумиллиона евро.

Если вы все же упорно хотите избавиться от жилья в течение этого срока, вы обязаны приобрести другой объект, равнозначный по стоимости.

Это же правило касается случаев, когда инвесторы приобретают ценные бумаги. Например, программа оформления гражданства Мальты предполагает покупку государственных облигаций стоимостью 150 тыс. евро. Вы не можете продать их в течение 5 лет. Точно также нужно сохранять инвестиции в бизнесе, если вы получаете ВНЖ за создание предприятия.

Уплачивать налоги, которые полагаются в вашем случае

Если вы оформляете ВНЖ Швейцарии, то обязаны уплачивать ежегодный аккордный налог в фиксированной сумме. Не уплатили его или уплатили не в полной сумме – будьте готовы к тому, что вам не продлят карту ВНЖ.

Если вы проживаете в европейской стране более 183 дней в году, то автоматически становитесь ее налоговым резидентом и обязаны платить налоги по национальным ставкам, декларировать доходы, имущество, в том числе расположенной в вашей родной стране. Некоторые состоятельные люди забывают об этом нюансе и получают отказ в продлении карты ВНЖ.

Соблюдать минимальные сроки пребывания в стране

В основном, получение ВНЖ по одной из инвестиционных программ предполагает отсутствие для инвестора требований по минимальному проживанию в стране. Однако отдельные государства все же требуют проживать на территории страны определенное количество дней в году. Если вы забыли об этом, вам напомнят миграционные службы, когда вы приедете продлевать ВНЖ. Досадный «недобор» всего лишь одного дня может стать причиной отказа.

Например, если вы выбираете гражданство Карибов, то должны заранее знать, что эти страны не обязывают вас проживать в них. Однако есть одно исключение – программа Антигуа и Барбуда. Здесь вы обязаны пробыть в стране не менее 75 суток в году или 35 дней в течение 5 лет (допустим, можно за 5 лет два раза приехать в отпуск на 15 и 20 дней).

В Европе жесткие требования по проживанию предъявляет Австрия. С ВНЖ здесь нужно жить от 183 дней в году, иначе карту не продлят. А продлевают ее по схеме: 1 год + 1 год + 3 года + ПМЖ. Иначе говоря, ВНЖ Австрии подходит тем, кто планирует переехать в эту страну и жить здесь постоянно. Не менее 183 дней в году нужно жить по программе получения ВНЖ в Великобритании, если в дальнейшем вы собираетесь претендовать здесь на ПМЖ и гражданство.

Демонстрировать свою интеграцию в местное общество

Если ваша цель – получение после вида на жительство статуса ПМЖ, а затем и гражданства, то следует учесть еще один важный нюанс. В большинстве стран миграционные службы следят за степенью вашей интеграции в местное общество. Сколько времени вы проводите в стране, посещают ли ваши дети школу, детсад здесь, исправно ли вы оплачиваете коммунальные услуги, участвуете ли в общественной жизни.

Иногда именно такие детали становятся причиной сомнений чиновников в целесообразности вашего пребывания в стране. Например, если человек за 2-3 года живет в Португалии и за это время не удосужился выучить язык на элементарном уровне, у властей могут возникнуть вопросы к нему.

Отметим, что если вы получили «золотую» карту ВНЖ по программе для инвесторов, то, скорее всего, власти не станут придираться к подобным мелочам. А вот если живете по виду на жительство, полученному на общих основаниях, то могут возникнуть проблемы.

Чтобы избежать досадных недоразумений, проконсультируйтесь с нашими специалистами еще на этапе выбора страны для получения ВНЖ или гражданства. Мы поможем вам разобраться со сложными миграционными, налоговыми, юридическими нюансами и убережем от неожиданных проблем.

Источник: https://immigrantinvest.com/blog/deprivation-of-citizenship/

Территория права