Сколько гражданств можно иметь в России?

«Двойное гражданство» и «два гражданства» — в чем разница

В обиходе наличие гражданства нескольких стран называют двойным гражданством. Однако на юридическом языке «два гражданства» и «двойное гражданство» — это совершенно разные понятия.

Двойное гражданство— человек приобретает второе гражданство с согласия государства, гражданином которого он уже является.

Два и более гражданства — ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, государства, гражданином которого он является изначально.

Некоторые страны запрещают все виды двойного гражданства. Например, прежде, чем получить гражданство Германии, необходимо письменно отказаться от гражданства всех остальных стран.

В странах с монархической формой правления вместо термина «гражданство» используется термин «подданство». По сути, это одно и то же.

Россия не запрещает иметь второе гражданство. Статья 62 Конституции РФ гласит: 

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». 

Что такое «двойное гражданство»

Соответствующий статус появляется у граждан тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, то есть о взаимном признании обоих гражданств. При этом оба государства признают за своими гражданами наличие обоих гражданств стран как равноценных. У России подобные договоры заключены только с Туркменией и Таджикистаном. 

При этом «двойные граждане» сохраняют гражданские права обоих государств. Что же касается социального обеспечения, налогов и военной службы, то эти вопросы гражданин решает в той из двух стран, где он постоянно проживает. При этом мужчины, отслужившие в одной из стран, не призываются в другой стране. 

«Двойные граждане» находятся под защитой и покровительством каждого из своих государств. Их дети также получают двойное гражданство. 

Что такое «два гражданства» 

Если российский гражданин приобретает гражданство другого государства — это не противозаконно. Однако его второе гражданство и подтверждающие это гражданство документы не признаются российским законодательством и не действует на территории России. 

Проще говоря, если у гражданина есть гражданство, например, РФ и США, то в России он будет считаться российским гражданином, а в Америке — американским. На территории третьих стран такой человек может жить по тому из паспортов, по которому ему удобнее.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гласит: 

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Если вы получили второе гражданство — вы не обязаны информировать об этом российские власти. В свою очередь, иностранные государства, как правило, не ставят консульские учреждения других стран в известность о приобретении гражданами их гражданства.

Что дает получение второго гражданства?

Прежде всего, это отсутствие визовых проблем. Если человек живет «на две страны», ему гораздо проще один раз оформить второе гражданство, чем каждый раз оформлять визу на въезд. Однако стоит помнить, что ко второму гражданству прикладывется обязанности, к примеру, необходимость платить налоги еще одному государству.

Кроме того, гражданство, например, США, дает возможность обойтись не только без американской, но и без английской, без шенгенской и без многих других виз. При этом «двойной гражданин» может выехать из России по российскому паспорту, а в США въехать уже по американскому. Если при выезде из России пограничник спросит, на основании какого документа гражданин планирует въехать в США, достаточно сообщить о двойном гражданстве и продемонстрировать второй паспорт.

Получить российскую визу в импортный паспорт «двойной гражданин» не может — ведь в российском консульстве он считается россиянином.

Если же, находясь за границей, «двойной гражданин» теряет российский паспорт, для въезда в Россию выдается ему свидетельство на возвращение в РФ, а по возвращении в Россию загранпаспорт восстанавливается в обычном порядке.

Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что «въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности — загранпаспорту гражданина России)».

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/passport/o_37831

Россия может разрешить двойное гражданство, Латвия против

РИГА, 9 окт — Sputnik. Власти РФ готовы позволить иностранцам сохранять свое гражданство при получении российского гражданства, об этом стало известно из материалов правительства РФ, размещенных на сайте Государственной думы вместе с проектом федерального бюджета на 2020—2022 годы. Проект бюджета был внесен правительством в Госдуму 30 сентября 2019 года.

Подобная инициатива могла бы быть интересна для многих жителей Латвии, однако латвийские законы такую комбинацию не допускают, пишет латвийская газета «Сегодня».

«В перспективе реализация мер миграционной политики позволит исключить обязательное требование отказа от иного гражданства для иностранных граждан, принимающих гражданство Российской Федерации», — говорится в прогнозе, подготовленном Минэкономразвития и одобренном правительством. По мнению экспертов, эта мера повысит привлекательность российского паспорта.

Инициатива обсуждалась на заседании экспертного совета при управлении президента по обеспечению конституционных прав граждан 24 сентября в администрации президента, сообщил источник, знакомый с ходом заседания. Одним из основных направлений политики в сфере миграции является обеспечение простоты и прозрачности условий приобретения гражданства России, следует из утвержденной в 2018 году президентом концепции миграционной политики на 2019-2025 годы.

Желающих все больше

По действующим сейчас в России правилам, иностранцы для получения российского паспорта в общем порядке должны подать заявление об отказе от имеющегося у них гражданства в уполномоченные органы другого государства.

Отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором России или если это невозможно в силу не зависящих от человека причин. Кроме того, отказ необязателен при получении гражданства РФ в упрощенном порядке. Данное требование закреплено в ряде правовых норм российского законодательства и носит характер общего правила.

По данным МВД России за январь — август 2019 года российское гражданство приобрели более 221 тысячи человек. Это на 22% больше, чем за аналогичный период 2018 года (173 тысячи человек). Сколько именно иностранцев получили гражданство по общей процедуре, не уточняется.

Власти начали понимать

До недавних пор латвийское гражданство тоже было несовместимо с любым другим, но в 2013 году случилось чудо. Власти вдруг решили переписать закон о гражданстве, разрешив наличие двойного гражданства. Но не со всеми странами, а только с государствами ЕС, НАТО, ЕАСТ, Австралией, Бразилией и Новой Зеландией. России в этом списке, как видим, нет. Что, впрочем, и неудивительно.

Но нельзя игнорировать и такой факт. Несмотря на то что вопрос о гражданстве в Латвии всегда был крайне чувствительным в силу исторических причин, законы на эту тему в последние десятилетия переписываются регулярно. И всегда в сторону либерализации.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Население страны уменьшается вот уже почти 30 лет подряд, и жесткие принципы предоставления гражданства, естественно, никак не стимулируют людей связывать свою судьбу с данным государством. Это дошло наконец и до латвийских властей.

Как видим, данная мысль посетила и кремлевских обитателей. В России все те же неприятные демографические процессы.

Дойдет ли очередь до неграждан?

Кто знает, если либеральный подход латвийских властей не ослабнет, то, возможно, со временем гражданство автоматически предоставят и негражданам Латвии. Правда, их число и так постоянно снижается. На 1 июля 2018 года в Латвии проживали 1 миллион 779 тысяч 045 граждан ЛР и 228 тысяч 855 неграждан. На 1 июля 2019 года — 1 миллион 770 тысяч 984 граждан и 220 тысяч 491 неграждан.

То есть неграждан сейчас 12,45% от общего населения государства, если, конечно, не считать немалое число граждан других государств, которые находятся в ЛР на постоянной основе. Например, только граждан России в Латвии проживает более 53 тысяч человек.

Всего с 1995 года по 30 июня 2019 года гражданство Латвии путем натурализации получили 146 тысяч 762 человека, из них 14 тысяч 561 — несовершеннолетние дети, получившие гражданство по просьбе родителей.

Либеральный дух

Добавим, что либеральные настроения, охватившие латвийских законодателей, до сих пор их не оставили. Сейчас в парламенте ЛР на рассмотрении находится законопроект об автоматическом предоставлении гражданства ЛР младенцам, у которых оба родители — неграждане. В год детей, подпадающих под данный законопроект, рождается около 20—30.

Автором законопроекта об автоматическом гражданстве младенцам является теперь уже бывший президент Раймондс Вейонис. Прошлый парламент данный законопроект гневно отклонил (правда, тогда была предвыборная пора, когда все партии становятся немного националистическими), и лишь нынешний Сейм решил принять его к рассмотрению, уже успев одобрить во втором чтении.

Земля и кровь

В мире существуют два базовых принципа, определяющих право на получение гражданства.

Один из них — территориальный принцип, известный как jus soli («право земли» по-латыни). Все дети, родившиеся на территории данного государства, имеют право на получение гражданства. Такой порядок действует, например, в США.

Другой принцип называется jus sanguinis («право крови» по-латыни). Он учитывает происхождение ребенка: гражданство получает тот, у кого хотя бы один из родителей его имеет.

Данный «кровный» порядок действует и в Латвии. Интересно, однако, что Латвия в первые годы своего существования тоже практиковала принцип jus soli, что сейчас даже страшно представить.

Первый закон о гражданстве Латвийской Республики был принят 23 августа 1919 года и предоставлял гражданство бывшим подданным Российской империи, происходившим с латвийской территории или имевшим правовую принадлежность к латвийской территории до 1 августа 1914 года и не перешедшим в иное гражданство.

В 1927 году в закон были внесены поправки, расширявшие возможность получения гражданства, однако затем был внесен законопроект об отмене этих поправок. Все закончилось референдумом, но из-за низкой явки он был признан несостоявшимся. Кстати, двойного гражданства латвийские законы тогда не допускали.

Отказаться нельзя

Чтобы получить гражданство России, гражданин ЛР должен отказаться от латвийского. Но есть государства, связь с которыми прервать невозможно. Так, согласно Гражданскому кодексу Ирана, отказаться от иранского гражданства нельзя. При этом любой, у кого отец иранский гражданин, автоматически считается имеющим иранское гражданство. Где родился и где проживает этот человек, не имеет значения.

Источник: https://lv.sputniknews.ru/Latvia/20191009/12576555/Rossiya-mozhet-razreshit-dvoynoe-grazhdanstvo-Latviya-protiv.html

Можно ли иметь двойное гражданство — Официальный сайт УФМС России

Согласно Конституции Российской Федерации гражданин России имеет право на второе гражданство в стране, которая поддерживает данную тенденцию. В век глобализации данная возможность раскрывает множество дверей для тех, кто решиться получить второе гражданство.

Двойное гражданство

Иметь два гражданства разрешают следующие страны:

• Аргентина;
• Бразилия;
• Греция;
• Доминикана;
• Испания;
• Ирландия;
• Израиль;
• Латвия;
• Литва;
• Россия;
• Турция;
• Чили;
• Ямайка.

Как можно заметить список стран невелик, но при правильном оформлении документы и своевременной консультацией со специалистом можно стать владельцем паспортов сразу двух стран из перечисленных выше.

Для россиян же данная ситуация менее перспективная. Разрешено иметь двойное гражданство с теми странами, с которыми у России заключен специальный договор. Таджикистан и Армения имеют подобные соглашения с РФ. В Туркмении двойное гражданство получить уже невозможно, так как подобное соглашение было расторгнуто.

Второе гражданство

Если нет возможности получить двойное гражданство, всегда можно стать обладателем второго. Такой тип гражданства подразумевает под собой то, что гражданин РФ приобретает его за деньги у страны, но Россия все еще рассматривает его как подданного федерации. Покупать второе гражданство совершенно законно и предусмотрено в Конституции Российской Федерации. В 2014 году был введен новый закон, который гласит о необходимости сообщать о факте приобретения второго гражданства.

Можно ли иметь двойное гражданство россиянам?

Урегулирование вопросов гражданства происходит с обеих сторон, которые позволяют иметь два паспорта. В том случае, если человек имеет двойное гражданство он признается как законный гражданин двух сторон, однако он облагается правами и, в частности, необходимостью проходить воинскую службу в зависимости от места проживания, так как компетенция стороны напрямую зависит от местонахождения субъекта. Если лицо уже проходило воинскую службу на стороне второго государства, то оно освобождается от повторного ее прохождения на территории России.

Двойное гражданство дает следующие преимущества:

• гражданин пользуется покровительством и защитой сразу двух государств;
• безвизовые поездки между двумя странами, которые подписали соглашение на предоставление подобных возможностей.

Может возникнуть ситуация в которой органы могут отказать в выдаче двойного гражданства. Следующие причины могут стать препятствием на получение двойного гражданства:

• Страна может потребовать отказ от предыдущего гражданства. Следовательно условием получения гражданства в этой стране будет отказ от всех прав в РФ или любой стране, где физическое лицо уже имело свои права как гражданин. Это проблема для граждан России (за исключением Армении и Таджикистана), Германии, Японии и Сингапура;
• Страна, в которой проживает субъект может потребовать отказ от второго гражданства, либо оформление бумаг на расторжение гражданства в этой стране. Это актуально для граждан Германии;
• Иметь второе гражданство запрещено в РФ лицам, которые занимают высокую должность. Также президент не имеет право на двойное гражданство. Остальные участники органов порядка и делового аппарата страны не имеют право на получение нескольких гражданств.

В остальных случаях граждане России имеют право приобрести или законно получить двойное гражданство, сохраняя свои права как подсубъекты РФ.

Для получения дополнительной информации проконсультируйтесь с юристом онлайн.

В мире существует такой прецедент как “правовой вакуум”, когда граждане не имеют привилегий на получение второго гражданства. Это происходит по нескольким причинам:

1. Государство заинтересованно в увеличении численности населения.
2. Власти выгодно иметь большее число налогоплательщиков.
3. Также не остается в стороне вопрос о воинской службе.
4. Миграционные процессы.

Все это причины имеют достаточную силу и доказательную базу для того, чтобы власть не поощряла двойное гражданство на своей территории. Ведь по факту граждан намного больше, нежели проживают на территории и налоги с них не взимаются, так как они не находятся на постоянном месте жительства в данной стране. Плюс субъект освобождается от воинской службы по факту прохождения ее в другой стране, а значит государство лишается потенциальной армии и налогообложение народа не полное.

Следующие страны категорические запрещают иметь двойное гражданство:

• Германия;
• Индия;
• Дания;
• Япония;
• Китай.

Стоит заметить, что все эти страны с высоким уровнем жизни и ВВП на душу населения. Прогресс страны не всегда означает ее желание сотрудничать с другими странами на уровне предоставления своим гражданам возможности иметь несколько паспортов.

Переходя к проблеме миграционного процесса, экономика страны может быть подвержена большому риску, если партнерство неравное. Допустим Таджикистан и Россия во многом отличаются по своему экономическому росту и возможности заработка. Следовательно, граждане Таджикистана с Российским паспортом выберут для ПМЖ именно РФ за неимением лучшей альтернативы. Это негативно сказывается на демографической обстановке страны.

Такие страны как:

• США;
• Канада;
• Ирландия;
• Новая Зеландия.

имеют прямую заинтересованность в привлечении мигрантов на свою территорию. Именно поэтому их законодательство к двойному гражданству относится не столь строго. Отсюда можно сделать вывод, что законодательство страны и его строгость в отношении двойного гражданства напрямую зависит от желания данной стороны иметь приток мигрантов. Юридическая консультация по данному вопросу крайне важна в случае, если физическое лицо желает получить только выгоду от своего двойного гражданства.

Источник: https://ufms-gov.ru/grazhdanstvo-rf/52-mozhno-li-imet-dvoynoe-grazhdanstvo.html

Лица с двойным гражданством Германии и России

Вы или Ваши дети являетесь гражданами Германии и России? У Вас есть германский и российский заграничный паспорт?

Чтобы Ваша поездка в Россию не окончилась досадным сюрпризом, просим Вас обратить внимание на следующую информацию:

Общая информация

У зарубежного представительства нет возможности повлиять на работу российских паспортных служб. В случае наличия у гражданина двойного гражданства у каждого из государств есть право, закреплённое нормами международного права, обращаться с указанными лицами, находящимися на территории этого государств, исключительно как со своими собственными гражданами.

Въезд и выезд несовершеннолетних граждан с двойным гражданством

Несовершеннолетние граждане, являющиеся одновременно гражданами Германии и России, часто въезжают в Российскую Федерацию, не имея собственного российского заграничного паспорта, но будучи внесёнными в заграничный паспорт одного из путешествующего вместе с ними родителя-гражданина России.

Когда этот родитель-гражданин России во время пребывания в Российской Федерации запрашивает для себя выдачу нового заграничного паспорта, сведения о детях в него уже не вносятся. Поэтому для детей необходимо запрашивать по месту пребывания собственный российский заграничный паспорт, для того чтобы они могли снова выехать.

Выезд только по предъявлении действующего германского детского паспорта, германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. Российские пограничные службы в аэропорту отказывают в выезде. У зарубежного представительства нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о выезде детей. Поэтому Вы должны знать, что при въезде с российским паспортом – неважно, собственным или в качестве внесённого в родительский паспорт ребенка – выезд может быть осуществлён также только по российскому паспорту.

Если Вы, будучи родителем-гражданином России, планируете во время пребывания в Российской Федерации оформить новый заграничный паспорт, обратите внимание на то, чтобы у Ваших детей были собственные действительные российские заграничные паспорта. Далее, примите также во внимание долгие сроки обработки заявлений о выдаче российских заграничных паспортов.

Посольству известны некоторые случаи, когда при выезде из Российской Федерации несовершеннолетних граждан с российским и германским гражданством, которые путешествуют без сопровождения как минимум одного родителя, возникали проблемы, поскольку для выезда не могли быть предоставлены требуемые документы. Поэтому просьба обращаться за подробной консультацией в компетентные ведомства в Российской Федерации или в зарубежные представительства Российской Федерации в Германии.

Совершеннолетние граждане с двойным гражданством

Эта информация, конечно, действительна также и для совершеннолетних граждан с двойным гражданством, срок действия российского заграничного паспорта которых, возможно, истечёт во время их пребывания в Российской Федерации.

В этом случае Вам также в любом случае необходимо будет ожидать в Российской Федерации выдачи Вам нового российского заграничного паспорта. Выезд только по предъявлении действующего германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен.

У зарубежного представительства и в этом случае нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о Вашем выезде.

Таким образом, лицам с двойным гражданством рекомендуется проверять перед поездкой срок действия их проездных документов, а также связаться при необходимости с уполномоченным российским зарубежным представительством, в консульском округе которого Вы проживаете.

Важная информация для лиц с двойным гражданством Германии и России, а также для лиц, имеющих германское разрешение на пребывание/вид на жительство

С 4 августа 2014 г. действуют следующие изменения в Федеральном законе „О гражданстве Российской Федерации“:

Граждане Российской Федерации, являющиеся также гражданами иностранного государства или обладающие видом на жительство иностранного государства, обязаны, как правило, в течение 60 дней уведомить об этом федеральную миграционную службу Российской Федерации (ФМС).

Уведомление в отношении несовершеннолетних российских граждан или граждан, ограниченных в дееспособности, должно быть подано их законным представителем.Неисполнение обязанности по уведомлению грозит по общему правилу денежным штрафом.

В случае неисполнения будет оцениваться тяжесть нарушения: если уведомление отсутствовало в принципе, то речь идет об уголовном преступлении; если уведомление было подано с нарушением сроков, или оно содержало неполные сведения, то это считается административным правонарушением, которое влечёт за собой денежный штраф.

Источник: https://germania.diplo.de/ru-ru/service/05-Staatsangehoerigkeit/-/1613454