Оформление конкурсной документации

В этой статье:

Какие документы для участия в тендере нужно подготовить заказчику и поставщику по 44-ФЗ?

Для участия в торгах в рамках 44-ФЗ поставщику требуется подготовить пакет документации, а заказчику создать определенный пакет документов (который также именуется закупочной документацией).

Документы для тендера, которые готовит поставщик или исполнитель

Документы для тендера в рамках государственного контракта, которые готовит поставщик, во многом зависят от требований заказчика и вида закупочной процедуры. От последнего фактора также зависят сроки, которые отводятся поставщику для сбора и передачи необходимых сведений.

Рассмотрим типовые виды документации, которые нужно подготовить поставщику или исполнителю в рамках участия в госконтракте (порядок подготовки документации прописан в ст. 51 44-ФЗ):

Декларация соответствия – этот документ необходим для подтверждения того, что компания не находится в стадии ликвидации, ее деятельность не была приостановлена по решению суда или судебных приставов, а также то, что у компании отсутствуют недоимки по налогам и сборам или иные задолженности перед бюджетом (с учетом положений ч. 1 ст. 31 44-ФЗ). Готовить декларацию соответствия в виде отдельного документа участнику требуется только в бумажных закупочных процедурах. Тогда она входит в состав заявки. Заказчик может установить форму, по которой необходимо подавать декларацию, а также отправить ее в составе заявки. В случае проведения госзакупки в электронной форме подобная декларация соответствия создается посредством электронной площадки, на которой такая закупка проходит. Площадка предоставляет поставщику форму декларации соответствия, а поставщику остается подписать ее электронной подписью. Поставщик по своему желанию может приложить к декларации подтверждающие документы, в частности, справку из ФНС об отсутствии задолженности. Справка об отсутствии налоговой задолженности выдается в ИФН в бумажном или электронном виде. Законодательство разрешает участвовать в госзакупках и при наличии такой задолженности перед бюджетом, но она не должна превышать 25% от балансовой стоимости активов за последний год. Заказчик не имеет права отклонить заявку, которая была подана без подтверждающих документов. Но если заказчик обнаружит недостоверные сведения в декларации, то он вправе отстранить участника от закупки и включить информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Декларация, подтверждающая принадлежность к СМП (субъектам малого предпринимательства) или НКО (некоммерческим организациям социального профиля). При отнесении компании к субъектам малого бизнеса необходимо учитывать следующие критерии: численность работников у компаний малого бизнеса не может быть более 100 человек, у средних предприятий – до 250 челок за прошлый год. Выручка у малых предприятий не может превышать 800 млн р. за год, микропредприятий – 120 млн р. Указанное требование распространяется на юрлиц, максимальная доля которых составляет 49%. Подтверждение изложенных в декларации данных осуществляется по желанию участника, а не может стать обязательным требованием. В качестве подтверждения можно приложить форму №2 бухбаланса и сведения о среднесписочной численности. Принадлежность к НКО также прописывается в декларации в свободной форме.
Документы, которые подтверждают принадлежность учреждения к уголовно-исправительной системе или организации инвалидов. Принадлежность к данной категории может предоставлять определенные преференции для участия в тендере.
Сведения об ИНН. ИНН требуется при участии в бумажных или электронных закупках по 44-ФЗ. Поставщику необходимо предоставить такой документ для участия в открытом конкурсе (либо двухэтапном конкурсе с ограниченным участием), электронном аукционе, а также запросе котировок. При отсутствии ИНН участнику требуется дополнительно указать на этот факт в заявке.
Сведения, которые подтверждают квалификацию участника. В 44-ФЗ не предусмотрен перечень документов, который прилагается к заявке для подтверждения опыта работы компании. Это могут быть копии контрактов, акты выполненных работ и пр. Заказчик может прописать его самостоятельно. Но поставщику нужно понимать, что, даже если в конкурсе в критериях оценки учитывается квалификация участника, то такие документы требовать от него не могут. Для подтверждения соответствия участника требованиям от него может потребоваться свидетельство СРО, аттестаты, лицензии и пр. по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
Выписка из ЕГРЮЛ для юридических лиц и из ЕГРИП для предпринимателей. Выписка действует ограниченное время: не более 6 месяцев после получения заявления на прохождение аккредитации.
Учредительные документы (копия устава) для юрлиц и паспорт для предпринимателя.
Документы, которые подтверждают соответствие объекта закупки установленным требованиям. Помимо подтверждения соответствия участника установленным требованиям, ему также требуется подтвердить, что поставляемый объект закупки отвечает потребностям заказчика. В отношении объекта закупки составляется коммерческое предложение с указанием на предполагаемую цену и объект поставки и пр. Заявка на участие поставщика может включать рисунок, фото, эскиз и прочие изображения товара либо его пробник. Для подтверждения соответствия товара, с точки зрения запретов и ограничений ст. 14 44-ФЗ, могут учитываться сертификаты СТ-1, акты экспертизы Торгово-промышленной палаты и пр.
Документы, которые подтверждают факт внесения обеспечения участником. Обеспечение по заявке может иметь как денежное выражение, так и форму банковской гарантии. В первом случае может потребоваться платежное поручение от банка, которое подтверждает факт перечисления денег, во втором – заверенная банком гарантия.
Документы, которые подтверждают полномочия руководителя или иного лица на действия от имени компании: в закупке от лица компании может выступать как сам руководитель, так и сторонних контрактный управляющий (доверенность на представление интересов или документ о назначении лица на должность руководителя).
Решение об одобрении крупных сделок с указанием ее максимальной суммы.
Заявка на участие в закупке. Она содержит общие сведения о закупке: наименование организации, юридический и фактический адреса нахождения, ИНН компании и каждого из ее учредителей, копии учредительной документации. Когда участник закупочной процедуры имеет статус физлица или ИП, то он прописывает ФИО, адрес официальной регистрации (именно он для ИП является юрадресом), паспорт лица и место проживания, контактный телефон.

Документы, которые готовит заказчик

Заказчик должен подготовить следующий перечень документов по закупке (он составляется с учетом положений ст. 50, 64, 87 44-ФЗ):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Извещение о ее проведении, которое было составлено с учетом требований ст. 42 44-ФЗ.
Извещение о вносимых правках в закупочную документацию (если в ходе проведения госзакупки заказчику потребуется изменять отдельные ее положения).
Проект контракта (заказчику следует учесть, что для определенных видов закупок разработаны типовые формы контракта, обязательные для применения).
Техническое задание по закупке, которое готовится с учетом правил описания объекта госзакупки по ст. 33 44-ФЗ.
Официальное обоснование начальной цены контракта, или НМЦК по ст. 22 44-ФЗ.
Проектно-сметная документация, разработанная при подготовке строительно-подрядных работ.
Протоколы о соответствии поступивших заявок установленным требованиям, итоговые протоколы или иные (например, протокол об отказе от заключения госконтракта).

Указанные документы заказчик загружает в Единую информационную систему (ЕИС) с помощью функционала личного кабинета. Для публикации сведений заказчику следует придерживаться строго установленных временных рамок.

Поставщики могут обращаться к заказчику за разъяснениями по закупочной документации, а тот обязан в установленные сроки предоставить дополнительные сведения.

Порядок подачи

Заявка на участие в аукционе может быть подана как в электронном, так и письменном виде. При ее передаче в стандартном бумажном формате заявку необходимо предварительно запечатать в конверт, чтобы информация через него не была читаемой.

Форма для подачи заявки законодательно не прописана. Рекомендованный для заполнения образец может быть представлен в закупочной документации.

Для участия в аукционе участник может подать документы только в электронной форме. Документы нужно предварительно перевести в электронный формат (отсканировать) и подписать с помощью ЭЦП. Также компания-участник должна предварительно пройти аккредитацию на площадке, на которой будет проводиться закупка.

Заявка на электронный аукцион составляется в двух частях: первая часть подается анонимно и включает коммерческое предложение поставщика. Если первая часть заявки допускается заказчиком до участия в закупке, то во второй части участник предоставляет все необходимые документы, персональные и контактные данные.

Таким образом, при поведении закупки заказчик публикует в ЕИС документы, которые подтверждают его потребность в товарах и услугах, а поставщик предоставляет документы, которые подтверждают его способность исполнить госзаказ. 44-ФЗ строго регламентирует перечень документов, который может запрашивать заказчик у участников закупки. Заказчик не может запрашивать дополнительные сведения у участников, это может рассматриваться в качестве правонарушения.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/dokumenty-8.html

Подготовка конкурсной документации

При участии в торгах согласно 44-ФЗ одним из наиболее важных аспектов является подготовка конкурсной документации. Без правильно оформленных бумаг вы не сможете принять участие в тендере и, тем более, победить в нем. Даже, если вы предложите самые выгодные условия и низкие цены, вы просто-напросто не будете допущены к конкурсу.

Мало того, что участие в тендерах требует огромного пула работ по подготовке конкурсной документации по 44 ФЗ, еще существуют различные законодательные нормы, регулирующие эту процедуру. Их отличительная особенность – это динамичность, которая влечет за собой постоянное изменение требований к оформляемым документам. Далее мы подробнее поговорим о том, что из себя представляет процесс подготовки заявки на тендер и как можно с ним оптимально справиться.

Из каких этапов состоит подготовка пакета документов для участия в тендере?

В этой процедуре можно выделить несколько шагов, каждый из которых по-своему значим, поэтому пропускать ничего не стоит.

Шаг 1. Изучение требований конкурса

Анализ требований заказчика в рамках подготовки конкурсной документации для участия в тендерах – это, пожалуй, самый трудоемкий этап. При изучении запроса необходимо, в первую очередь, выяснить, сможет ли ваша компания предоставить услуги, выполнить работы или осуществить поставку товара, требуемого заказчиком. Это очень важно! Вы должны соответствовать абсолютно всем критериям отбора, в обратном случае, можно не участвовать в аукционе.

Составьте документ, который описывает объект тендера и основные требования к нему. Проставьте напротив каждого «+» или «-». Не малодушничайте, потому что вы можете проделать много работы напрасно вместо того, чтобы поучаствовать в конкурсе, в котором у вас будут шансы.

Анализируйте не только сами критерии от заказчика, но и нормативные акты, которые регулируют те или иные закупки. Они многообразны, поэтому постарайтесь ничего не упустить.

Не упускайте значимых функциональных, количественных и качественных аспектов, которые обязательно должны удовлетворять требованиям конкурса. Проверьте, требуется ли согласно тексту конкурса настройка, внедрение, наладка, поддержка и сопоставьте эти запросы со своими возможностями.

Имейте в виду, что закупочная документация далеко не обязательно будет четко разъяснять, что именно требуется заказчику. Например, расплывчато могут быть указаны критерии выбора состава поставляемой продукции и т.д. Постарайтесь не упустить ни одного даже самого незначительного момента.

И только после проведения тщательно и всеобъемлющего анализа вы сможете принять решение, выгодно ли вам участвовать в предстоящем конкурсе? Насколько велики ваши шансы победить в нем? Получите ли вы необходимую рентабельность сделки с учетом прилагаемых усилий и затрат на ее реализацию? В конце концов, на 100% ли вы и ваши услуги соответствуют тому, что ищет заказчик?

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Учимся побеждать вместе» 6 февраля и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

Немаловажным аспектом при изучении требований являются сроки. Сопоставьте свои возможности и дедлайны, установленные в заявке. Затем ответьте на вопрос: уверены ли вы, что сможете поставить продукцию и оказать услуги в срок?

Руководствуйтесь здравым смыслом и чувством меры. Как говорится «лучше синица в руке, чем журавль в небе». Также избегайте конкурсов, где в описании технического задания нет четких параметров того, что необходимо заказчику. В этом случае участников будет слишком много, и тогда у вас останется меньше шансов на победу. В подобной ситуации лучше всего связаться с тендерным комитетом и сузить требования, уточнив их состав.

Как видите, внимательный и грамотный взгляд эксперта позволит на первом этапе анализа тендера сделать вывод в целом о необходимости подготовки заявки на участие в электронном аукционе. Зачастую ответ отрицательным, но и это гораздо лучше, чем напрасно потраченные ресурсы на оформление документации и упущенный при этом конкурс.

Шаг 2. Составление документации на конкурс

Пожалуй, это краеугольный этап, потому что в рамках него необходимо собрать все сведения о предмете будущей сделке (товаре или услуге), детально описать его и обратить особое внимание на критерии, которые содержатся в конкурсе.

Старайтесь готовить всеобъемлющее описание объекта. Следует включить в него точные технические характеристики, указать временные рамки поставки, способы и сроки оплаты. Если речь идет об услугах, то необходимо сослаться, кем и когда именно они будут оказаны. Отдельно упомяните о гарантийных обязательствах даже если информация о них не включена в текст запроса.

Как правило, весь пакет документов состоит из двух основных частей:

Коммерческое предложение с данными об объекте тендера;
Сведения об исполнителе, подтверждающие его опыт, добропорядочность с точки зрения налогоплательщика, наличие необходимых производственных ресурсов и т.д.

Нужен ли вам подрядчик для подготовки документов для участия в тендерах?

Если в вашей организации нет выделенного менеджера по работе с тендерными площадками и подготовки участия в конкурсах, предлагаем вам воспользоваться нашей профильной услугой по подготовке конкурсной документации. В рамках оказания данного сервиса наши эксперты осуществят полноценную поддержку всего процесса, начиная с аналитики и вынесения заключения о необходимости участия в том или ином аукционе. Специалисты нашей компании помогут вам минимизировать число отклонения заявок и повысить шансы того, что подача заявки возымеет положительный результат.

Если вы захотите работать с нами, то необходимо будет заказать электронную подпись и сделать доверенность на нас как на вашего агента и представителя на электронных площадках торгов. Мы поможем вам выбрать и оперативно купить подпись в нашем специализированном Центре ЭЦП.

Важно, что мы оказываем поддержку, в том числе, на самом начальном этапе – поиск конкурсов, в которых вам стоит поучаствовать. Используя программный продукт СБИС Торги, мы имеем доступ ко всем площадкам, можем осуществлять по ним релевантным вашей сфере деятельности поиск.

В состав услуг в области подготовок заявок на тендеры также входят следующие работы:

Изучение и анализ требований;
Составление списка документов для участия в тендере;
Заполнение форм;
Публикация заявки (если конкурс проводится на ЭТП);
Консалтинг и сопровождение подачи заявки (если конкурс проводится в бумажном виде).

Наши услуги будут особенно полезны для:

Компаний, которые участвуют в очень большом количестве госзакупок;
Организациям, которые только пробуют принять участие в конкурсе и не знают, как это сделать наиболее продуктивно;
Компаниям с небольшим штатов сотрудников, где нет выделенного человека для выполнения этих работ;
Предпринимателям, которым не выгодно нанимать собственного эксперта по тендерам (например, в виду редкого участия в аукционах);
Продавцам дорогостоящей продукции или услуг, потому что в таких тендерах стоимость контракта обычно очень велика, следовательно, и подход к подготовке к тендеру тендерной документации должен быть тоже серьезным и профессиональным.

В нашей компании на профессиональную подготовку конкурсной документации цена приемлемая. Свяжитесь с нашими менеджерами, чтобы уточнить детали.

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Участвуйте и побеждайте!» и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

Источник: https://www.abt.ru/info/articles/podgotovka-konkursnoy-dokumentatsii-/

Документы для участия в торгах и аукционах

Тендерная документация — это пакет документов, содержащий извещение о закупке, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам, условия заказчика передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете закупки.

Участие в тендерах и аукционах подразумевает под собой выполнение определенных условий, предоставление информации и документов, указанных в документации закупки. Сюда входят требования к компаниям-участникам, качеству и количеству необходимых товаров, работ или услуг.

Подготовка документов для тендера

Чтобы заказчик оценил предложение потенциального исполнителя и получил информацию о нем, участник тендера должен собрать определенный пакет документов. Корректное их оформление и правильный перечень — важнейшее условие участия в закупке.

Документооборот при проведении тендера регулируется Федеральными законами:

государственные торги — ФЗ №44;
закупки компаний с государственным участием — ФЗ №223.

Закупки частных компаний не регламентируются, и поэтому перечень документов для участия в аукционах может быть любым.

Документы для участия в открытом конкурсе

Процедура подачи заявок регламентирована ст.51 ФЗ №44. Главное, чтобы оформление и содержание документов отвечали требованиям, установленным в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса. Там же содержится информация о сроках и месте приема заявок.

Заявка на участие должна содержать опись документов. Требовать от участника документы, не оговоренные в ст. 51 ФЗ №44, заказчик не имеет права.

Информация и документы об участнике закупки, которые необходимо предоставить в составе заявки на участие в открытом конкурсе:

— для юридических лиц — название и фирменное наименование, фактический и юридический адрес с индексом, ИНН учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (обычно, это Генеральный директор); для физических лиц — фамилия, имя и отчество, паспортные данные, места жительства и номер телефона;

— выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная ее копия; для физических лиц — документы, удостоверяющие личность;

— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса: решение или протокол о назначении или избрании на должность, а также при необходимости — доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса;

— документы, подтверждающие соответствие компании-участника требованиям установленным в конкурсной документации (лицензии, сертификаты, декларации и т.д.);

— копии учредительных документов;

— решение об одобрении или о совершении крупной сделки;

— документы, подтверждающие отнесение участника к учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы или к организациям инвалидов;

— в случае применения национального режима: документы, подтверждающие соответствие такому режиму;

— документы, подтверждающие принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае, если такое ограничение установлено Заказчиком в извещении и документации о проведении открытого конкурса.

Коммерческое предложение: цена предлагаемого товара (в случае осуществления поставки товара – цена за единицу товара), объем, страна происхождения;
в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификаты, паспорта качества и пр.);
если цена контракта в предложении участника ниже начальной максимальной цены контракта на 25% и более, то участнику необходимо предоставить подтверждение добросовестности, а именно копии ранее исполненных контрактов со всеми приложениями, а также все закрывающие документы по этим контрактам;
обеспечение заявки на участие в тендере: подтверждение перечисления денежных средств в виде платежного поручения или банковской гарантии.

Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью компании и подтверждены подписью уполномоченного лица. Это значит, что участник несет ответственность за подлинность предоставленных документов.

Документы для участия в электронном аукционе

Основные правила оговорены в ст. 66 ФЗ №44.

Электронный аукцион отличается тем, что весь документооборот и заключение самой сделки происходит на электронных торговых площадках. Поэтому подать заявку на участие в электронном аукционе может только компания, которая прошла процедуру аккредитации.

Заявка состоит из 2 частей:

первой части зависит от того, какого рода закупка проводится (поставка товара, выполнение работ или услуг). Если в аукционной документации есть конкретные требования относительно любых качеств товара (размеры, внешний вид, функциональные характеристики и т.д.), участник должен согласиться на поставку или использование для выполнения работ именно такого продукта, а также указать конкретные характеристики требуемого товара в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком и нормативно-технической документацией.
Вторая часть – информация о компании-участнике. Во второй части заявки участник декларирует свое соответствие установленным Заказчиком требованиям к поставщикам, а также подтверждает это необходимыми документами (решение или протокол о назначении, решение или протокол об одобрении крупной сделки, лицензии, свидетельства допуска к различным видам работ и пр.).

Очень важный момент: все документы для участия в торгах должны быть заверены электронной цифровой подписью ответственного лица — представителя компании-участника, который имеет на это полномочия.

Чтобы подготовить всю необходимую тендерную документацию в срок, и быть уверенным в правильности ее оформления, обратитесь к профессионалам. Специалисты «РусТендер» всегда Вам помогут.

Особенности участия субъектов малого предпринимательства в аукционах

Согласно 44-ФЗ Заказчик имеет право разместить закупку с установлением определенных преимуществ. Наиболее часто устанавливается преимущество участия субъектов малого предпринимательства. Кроме того, согласно 44-ФЗ, преимущества также могут предоставляться:

учреждениям уголовно-исполнительной системы;
организациям инвалидов;
социально ориентированным некоммерческим организациям.

Чаще всего, субъектами малого предпринимательства являются Индивидуальные Предприниматели.

Документы для участия ИП в тендерах почти никак не отличаются от тендерной документации юридических лиц.

Основное отличие: вместо выписки из единого государственного реестра юридических лиц предоставляется выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Выписку достаточно загрузить на площадке во время прохождения процесса аккредитации. Главное требование к выписке повторяется в законе несколько раз: она должна быть получена не ранее, чем за 6 месяцев до того, как информация о закупке была размещена в единой информационной системе.

Кроме этого, ИП необходимо будет прикрепить на площадку в процессе аккредитации копии документов, удостоверяющих личность, а иностранной организации — нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

©ООО МКК «РусТендер»

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Хранение документов

Требования к документам для участия в тендере

Документы для аукциона по 44 ФЗ

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/tender-stati/dokumenty-neobhodimye-dlya-uchastiya-v-tendere

Конкурсная документация госзакупок: какие документы и что в них содержится?

Любой конкурс сопровождается конкурсной документацией, которая представляет собой совокупность информации, необходимой потенциальным участникам для оформления и подачи заявки на участие. Цель документации: донести до потенциального участника условия проведения закупки, обозначить ее предмет и технические характеристики, информировать его о методах рассмотрения и оценки заявок и выявления победителя. Состав конкурсной документации в открытых запросах предложении достаточно стандартен, рассмотрим все ее элементы по порядку.

Извещение о проведении конкурса

Извещение – это документ, объявляющий конкурс. В нем содержатся основные сведения о конкретной закупке. Здесь указываются:

номер закупки;
название закупки;
валюта конкурса;
способ закупки;
дата публикации;
сведения об организаторе, в том числе наименование, тип, юридический и почтовый адреса, контакты ответственного лица;
срок проведения процедуры, в том числе дата и время окончания срока приема заявок, их вскрытия и подведения итогов;
предмет договора;
начальная цена, ставка НДС, валюта;
требования к денежному обеспечению заявки или исполнения договора;
условия договора;
имеющиеся ограничения по участию в конкурсе;
сведения о заказчике, с которым подписывается договор (организатор и заказчик могут быть разными лицами или одним лицом);
перечень товаров и указание их номенклатурной направленности.

Извещения на ЭТП формируется автоматически при заполнении организатором конкурса необходимой информации.

Документация по конкурсу

Сама документация по конкурсу обычно представляет собой инструкцию для участника, в которой рассматриваются следующие вопросы:

описываются общие положения проводимой закупки (общие сведения, термины, требования к потенциальным участникам, прочие вопросы);
приводится инструкция по участию в закупке (приводится общий порядок проведения конкурса, порядок публикации извещения и предоставления данной документации участникам, вопросы подготовки и подачи заявок возможными претендентами, вопросы проведения вскрытия заявок, их анализа и оценки, проведения процедуры уторговывания и последующего подписания договора);
приводится инструкция по подготовке заявок участников (указывается перечень необходимых документов и требования к их заполнению и оформлению);
представляется информационная карта конкурса (содержит информацию, аналогичную той, которая представлена в извещении);
приводятся образцы всех форм, которые потенциальный участник должен заполнить и приложить к заявке;
приводится проект договора (и при необходимости проект спецификации на поставку);
указываются технические характеристики предмета закупки или иные требования, предъявляемые к нему;
приводится методика оценки заявок потенциальных участников и выявления среди них победителя.

Документация по конкурсу – сводный документ, максимально раскрывающий все условия проведения закупки.

Проект договора

В документацию обязательно входит проект договора, с которым потенциальный участник должен ознакомиться. Практически всегда в документации есть пункт о том, что этот проект обязателен к подписанию поставщиков в случае его победы, поэтому ознакомиться с его текстом надо заранее. Если у вас есть какие-то возражения, то стоит рассмотреть вопрос либо об отказе от участия в конкурсе, либо попытаться решить имеющиеся противоречия с заказчиком.

Перечень позиций закупки

Перечень закупаемых товаров, работ, услуг присутствует в конкурсной документации обязательно, ведь это одна из основных частей конкурса. Здесь указывается: что хочет заказчик, в каком количестве, в какие сроки, с какими техническими характеристиками и другими условиями.

Проект спецификации на поставку

Проект спецификации обычно идет как приложение к проекту договора, здесь указывается перечень продукции, сроки и иные условия поставки. Проект спецификации может дополнять собой перечень позиций закупки или заменять его.

Техническое задание

Техническое задание – документ, содержащий технические требования заказчика к закупаемым товарам, работам, услугам. Здесь отражаются:

общие требования;
требования к стандартам на заявленные позиции и их сертификации;
требования к безопасности и охране окружающей среды;
требования к сопроводительной документации на товар, работы, услуги;
требования к контролю качества продукции;
требования к приемке продукции, ее транспортировке, хранению;
условия поставки: условия, место, сроки поставки и грузополучатели;
прочие условия, важные для заказчика.

Перечень лимитных цен

В конкурсах, по которым установлена лимитная сумма (максимальная сумма предложения потенциального участника с учетом НДС и всех расходов), конкурсная документация может содержать перечень лимитных цен попозиционно. В этом случае, в документации по конкурсу в требованиях к оформлению коммерческого предложения заказчик прописывает, что предложение участника не может превышать общую сумму лимита, в том числе отдельно по каждой позиции.

Методика анализа и оценки заявок

Методика включает в себя перечень критериев, по которым проводится оценка заявок, а также правила выставления оценок каждой заявке. В этой части конкурсной документации прописываются условия отклонения заявок и порядок выявления победителя среди тех, чьи заявки были допущены к оценке.

Приложения

В число приложений к конкурсной документации могут входить:

формы документов, которые участник должен заполнить и приложить к заявке – они могут быть приведены по отдельности, в одном приложении или вставлены в документацию по конкурсу;
форма уведомления о намерениях принять участие в закупке – документ, который необходимо заполнить и отправить заказчику, для выражения своих намерений стать участником конкурса. На ЭТП такое уведомление подается в электронном виде с помощью функционала площадки, никаких файлов заполнять не надо.
схема оформления конверта – для закупок, проводимых в бумажном виде. Конверт с вашей заявкой должен быть оформлен надлежащим образом по образцу, чтобы заказчик мог идентифицировать его и принять.

Это основные элементы конкурсной документации практически всех закупок. При необходимости заказчик может добавить какие-либо другие документы, если они содержат важную информацию, необходимую для проведения конкурса.

Источник: https://kakzarabativat.ru/tender/konkursnaya-dokumentacia/

Конкурсная документация по 44 фз — государственные закупки: строительство и ремонт

Подготовка и правильное оформление аукционной или конкурсной документации — важнейший аспект размещения государственного заказа. Законодательство в области Госзакупок постоянно меняется, поэтому важно избежать ошибок при подготовке документов для конкурса, электронных торгов или аукциона. Этапы подготовки конкурсной документации.

Этап 1: Разработка технического задания

На данном этапе происходит подробная проработка технического задания. При этом должны обязательно учитываться все законодательные нормы и требования.

Чтобы выполнение контракта было максимально эффективным потребуется составление полного перечня работ, услуг, закупаемого товара. В техническое задание включаются детальные требования, предъявляемые к закупаемому товару (заказываемой услуге).

Также в нем должны быть указаны функциональные, качественные и количественные характеристики объекта поставки.

В задание включаются требования к гарантийному сроку товара, его качеству и обслуживанию.

Подробно расписываются расходы на эксплуатацию закупаемого объекта, указываются обязательства по установке и наладке.

Указываются требования к обучению лиц, которые будут осуществлять непосредственное обслуживание объекта, если такая необходимость существует.

Этап 2: Подготовка аукционной или конкурсной документации

Конкурсная (аукционная) документация не должна противоречить нормам законодательства.

Сама по себе документация для конкурса носит нормативный характер и является обязательной к выполнению, как для поставщиков-участников, так и для Госзаказчиков и организаторов торгов.

Разработкой документации занимается непосредственно сам заказчик, специализированная организация или уполномоченный орган.

В состав документации для конкурса должны входить все требования, нормы, порядки, применяющиеся в процессе проведения конкурса или аукциона. Отсутствующие в документации нормы не могут применяться.

Среди основных моментов, которые должны быть отражены в конкурсной документации, стоит отметить следующие: Описание объекта закупки с указанием его функциональных, технологических, количественных характеристик.

Описание всех требований, которые предъявляются к заявке на принятие участия в аукционе или конкурсе. Т

ребования, предъявляемые к описанию технических характеристик поставляемого товара.

Описание будет составляться участниками конкурса. Условия и сроки поставки товара, время выполнения услуг, гарантийные обязательства.

Начальная цена контракта или цена лота.

Порядок оплаты товара, сроки и форма оплаты.

Дата начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе, место и порядок подачи заявок и прочее.

Конкурсная документация утверждается государственным заказчиком.

Этап 3: Процедура подготовки проекта государственного контракта

Основой государственного контракта является техническое задание. Непосредственной разработкой Госконтракта занимается сам заказчик. В зависимости от того, какой вид контракта требуется разработать (на поставку товара, на оказание подрядных работ, обучение), документ будет содержать свой уникальный набор документации. Это могут быть калькуляции, сметы, приложения, планы и другие материалы.

Основными позициями Госконтракта являются следующие: Полное наименование услуги, товара, разработки. Наименование исполнителя и заказчика.

Сроки поставки, выполнения работ, источники финансирования.

Перечисление нормативных актов, которым должен соответствовать результат выполненных работ, а также которым необходимо следовать в процессе исполнения Госконтракта.

Проект Государственного контракта должен учитывать интересы заказчика и соответствовать всем требованиям законодательства.

О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ КОНКУРСЕ, ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ

Для участия в закупках в рамках 44-ФЗ компаниям недостаточно просто собрать бумаги.

Закон о Госзакупках требует оформить документы на участие согласно установленным правилам.

Подготовка и правильное оформление конкурсных, аукционных документов – один из самых серьезных аспектов при участии в государственном заказе.

Для проведения аукционов, конкурсов или других электронных торгов, Заказчик размещает на электронной площадке пакет тендерной документации, где указывает требования к аукциону, конкурсу, запросу котировок.

Подготовка пакета конкурсной или аукционной документации – это сложный, ответственный и, в случае некомпетентного подхода к делу, длительный процесс.

Чтобы участвовать в конкурсе или аукционе в рамках 44-ФЗ, заинтересованной компании нужно подготовить пакет документов для участия в тендере, которые не только расскажут заказчику о поставщике, но и подтвердят соответствие поставщика требованиям закупки.

Документы для тендера, образец которых можно найти в открытых источниках, готовятся всегда вне зависимости от способа закупки. Правда, требования к ним могут разниться.

Но в любом случае сформированный поставщиком пакет документов для тендера должен убедить заказчика, что предлагаемые товар, работа или услуга полностью соответствует его требованиям. И недостаточно просто собрать нужные бумаги – важным является и их оформление согласно установленным правилам.

При подготовке должно присутствовать изучение полного объема документации, а не только раздела “требования к товарам”, поскольку по факту заказчик может эти требования вписать куда угодно. Не увидели – прощай аукцион или конкурс.

Изучение протоколов заказчика за последний год – за что отклоняются желающие участвовать в аукционах.

Изучение практики УФАС региона – какие у него решения по данному заказчику и по этой тематике торгов.

Изучение ГОСТов, на которые есть ссылки в документации.

Подборка достоверных материалов, достоверных производителей с проверкой по базе ЕГРЮЛ и базе товарных знаков.

Тщательная проработка технического задания с учетом всех требований действующего законодательства для составления полного перечня работ с целью максимально эффективного выполнения контракта.

Источник: https://forma-2.ru/konkursnaya-dokumentatsiya-po-44-fz/

Как правильно подготовить заявку на конкурс?

На сегодняшний день, одним популярных способов определения поставщика государственного и муниципального заказа следует отнести конкурс. В соответствии с данными портала ЕИС таким способом определения поставщика провели почти 18% от общего объема закупок на сумму 978,3 млрд. рублей.

Данная процедура может иметь несколько разновидностей, а именно:

Открытый конкурс и закрытый конкурс;
Двухэтапный конкурс (может быть закрытым);
Конкурс с ограниченным участием (может быть закрытым);

В данной статье мы с Вами остановимся более подробно на правилах проведения открытого конкурса, а также, Вы узнаете, как правильно без ошибок подготовить конкурсную заявку.

Что такое открытый конкурс?

Согласно ст. 24 закона № 44-ФЗ, под конкурсом следует понимать конкурентную процедуру выбора поставщика, при которой победителем становиться участник, предложивший наилучшие условия исполнения контракта.

На данный момент открытый конкурс по 44-ФЗ проводится только в бумажном виде (в отличии от 223-ФЗ);
Используются минимум 2 критерия оценки заявок участников (одним из них является цена контракта);
Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть не менее 20 дней;
В отличии от многих процедур электронного аукциона как правило заказчиком установлено требование к наличию опыта работы и квалификации ( при этом отсутствие документов это подтверждающих не является причиной для отклонения заявки участника)
Заказчик вправе внести изменения в документацию не позднее 5 дней до окончания сроков подачи заявок, при этом срок подачи заявок после внесения изменений должен быть продлен не менее чем на 10 рабочих дней.

Какие частые ошибки допускают участники закупки при подготовке конкурсной заявки?

Для того, чтобы подать правильно составленную заявку на участие в открытом конкурсе сначала необходимо узнать об ошибках, допускаемых участниками закупок.

Многие начинающие УЗ при подготовке заявки допускают следующие ошибки:

Предоставляют документы, несоответствующие требованиям к УЗ (например, выписка ЕГРЮЛ старше 6 месяцев или не все страницы устава;
Не предоставлена доверенность на лицо, подписавшего заявку вместо директора;
Отсутствует обеспечение заявки на расчетном счету заказчика, хотя по платежке деньги были переведены участником закупки (ч.5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ);
Не предоставлена информация в отношении объекта закупки и его цены;
Отсутствуют документы в полном объеме согласно ч. 2 ст.51 закона № 44-ФЗ;

10 правил для участника закупки при подготовке и подаче заявки на участие в конкурсе

Прежде чем приступить к оформлению конкурсной заявки необходимо предварительно внимательно изучить и проанализировать конкурсную документацию на соответствие, установленных требований, законодательству РФ;
Необходимо трезво оценить свои главные возможности: финансовые ресурсы и опыт работыпо интересующей сфере деятельности;
Следует минимум за 2 рабочих дня перечислить обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе на счет заказчика. Обязательно предоставить в составе конкурсной заявки копию такого платежного поручения или банковской гарантии;
Конкурсная заявка должна содержать опись документов, вошедших в состав заявки;
Конкурсная заявка должна быть скреплена печатью и подписью лица, которое уполномочено выступать от участника открытого конкурса;
В случае, если таким уполномоченным лицом является не руководитель организации, то в обязательном порядке прикладывается доверенность от директора;
Заявки подаются в бумажных запечатанных конвертах до процедуры их вскрытия. В связи с этим необходимо предварительно уточнить время и адрес приема заявок у заказчика, а также при необходимости заказать пропуск на территорию;
Все оригиналы и копии документов должны быть хорошего качества и читаемы;
Прежде чем сшивать все документы необходимо еще раз перепроверить наличие полного комплекта с печатями и подписями;
Все документы должны быть подготовлены в соответствии с ч.2 ст. 51 закона № 44-ФЗ;

Как Вы уже могли убедиться открытый конкурс не является простой процедурой не только для начинающих участников закупки, но также и для специалистов с опытом, так как требует предельной внимательности при обработке большого количества документов.

В следующей статье мы с Вами подробно разберем какие документы необходимо предоставить участнику закупки в конкурсной заявке в соответствии с ч.2 ст. 51 закона № 44-ФЗ;

Источник: https://ibc-tender.ru/podgotovka-zajavki-na-concurs/