Режим коммерческой тайны
О сведениях, составляющих секрет производства и коммерческую тайну, я рассказывал в статье Ноу-хау, что это? Коммерческая тайна. В этой статье речь пойдет о признаках необходимости и особенностях установления коммерческой тайны.
Материал будет полезен начинающим предпринимателям, будущим юристам и сотрудникам, у которых трудовые обязанности связаны с применением положения о коммерческой тайне.
Также, напомню, что основные нормы регулирующие отношения по коммерческой тайне содержатся в Федеральном законе «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 N 98-ФЗ. Итак, от кого и что надо защищать?
Необходимость введения режима коммерческой тайны
Не буду перечислять два перечня сведений, которые могут и не могут являться коммерческой тайной, все это можно подробно изучить в законе, а скажу что основными признаками секретных сведений являются:
- нет общедоступности с точки зрения законодательства;
- использование сведений в коммерческих целях приносит выгоду;
- сведения секретные и о них знает ограниченный круг лиц.
В качестве примера можно привести анекдот, в котором новый сотрудник читает перечень сведений коммерческой тайны и говорит: «А, в той компании, где я работал это секретным не было». Смысл в том, что руководитель компании может засекретить все технологии применяемые в коммерческой деятельности, чтобы конкуренты не скопировали, даже, если где-то в других организациях о своих технологиях рассказывают всем. Кто может захотеть получить доступ к коммерческой тайне?
- это могут быть инвесторы, поэтому следует осторожнее рассказывать о своих стартапах и своевременно отображать их в документации компании, чтобы можно было применить процедуру взыскания, в случае использования идей сторонними лицами. Также, как я уже рассказывал в другой статье, на предварительных переговорах тоже можно заключать соглашение о конфиденциальности.
- коммерческую тайну может использовать партнер — тоже в договоре о сотрудничестве нужно указать условия использования секретных сведений;
- сотрудники компании, имеющие доступ к защищаемой информации;
- и, конкуренты, целю которых является обогнать и устранить своих конкурентов.
Коммерческую тайну можно классифицировать по видам информации:
- деловая информация;
- научно-техническая;
- производственная;
- организационно-управленческая;
- финансовая;
- маркетинговая;
- данные о персонале компании;
- ключи и способы защиты данных.
Режим коммерческой тайны предусматривает документальную часть и организационную. К сведению юристов, без правильной организации доступа к секретным сведениям документальная часть неполноценна. Какой смысл вводить тайные режимы в документах и хранить информацию в общедоступных местах?
Документальное обеспечение режима коммерческой тайны
Для установления режима коммерческой тайны руководитель должен определить перечень сведений и целесообразность их засекречивания. Если со смыслом своих действий руководитель разобрался, то подготавливаются следующие документы:
- приказ по основной деятельности о введении режима коммерческой тайны;
- положение «О коммерческой тайне»;
- перечень информации, составляющих коммерческую тайну;
- перечень лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;
- на все материальные носители наносится гриф «Коммерческая тайна», здесь важно помнить, что этот гриф с указанием полного наименования организации и адреса местонахождения наносится и на электронные документы (в виде колонтитулов, например);
- с сотрудниками заключаются дополнительные к трудовым договорам соглашения;
- сотрудники, у которых есть доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, ознакамливаются с положением и перечнем под подпись.
- создается специальный журнал учёта доступа сотрудников к сведениям коммерческой тайны.
С сотрудниками проводятся необходимые инструктажи и обучение по работе с секретной информацией, результаты которых фиксируются в соответствующих журналах (реестрах).
Необходимо соблюдение всех требований делопроизводства и кадрового учета, потому что отсутствие каких либо документов и юридических фактов может повлечь за собой сомнение в установлении режима коммерческой тайны при судебном разбирательстве.
Например, отсутствие грифа секретности на документах составляющих коммерческую тайну или отсутствие записи об ознакомлении сотрудника с режимом секретности.
Также, при неправильном ознакомлении, сотрудник может заявить, что где-то подпись поставил, но ни с чем ознакомлен не был — важно, грамотно проводить все процедуры введения режима коммерческой тайны и пользоваться услугами специалистов в этих областях.
Организация доступа к сведениям коммерческой тайны
Это один из самых важных моментов. Руководитель, самостоятельно организующий режим секретности в своей компании должен начать с совещаний, на которых должны присутствовать минимум, как:
- юрист;
- начальник службы безопасности;
- руководитель технического отдела.
Цель совещаний: определение мест хранения секретной коммерческой информации и разработка схем доступа сотрудниковк информации. Многие компании для установки и обеспечения режима коммерческой тайны обращаются в соответствующие агентства по безопасности. У подобных агентств может быть предусмотрена специальная услуга, которая включает в себя консультативную и техническую помощь.
Именно, грамотные алгоритмы доступа, техническая защита и грамотный инструктаж являются основой безопасности компании. Во многих компаниях проводятся тренинги по внешнему поведению сотрудников, так называемое автономное реагирование. От построения правильной линии поведения в различных ситуациях до оперативных навыков — принятие срочных мер в случае утечки информации, обращение в силовые структуры и полицию для срочных оперативно-розыскных мероприятий.
Так, что режим коммерческой тайны предусматривает не только профессиональную подготовку документов и техническое обеспечение, а также, информационную и психологическую подготовку сотрудников. При сильной организации системы секретности в компании именно психика сотрудника может оказаться «слабым звеном» и объектом манипулирования внешних сил, это необходимо учитывать.
Сильная организация секретности требует:
- наличие специально оборудованных и экранированных помещений для хранения информации;
- входящий и исходящий контроль не только уполномоченных к доступу, но и всех сотрудников в целом;
- мониторинг психического состояния сотрудников — раньше этим занимались штатные психологи, теперь подобный мониторинг могут осуществлять кибернетические системы, определяющие поведенческие факторы и химико-биологические реакции персонала компании.
Так, что обращение к службам безопасности штатным или аутсорсинговым при введении режима коммерческой тайны компании можно считать наипервейшей рекомендацией. Иначе, игры в секретность могут так и остаться играми, оказывающими эффект престижа только на сотрудников компании.
Некоторые технологии сохранения режима секретности в компании
Входящие и исходящие фильтры устанавливаются на средства коммуникации в компании. В некоторых случаях для осуществления рабочих функций сотрудникам предоставляются защищенные средства связи, определяется режим и целевое назначение их использования.
Системы искусственного интеллекта производят потоковую фильтрацию не только входящего трафика, но и исходящие сообщения, которые, фильтр просто не «выпустит» при обнаружении утечки коммерческой тайны.
Совсем недавно российскими разработчиками была запатентована технология защиты компьютерных средств от перехвата побочного электромагнитного излучения. В основу изобретения положен принцип модуляции — преобразования — сигналов побочных электромагнитных излучений. Происходит перестановка временных отрезков сигнала, что приводит к изменению фазы (расфазировке) сигнала побочного электромагнитного излучения на момент начала пачки импульсов. Подробнее об этой технологии можно прочитать в новостях Роспатента — Защита от шпионов.
Совсем недавно подобные технические средства были арсеналом мифического Джеймса Бонда, а их применение осуществлялась только на государственном уровне.
Итог. Эффективное применение режима коммерческой тайны предусматривает совместный труд в разработке алгоритмов охраны и доступа специалистами по безопасности и юристами. От руководителя требуется грамотное определение целей (коммерческие стратегии) и постановка задач профильным специалистам.
Любая тайна серьезна, иначе это просто муляж!
9 июля 2018 года.
автор: юрист Демешин Сергей Владимирович.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b1fe8014bf161ea0168ce1f/5b428ac7b4931400a830a6e4
Рекомендации по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну в проектной организации, Информационный материал от 01 января 2004 года
Рекомендации подготовленына основе положений Федеральногозакона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»,регулирующего отношения, связанные с использованием информации,составляющей коммерческую тайну, и положений других законодательныхи нормативных правовых актов.
Положения Рекомендацийнаправлены на способствование устойчивому, эффективномуфункционированию и развитию проектной организации в условияхрыночной экономики, достижению высокого уровня интеллектуальногопотенциала и конкурентоспособности за счет создания системыэффективной защиты разработанных в организации результатовпроектных и конструкторских работ, компьютерных программ и другихобъектов интеллектуальной собственности, а также иной информации,составляющей коммерческую тайну проектной организации.
Предложения, изложенные внастоящих Рекомендациях, служат также целям предотвращениянанесения экономического, финансового и иного ущерба проектнойорганизации, вызванного неправомерными или неквалифицированнымидействиями.
Рекомендациипредназначены для специалистов проектных организаций и могут бытьиспользованы другими участниками инвестиционно-строительнойдеятельности.
Рекомендации разработаныФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект».
Введение
Вусловиях деятельности проектных организаций в рыночных отношенияхособую ценность приобретают разработанные в организациинаучно-техническая документация, результаты проектных иконструкторских работ, компьютерные программы и другие объектыинтеллектуальной собственности, а также иная информация,составляющие коммерческую тайну проектной организации.
Сцелью обеспечения устойчивого, эффективного функционирования иразвития проектной организации на рынке проектной продукциинеобходимо рациональное использование указанной информации,способствующей достижению высокого уровня интеллектуальногопотенциала проектной организации и ее конкурентоспособности.
Серьезное значениеприобретают меры по защите коммерческой тайны от неправомерного ееиспользования, ограничению к ней доступа.
Вусловиях развития предпринимательства в стране, появленияконкуренции на рынке товаров и услуг, в частности, на рынкепроектной продукции, необходимости приведения российскогозаконодательства в соответствие с нормами международного правабольшое значение имеет принятый в стране Федеральныйзакон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»,регулирующий отношения, связанные с использованием информации,составляющей коммерческую тайну.
Настоящие Рекомендацииосновываются на принятом Федеральномзаконе «О коммерческой тайне», а также раскрывают отдельныеположения этого закона в привязке к специфике деятельностипроектных организаций.
ВРекомендациях даются предложения по организации работ в проектнойорганизации по охране конфиденциальности информации, составляющейкоммерческую тайну, а также предлагаются мероприятия по реализациисистемы такой охраны.
Предложения, изложенные внастоящих Рекомендациях, служат целям предотвращения нанесенияэкономического, финансового и иного ущерба проектной организации,вызванного неправомерными или неквалифицированными действиями, атакже разглашением коммерческой тайны.
Предложения носятрекомендательный характер, не являются нормативным документом иориентированы в основном на работу с документами, содержащимисведения коммерческого характера.
Вприложении 10 к настоящим Рекомендациям в порядке информацииприведен Перечень основных законодательных и нормативных правовыхактов, а также иных документов, регулирующих вопросы охраныконфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
1.Основные понятия
Для целей настоящихРекомендаций используются следующие основные понятия, приведенные встатье 3Федерального закона от 29.07.
2004 N 98-ФЗ «О коммерческойтайне» (полный перечень понятий приведен в указанномФедеральном законе):
коммерческаятайна— конфиденциальность информации, позволяющая ееобладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличитьдоходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение нарынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческуювыгоду;
информация,составляющая коммерческую тайну, — научно-техническая,технологическая, производственная, финансово-экономическая или инаяинформация, в том числе составляющая секреты производства(ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальнуюкоммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, ккоторой нет свободного доступа на законном основании и в отношениикоторой обладателем такой информации введен режим коммерческойтайны;
режим коммерческойтайны— правовые, организационные, технические и иныепринимаемые обладателем информации, составляющей коммерческуютайну, меры по охране ее конфиденциальности;
доступ кинформации, составляющей коммерческую тайну-ознакомление определенных лиц с информацией, составляющейкоммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законномосновании при условии сохранения конфиденциальности этойинформации;
разглашениеинформации, составляющей коммерческую тайну— действиеили бездействие, в результате которых информация, составляющаякоммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной,иной форме, в том числе с использованием технических средств)становится известной третьим лицам без согласия обладателя такойинформации либо вопреки трудовому или гражданско-правовомудоговору.
2.1.Нормативно-правовая основа
ЗаконодательствоРоссийской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданскогокодекса Российской Федерации, Федеральногозакона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «Коммерческая тайна», другихфедеральных законов.
Основным законодательнымактом, регулирующим правовые отношения, связанные с защитойинформации, составляющей коммерческую тайну, является Гражданскийкодекс Российской Федерации.
В частности, статьей 139″Служебная и коммерческая тайна» установлено:
«1. Информациясоставляет служебную иликоммерческую тайнувслучае, когда информация имеет действительную или потенциальнуюкоммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к нейнет свободного доступа на законном основании и обладательинформации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Сведения,которые не могут составлять служебную иликоммерческуютайну, определяются законом и иными правовымиактами.
2. Информация,составляющая служебную иликоммерческую тайну,защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другимизаконами».
При осуществлениихозяйственной деятельности проектной организации можно условновыделить два вида деятельности: производственную и управленческую.В соответствии с этими видами деятельности образуются две группыдокументов:
а) документы,образующиеся в процессе производственной деятельности (письма,протоколы совещаний, задания на проектно-изыскательские инаучно-исследовательские работы, технические отчеты об инженерныхизысканиях, отчеты о научно-исследовательских работах,предпроектная, проектная и рабочая документация, договоры на ихвыполнение и т.д.);
б) документы,образующиеся при документировании однотипных (общих для всех)управленческих функций (документы, отражающие распорядительные,организационные и контрольные функции управления, порядок хранениядокументов, а также вопросы приватизации, акционирования,лицензирования; документы, последовательно раскрывающиепланирование, ценообразование, финансирование, кредитование,бухгалтерский учет и отчетность, налогообложение организации;документы об информационном обслуживании деятельности организации;документы по трудоустройству и работе с кадрами; документы поматериально-техническому обеспечению и т.д.).
2.1.1.Производственная деятельность
Защита коммерческойтайны при заключении договоров на проведение проектных,изыскательских и научно-исследовательских работ
Законодательноеобеспечение защиты коммерческой тайны при заключении договоров напроведении проектных, изыскательских, научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ, регулируетсястатьями, включенными в Главы 37 и 38 Гражданскогокодекса Российской Федерации, а именно:
1) Пунктом 1 статьи 760установлено:
«Подрядчик не вправепередавать техническую документацию третьим лицам без согласиязаказчика».
При этом положениямистатьи 762 определено:
«По договору подрядана выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан,если иное не предусмотрено договором: …
использовать техническуюдокументацию, полученную от подрядчика, только на цели,предусмотренные договором, не передавать техническую документациютретьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные безсогласия подрядчика;»;
2) В статье 727″Конфиденциальность полученной сторонами информации»определено:
«Если сторонаблагодаря исполнению своего обязательства по договору подрядаполучила от другой стороны информацию о новых решениях итехнических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а такжесведения, которые могут рассматриваться каккоммерческаятайна(статья 139), сторона, получившая такуюинформацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другойстороны.
Порядок и условияпользования такой информацией определяются соглашениемсторон»
Источник: http://docs.cntd.ru/document/464653939
